Ліцензування свердловин на воду для юридичних осіб. Нові правила ліцензування водяних свердловин. Особливості ліцензування свердловини для особистого користування фізичних осіб

Більшість з нас користується водою з централізованих джерел, але на дачі такої можливості немає.   Питання з водними ресурсами тут вирішується шляхом буріння водяної свердловини. При облаштуванні самостійного або колективного джерела води виникає питання - чи потрібна ліцензія на водокористування зі свердловини? Питання дуже важливе і вимагає ретельного розгляду.

Бурильник водної свердловини і установник водонасосній водоочищувача Ліцензування і безперервна освіта, необхідну законом про реєстрацію сенату 356. Код вимагає, щоб особи, «які експлуатують свердловинне буріння або водіння обладнання або беруть участь в бурінні або водінні свердловин» або «особа, яка встановлює або ремонтує насосне обладнання для колодязів води »в Індіані, отримують ліцензію через Департамент природних ресурсів.

Чи потрібен дозвіл на артезіанську свердловину і чому?

Термін дії ліцензії, термін дії якої закінчується більше року, вважається закінченим і не може бути відновлений шляхом сплати мита. Особа з Минулого ліцензією потрібно для повторного прийняття і здачі іспиту на атестацію, а також для завершення вимоги про шестигодинному безперервній освіті, перш ніж отримати право на продовження.

Буріння свердловин вимагає отримання ліцензії

Чому потрібен дозвіл

Здавалося б, якщо ви володієте земельною ділянкою, то вільні робити все що захочете в рамках закону - будувати споруди, розміщувати обладнання, висаджувати дерева, ростити овочі і т. Д. Для забезпечення життєдіяльності потрібна вода, тому обов'язково потрібен колодязь або обладнане джерело. І навіщо у кого-то запитувати дозвіл або отримувати якісь папери для буріння і облаштування джерела води? Земля ваша і немає ніяких проблем. Навіщо якийсь дозвіл на свердловину?

Відділ водних ресурсів направляє заявникам безкоштовний пакет, що включає навчальні матеріали, необхідні заявки і довідкові бланки, а також додаткові інформаційні листи. Відділ пропонує п'ять запланованих протягом року. Дати та місця проведення робіт з буріння водних свердловин, а також іспити по установці насосів для водних свердловин і можливості безперервної освіти також перераховані нижче. Для кожної ліцензії потрібно не менше шести годин безперервної освіти; тому для комбінованого бурильника для води і для установки установника насоса потрібно мінімум дванадцять спільних годин затвердженого безперервної освіти.

Але таке обивательська мислення помилково, до того ж загрожує негативними наслідками. Питання облаштування свердловини і використання води лежить в правовому полі, відповідно виходити необхідно із законодавчих норм.

Свердловина - це вироблення круглого перетину певної глибини, метою якого є досягнення шарів, що містять будь-які речовини, в нашому випадку це вода. Така рідина один з ресурсів надр землі. Надра і всі ресурси, що містяться в них, за законом належать державі. Будь-яке їх використання визнається законним, тільки коли з боку відповідних державних органів отримано дозвіл у встановленій формі.

Кожен «цикл» для безперервної освіти триває два роки, включаючи один непарний і один парний рік. Ліцензії для бурових установок і бурових установок продовжують вимагати продовження на щорічній основі; однак власник ліцензії не може продовжувати ліцензію до тих пір, поки не буде задоволено вимогу про продовження навчальних годин.

Не забудьте регулярно перевіряти цю веб-сторінку на наявність додаткових можливостей для схваленого безперервної освіти, оскільки список часто оновлюється. Для отримання оновлень або додаткової інформації про ліцензування та програмах безперервного навчання установника води для бурових свердловин і водних свердловин, будь ласка, зв'яжіться з Марком Башем або Моніка Ріггс з Відділення води.

Всі вищевказані нюанси викладені і закріплені в нормативному акті, покликаному регулювати всі питання надрокористування. Таким актом на даний момент є ФЗ «Про надра». Дозвіл на використання надр землі оформляється у вигляді ліцензії.

Використання конкретних ресурсів з надр вимагає отримання такого документа. І вода в цьому випадку не є винятком. Без ліцензії, її використання буде визнано незаконним.

Коли ви продаєте або купуєте нерухомість в приватному колодязі, вам може бути цікаво дізнатися стан свердловини, якість питної води   і наявність будь-яких зайвих свердловин на об'єкті. Якщо це так, ви можете перевірити, перевірена чи свердловина і тиск, перевірити воду на наявність загальних забруднень і провести пошук копалин свердловин.

Правила проведення перевірок свердловин

Для забезпечення належного контролю та відбору проб застосовуються кілька важливих правил. Якщо огляд свердловини і системи тиску виконується як частина передачі майна, огляд повинен виконуватися особою, яка є ліцензованим бурильником або ліцензованим монтажником насоса. Тільки ліцензований індивідуальний бурильник або установник насоса може робити будь-які заяви щодо свердловин, які необхідно заповнити та закрити, або щодо місця розташування, відповідності, стану, потужності або характеристик свердловини або системи тиску для компенсації під час передачі майна. Якщо єдиною інформацією, наданою під час передачі майна, є результати перевірки води в сертифікованій лабораторії, зразки можуть збиратися кимось, крім ліцензованого індивідуального бурильника або установника насосів. Список ліцензованих бурильників і установників насосів, які можуть проводити інспекції, можна знайти тут, перераховані округами, в яких вони працюють. У формі перераховані всі потенційні несумісні функції, які інспектор несе за перевірку. Інспекція включає в себе видимі і відомі несумісні особливості свердловини і системи тиску. Якщо ви вирішите провести огляд свердловини для передачі властивостей, зразки води повинні бути взяті і проаналізовані сертифікованою лабораторією для бактерій кишкової палички, нітрату і миш'яку. Розгляньте ці тести: хоча інспектора не потрібно для інспекції свердловини, інспектор може зазначити будь-які побоювання щодо потужності або продуктивності свердловини і системи тиску при перевірці, включаючи вихід свердловини або насоса. Певні відстані поділу та інші вимоги для забезпечення того, щоб колодязі не знаходились дуже близько до потенційних джерел забруднення або повені. Якщо інспектор визначає, що система свердловини або тиску має несумісну функцію, вона залишається питанням між покупцем і продавцем. Інспектор може надати рекомендації про те, як привести систему у відповідність, якщо це необхідно. Коли ви отримаєте результати своєї лабораторії, дізнайтеся про ризик для здоров'я бактерій, миш'яку або нітрату. Однак, в залежності від віку колодязя, цей звіт може бути не представлений або старі звіти можуть не мати достатньої інформації про місцезнаходження для відповідності поточному адресою власності. Інспектор може надати копію звіту про будівництво свердловини з результатами їх перевірки.

  • Форма перевірки надається особі, що подала запит інспекцію.
  • Для кожної лунки може використовуватися окрема контрольна форма.
  • Інспектор оцінить свердловину на предмет відповідності цим вимогам.
  • Пошук звітів по будівництву свердловин та інших даних про якість підземних вод.
Водна свердловина - це отвір, пробурений в водоносному горизонті з трубою, екраном і насосом, щоб витягнути воду з-під землі.

Крім вирішення функції державного контролю і захисту надр, фіксації та обліку джерел води, ліцензування свердловин на воду має позитивне практичне значення. Підготовчі експертні заходи та обстеження дозволяють визначити гідрогеодезіческое стан на ділянці, підібрати максимально підходяще місце для буріння, знати кількісні запаси води. Ці дані дуже важливі і для комерційного і для приватного використання.

Документальне оформлення свердловини

Існує багато різних типів і видів використання свердловин. Громадські колодязі постачають муніципалітети питною водою. Приватні або побутові колодязі можуть використовуватися для різних цілей, таких як зрошення, питна вода та промислове використання.

Загальнонаціональні бази даних про колодязі

П'ять баз даних, доступних для пошуку, онлайн-бази даних про воду, містять безліч даних про колодязі, які існують в Техасі. Місцевий ліцензований бурильник з водою також може бути знайомий з прилеглими колодязями. Крім того, Національна система даних по водних ресурсів   Сполучених Штатів Америки має історичні дані з водних свердловин по всій країні, і в цій онлайн-базі даних можна знайти докладний розташування, глибину, водоносний горизонт, рівень води і інформацію про якість води для окремих колодязів в Техасі.

Що собою являє ліцензія

Ліцензія на видобуток - це офіційний документ державного зразка. Вона містить обов'язкову інформацію:

  1. Кому видається документ.
  2. Для вирішення яких завдань отримано дозвіл.
  3. На використання яких ресурсів видано документ. Які обсяги дозволено споживати.
  4. Що послужило підставою підготовки документа.
  5. Протягом якого терміну дійсні дозвільні норми.
  6. Географічні координати місця буріння свердловини.
  7. Загальні геологічні дані про ділянку розробок.

До основного документа додаються доповнення, що конкретизують дозвільні умови і уточнюючі вимоги, які користувач в обов'язковому порядку повинен виконати. У доповненнях прописуються умови проведення робіт. Важливо розібратися з питанням - як отримати ліцензію. Ліцензування має на увазі проведення комплексу заходів:

Приватні свердловини не обслуговують системи громадського водопостачання і в основному не регулюються. Для власників внутрішніх водних свердловин немає федеральних або державних вимог для моніторингу якості питної води, як це передбачено для систем громадського водопостачання. Аналогічним чином, немає «права знати», інформуючи власників свердловин про якість їх питної води і ніяких вимог до лікування. Належна практика добре підходить для захисту якості води і довговічності.

Як дізнатися, чи є водоносний горизонт джерелом центрального водопостачання?

Залізнична комісія штату Техас регулює свердловини нафтогазової промисловості. Техаський альянс районів підземних вод. . Існує кілька способів зараження колодязя. Токсичний матеріал, пролита або скидається поблизу свердловини, може вилуговувати в водоносному горизонті і забруднювати грунтові води, витягнуті з свердловини. Забруднена вода може просочуватися через стіни погано підтримуваних або погано сконструйованих свердловин. Колодязі можуть заразитися із септиків, розташованих дуже близько або занедбаних свердловин в цьому районі.

  • розробка та отримання проекту на геологічні вишукування, які пройшли обов'язкову експертну оцінку;
  • геологічна розвідка земельної ділянки, з метою виявлення води і інших ресурсів;
  • підготовка звіту по запасах підземних вод;
  • якщо обсяги споживання менше 100 куб. м. узгодити питання з органами місцевого самоврядування без експертної підготовки звіту.

Якщо вода призначається для використання в питних або побутових цілях потрібно реалізувати додаткові заходи, що включають розробку проекту санітарних зон   і отримання висновку.

Ліцензія на видобуток води не потрібна, якщо

Події повені можуть також впливати на якість води в колодязі. Власники свердловин можуть захистити себе від забруднення декількома способами, такими як запобігання забрудненню в водоносному горизонті і підтримання належної практики. Першим кроком у запобіганні забрудненню свердловин є освіта.

Погане будівництво або підтримку свердловини може серйозно вплинути на її довговічність і якість води. Комітет із захисту підземних вод Техасу рекомендує громадянам використовувати професійні, ліцензовані бурильники і насосні установки для будівництва та обслуговування свердловини. Департамент ліцензування та регулювання Техасу досліджує скарги на буріння громадян і веде базу даних ліцензованих бурильників і установників насосів.


Виконання всіх вищевикладених дій і заходів є підставою видачі ліцензії. Результати всіх обстежень заносяться в техпаспорт. У ньому повинні бути вказані дані про параметри води. Дані про всі ліцензованих свердловинах заносяться до реєстру.

Незалежно від того, хто свердлить свердловину, повинні дотримуватися стандарти будівель і правила району охорони підземних вод. Ці системи громадського водопостачання повинні мати як мінімум 15 сервісних з'єднань або обслуговувати не менше 25 осіб не менше 60 днів на рік.

Штрафи за порушення ліцензування водокористування

Не забудьте перевірити попередні повідомлення, якщо ви їх пропустили. Більшість підземних вод міститься у водоносних горизонтах. Дев'ять основних водоносних горизонтів займають 97% підземних вод в Техасі: Огаллала, Узбережжя Мексиканської затоки, Едвардс, Каррізо-Вілкокс, Трійця, Едвардс-Трійця, Сеймур, Уеко-Месілла, Блосон і Кайнозойський Пекус-алювій.

Геологічні дослідження і розвідка проводяться з метою перевірки можливості облаштування свердловини, яка буде давати необхідний обсяг води, відповідної якості. буде визначена оптимальна глибина   свердловини. Процедура геологічної розвідки на увазі наступні дії:

  1. Вивчення матеріалів по геолого-гідрогеологічної обстановки в районі планованої видобутку водних ресурсів.
  2. Обстеження ділянки, з точки зору стану водних ресурсів.
  3. Обстеження геофізичного характеру.
  4. Забір зразків і аналіз рідини щодо її хімічного складу.
  5. Врахування особливостей забору води зі свердловини на сусідніх ділянках або на цій ділянці в минулому, якщо такі можливості і дані в наявності.

З 2015 року були скасовані вимоги щодо обов'язкового проведення експертизи запасів води на ділянці, якщо плановане чи реальне споживання не перевищує 100 куб. м. протягом 24 годин.

Ліцензування свердловин на воду

З 17 мільйонів акрів футів води, використовуваної техасці щороку, 60% - це підземні води. З використаних підземних вод 80% води використовується для сільськогосподарського зрошення приблизно на 3 млн. Акрів зрошуваних сільськогосподарських земель. Ще 15% використовуються муніципалітетами.

Фото через Дженніфер Блекберн, Національні виробники сорго. Землевласники в Техасі володіють водою під своєю власністю. Розділ Техаського водного кодексу. Крім того, в недавньому прецедентному праві чітко вказано, що землевласник володіє не тільки водою, яка з'являється з землі, а й водою, що знаходиться під землею. Коли вода береться або навіть в деяких випадках, коли правила обмежують можливість прокачування грунтових вод, Землевласник може бути в змозі затвердити вимогу про утримання, оскільки він або вона позбавляється свого права власності в воді, що лежить в основі землі.

Загальні умови ліцензування свердловин

Дотримуватися законодавчі вимоги і правила повинні всі, тобто кожен пробурених ділянку для забору води, в залежності від водоносного шару, потрібно реєструвати. Виходить, що будь-яка фізична або юридична особа в обов'язковому порядку повинно отримати ліцензію на свердловину. Але з цієї норми є один виняток.

Відповідно до статті 18 даного закону, власник може здійснювати видобуток води за допомогою свердловини без оформлення ліцензії в разі, якщо вона не є засобом підприємницької діяльності, а покликана вирішити особисті та побутові потреби. Тобто, якщо вам потрібна вода для пиття або поливу огірків на дачі, для лазні або душа, і за її використання ви не отримуєте фінансових вигод, отримувати документ не потрібно. Вода не повинна передаватися третім особам.

Істотним вимогою є ще один фактор: водоносний горизонт, з якого буде проводитися забір води, не повинен збігатися або бути частиною шару, службовця джерелом для організації централізованого водопостачання. Тобто, забір води з невеликої глибини можна здійснювати без дозволу. Обов'язковому ліцензуванню підлягають всі артезіанські свердловини, Їх облаштування і використання без ліцензії загрожує.

У разі якщо вода з надр за допомогою свердловини буде використовуватися без ліцензованого дозволу, до осіб, що здійснюють таку діяльність, на підставі закону передбачені санкції.

У чому вони виражаються? Відповідальність має на увазі:

  1. Штраф від 3 до 5 тис. Рублів для фізичних осіб.
  2. Штраф від 30 до 50 тис. Рублів для осіб, які здійснюють свої посадові обов'язки.
  3. Штраф від 800 тис. До 1 млн для юридичних осіб.

У разі виявлення порушень використання «незаконної» свердловини, крім штрафу, порушник закону зобов'язаний усунути всі порушення або припинити видобуток води, або привести свердловину у відповідності з усіма вимогами і отримати ліцензію.

Вода надр - об'єкт регулювання не тільки законодавства про надра. Ця рідина підпадає під дію норм, що регулюють питання водних об'єктів, а також нормативних актів про захист навколишнього середовища.

У разі заподіяння шкоди навколишньому середовищу   або населенню від використання «тіньової» свердловини, сумарна відповідальність може бути істотніше. Вона може виразитися у вигляді штрафів загальним розміром до 4,5 млн рублів. Питання «чи потрібна ліцензія на свердловину» відпадає сам собою.

оформлення

Перш за все, необхідно з'ясувати в чию компетенцію входять ці питання? Повноваження щодо питань ліцензування видобутку води розділені між органами різних відомств і рівнів влади. Реєстрація свердловин і видача ліцензій знаходиться у веденні Департаменту з надрокористування. Свердловина має відповідати за багатьма технічними параметрами:

  1. Необхідно встановити датчики споживання води і прилади, що визначають зміну рівня підземних вод.
  2. При споживанні обсягів, що перевищують 100 куб. м. на добу необхідно поруч з використовуваної для основних цілей свердловиною бурити моніторингову. У цьому питанні неясний один момент. Часто підприємці бурять відразу кілька свердловин: одну використовують, а інші залишають в якості резерву, на випадок аварії чи іншого форс-мажору. І незрозуміло, чи може така резервна свердловина зараховуватися як моніторингової, або потрібно обладнати спеціальну, окрему.
  3. Все не використовуються або аварійні свердловини відповідно до проектною документацією   повинні бути знищені.


Оформлення ліцензії вимагає безлічі документів

Ліцензія на свердловину для фізичних осіб зажадає від власника пред'явлення наступних документів:

  1. Паспорти.
  2. Документацію, що підтверджує права на земельна ділянка   (Свідоцтво або договір оренди).
  3. Генеральний план   забудови ділянки.
  4. Кадастровий план.
  5. План реального розташування об'єктів інфраструктури на момент подачі документів.

Ліцензія на свердловину для юридичних осіб потребують пред'явлення наступного переліку паперів:

  1. Заява, оформлена на спеціальній формі.
  2. Контактні дані організації або компанії, реквізити.
  3. Дані про керівника, на якого буде оформлена ліцензія.
  4. Свідоцтво про реєстрацію юрособи.
  5. Статутні документи.
  6. Свідоцтво ЕГРЮЛ.
  7. Бланк від органів статистики з розшифровкою кодів за видами діяльності.
  8. Свідоцтво про постановку на податковий облік.

Ліцензійна оформлення свердловини на дачі не потрібно, якщо вода буде забиратися з глибини в кілька метрів, тобто з поверхневих шарів грунту. Такий водозабір не підпадає під дію законодавчих норм і не вимагає обов'язкового проведення заходів з обстеження та отримання дозвільної документації.

Якщо ж на дачі воду планується використовувати з глибших артезіанських шарів, то буде потрібно вдатися до вищевказаних процедур по отриманню ліцензійної документації. Найчастіше артезіанські свердловини облаштовуються з некомерційними цілями як елемент системи централізованого водопостачання в дачних товариствах.

Загальна ліцензія на свердловину в СНТ знижує витрати кожного власника ділянки, так як захід здійснюється спільно. Рішення дозволяє ефективно забезпечити водою все садово і городньо-дачні земельні ділянки, а також спрощують контроль за використання вод надр.

Процедура облаштування свердловини і її ліцензування захід, що вимагає серйозних фінансових витрат. Гроші доведеться витратити на обладнання, залучення фахівців, проведення експертиз і підготовку документів. Відразу ж варто враховувати ще одну обов'язкову витрату - податок на свердловину. Їм в обов'язковому порядку обкладаються всі обладнані артезіанські джерела.

Сума податку визначається виходячи з встановленої ставки (вона дорівнює 81 рубля за 1 тис. Куб. М. Води), а також з урахуванням обсягів споживання рідини.

Такі дані беруться щоквартально і подаються до податкового органу у вигляді декларації. Тобто, податок необхідно сплачувати 4 рази на рік, розмір обчислюється самостійно на основі встановленої ставки і обсягів споживання.

Послуга ліцензування свердловин включає в себе необхідність надання до відповідних органів пакета документів і знання цілого ряду аспектів, пов'язаних з питаннями отримання ліцензії. Саме з цієї причини багато компаній часто вважають за краще заплатити спеціалізованому підприємству або фахівцеві-гідрогеологу за те, що вони візьмуть на себе всі завдання по отриманню ліцензії та водопостачання в СНТ.

Вам необхідно пробурити свердловину, і для цієї мети ви вже знайшли людей і підігнали відповідне обладнання. А ви нічого не забули? Якщо ви не отримали ліцензію на свердловину і її буріння, такий процес буде вважатися незаконним і спричинить за собою неприємні для вас наслідки.

Всі земельні надра в нашій країні належать державі, і саме ліцензія є документом, який підтверджує право на геологічне вивчення надр землі і подальшу видобуток підземних вод.

Для того щоб житель Росії міг успішно пройти процедуру ліцензування свердловин і отримати на руки дозволяє документ, йому слід стати індивідуальним підприємцем.

Якщо ви ризикнете добувати воду без проходження процедури ліцензування свердловин, і не отримаєте ліцензію, ви тим самим порушите чинне законодавство і будете притягнуті до адміністративної, а можливо, навіть кримінальної відповідальності. Оплата штрафу обійдеться вам куди дорожче вартості ліцензування надрокористування. Зокрема, розмір штрафу може доходити до мільйона рублів.

Що стосується вартості отримання ліцензії, в 2016 році її отримання обійдеться в суму від 80 до 190 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, при цьому доведеться сплатити державне мито - ще 7,5 тисячі рублів, а також можуть знадобитися додаткові витрати.


Зразок ліцензії на свердловину

  Штрафи за порушення ліцензування водокористування

Федеральний закон від 21.02.1992 N 2395-1 (ред. Від 13.07.2015) «Про надра» (ст.11) забороняє користування водяними надрами без оформлення ліцензії на свердловину.

На порушника федерального закону, який користується надрами без ліцензії, накладається штраф до 1.000.000 рублів за кожну свердловину, Якої він (порушник) користується без ліцензії.

Користування надрами з порушенням умов, передбачених ліцензією на користування надрами, і (або) вимог затвердженого в установленому порядку технічного проекту   тягне за собою накладення адміністративного штрафу

- для Громадян - від 2.000 до 3.000 рублів;

- для Посадовців - від 20.000 до 40.000 рублів;

- для Юридичних осіб - від 300.000 до 500.000 рублів.

Порядок ліцензування свердловини

  1. Скласти баланс водовідведення і споживання води
  2. Отримати на руки висновок про проектування свердловини. Заміною даному висновку може стати довідка про гідрогеологічних умовах   тієї ділянки, на якому передбачається проведення робіт з буріння
  3. Скласти проект самого буріння майбутньої свердловини
  4. Здійснити підготовку проекту по організації спеціальних зон для охорони джерел для 1-3 поясів
  5. Всі матеріали з підрахунками запасів підземних вод слід передати в Росгеолфонд і територіальний фонд геологічної інформації.


Для оформлення ліцензії на свердловину, необхідний наступний пакет документів (приблизний перелік)

  1. Заявка на отримання ліцензії на геологічне вивчення / ліцензії на видобуток підземних вод.
  2. Установчі та інші документи організації (надрокористувача):

2.1. Статут підприємства

2.3. Установчий договір

2.4. Виписка з реєстру юридично осіб

2.5. Свідоцтво про реєстрацію

2.6. Свідоцтво про постановку на облік в Податковій інспекції

2.7. Довідка Держкомстату з розшифровкою кодів.

2.8. Відомості про підприємство (банківські реквізити)

2.9. Наказ про призначення керівника

3. Документи на землю:

3.1. Генеральний план підприємства М 1: 1000, або 1: 2000, 1: 500 із зазначенням місця розташування свердловини.

3.2. Ситуаційний план М 1:10 000.

3.3. Кадастровий план земельної ділянки

3.4. Правоутверждающій документ на земельну ділянку: Держакт, Свідоцтво, Договір оренди з державною реєстрацією.

4. Інші документи

4.1. Баланс водоспоживання.

4.2. Тех.условія на каналізування.

4.3. Бухгалтерський баланс з відміткою податкової.

4.4. Довідка або наказ про призначення відповідального за ВЗУ.

4.5. Договір на буріння.

4.6. Договір на підрахунок запасів.