Відкрите володіння майном більш 15 років. Набувальною давністю на земельну ділянку

Набувальна давність на земельна ділянка - це один із способів отримання землі в законне користування. Право на власність може бути придбано різними способами. Історія розвитку правознавства знає багато прикладів.

Набувальна давність на земельну ділянку як шлях правових відносин в суспільстві була відома ще в Стародавньому Римі і успішно використовувалася. Такий спосіб спрямований на те, щоб узаконити фактичний стан справ.

Поняття набувальною давністю

Набувальна давність - право власності на майно, яке отримує фізичний або юридичний суб'єкт, якщо він не мав цього майна в законній власності, але сумлінним способом, відкрито і в безперервному режимі ним володів фактично тривалий час. Ст. 234 ЦК України встановлює мінімальні терміни для обчислення набувальною давністю: в частині нерухомості - 15 років, а щодо інших видів майна - 5 років. Після закінчення мінімального терміну фактичний власник може стати законним господарем, оформивши майно в установленому порядку.

Під час фактичного володіння неоформлених майном, які не мали законного господаря, людина має право захищати його, як власність, від зазіхань кого-небудь (звичайно, якщо вони не мають відповідного документа). Об'єктом набувальна процесу не може бути майно, яким громадянин користується відповідно до договору. Дата початку обчислення строку визначається днем вступу в практичне користування особисто. В термін давності включається також період, протягом якого дійсним власником було обличчя, чиїм правонаступником є нинішній господар.

Особливості землі як суб'єкта процесу

Згідно із законом, земельну ділянку прирівнюється до нерухомості. Оборот землі регламентується ст. 129-130 ГК, які містять обмежувальні заходи по використанню земель. У той же час законодавчі акти не несуть обмежень чи заборон на включення земельних площ в якості суб'єктів при визначенні власника за набувальною давністю. Таким чином, навіть формальна державна власність не повинна обмежувати давностние права фактичного господаря без господаря землі.

При віднесення земельної площі до суб'єкта строку володіння слід враховувати специфіку цієї нерухомості. Юридично заборонена приватна власність на ряд категорій земель:

Кондиціонування загальних в селищах (площі, парки і т. Д.).
Заповідні території.
Райони, які стосуються пам'ятників природи або зонам особливого охорони.
Землі, відведені під сільськогосподарські угіддя або розробку родовищ.
Заражені території.

Особливим статусом володіють землі, які належать до лісового і мисливського господарств.

Важливою умовою залучення землі у власність за давностному принципом є форма володіння нею. Якщо господар користувався ділянкою на правах офіційної оренди і оплачував орендну плату, То така ділянка не може стати об'єктом передачі у власність за набутою давності. Не може наступити давностное право і в обставинах, коли людина тривалий час користувався земельною площею, виконуючи обов'язки (наприклад, завдання колгоспу), і отримував за це винагороду (зарплату).

В цілому земельну ділянку на правах нЕ рухомого майна може стати об'єктом аналізованого права, якщо виконуються основні вимоги:

Мінімальний термін володіння - 15 років.
Заволодіння і подальше володіння було сумлінним.
Використання землі проводилося відкрито.
Фактичне використання майна здійснювалося без перерв (безперервно).

Земельна ділянка може розглядатися і спільно з будівлями, які зведені на ньому, якщо ці споруди відповідають нормам будівництва та закону.

Обчислення строку давності

Мінімальний термін фактичного володіння повинен складати 15 років. Тільки після закінчення його можна подавати. Цей строк починається з дня фактичного оволодіння ділянкою, що має бути підтверджено свідками або документами. Якщо спочатку господарем ділянки був прямий спадкодавець (батьки, прабатьки і т. Д.), То термін його володіння зараховується в період обчислення давності (незалежно від того, чи живий, чи помер він), але за умови безперервності володіння при передачі власності.

З терміну давності необхідно відняти період, коли господар користувався земельною ділянкою на правах оренди або виконував оплачувані обов'язки. Наприклад, людина протягом 5 років працював на ділянці, виконуючи завдання кооперативу, і отримував за це зарплату, а після розпаду організації продовжив володіти цією землею (вже без будь-якої оплати). При обчисленні строку давності доведеться відняти 5 років.

сумлінність володіння

Другою умовою того, що набувальна давність на земельну ділянку буде реалізована, є сумлінність володіння. Згідно ст. 10 ЦК добросовісність суб'єкта права передбачається, якщо ніхто це не спростував, т. Е. Має діяти презумпція сумлінності власника. Несумлінність повинна бути доведена в суді свідків.

Ця умова володіння включає в себе два основних етапи: сумлінність заволодіння земельною ділянкою і сумлінність при використанні його протягом всього терміну володіння. Сумлінне заволодіння має на увазі: людина, що забрав ділянку, знав або аргументовано припускав, що земельну ділянку є безхазяйним, т. Е. Ліквідований колективний власник, остаточно відмовився законний господар і т. Д. Якщо він знав про існування, наприклад, спадкоємця, який не ввійшов у володіння тільки через незнання про смерть спадкодавця, то таке заволодіння ділянкою буде недобросовісним. Недобросовісними (навіть незаконними) є силове захоплення землі, заволодіння за допомогою обману і фальсифікація документів. У будь-якому випадку несумлінність повинна бути доведена зацікавленою особою.

До несумлінності володіння можна віднести зведення незаконних споруд, використання ділянки для отримання незаконних доходів і деякі інші обставини. Несплату земельного податку суд теж може прийняти за несумлінність господаря.

Відкритість володіння

Придбання законних прав на власність за давністю на увазі відкрите володіння і використання земельної ділянки. Ця умова реалізується тим, що фактичний господар ні від кого не приховує своє володіння землею і способи її використання. Ця вимога викликана тим, що при наявності спадкоємців або тимчасово відсутніх власників факт заняття ділянки іншою особою стане їм відомий і вони можуть використовувати своє право в судовому порядку. Крім того, тільки при відкритому використанні землі можна довести фактичне володіння і легко знайти свідків.

безперервність володіння

Суд повинен врахувати таку умову, як безперервність володіння. Кодекс говорить, що безперервність зараховується, якщо людина не здійснював свідомих явних дій, що вказують на самоусунення від обов'язків власника: підтримка порядку, охорона, використання за призначенням, особиста присутність. Безперервність володіння не повинна порушуватися під час переходу власності до правонаступника. Не вважається порушенням безперервності, якщо це викликано поважною причиною (якийсь час права володіння передаються іншій особі; це вимушений захід для підтримки ділянки в робочому стані).

Додатковою умовою, обумовленим ст. 8 ГК, є використання земельної ділянки як власним. Ця вимога вказує на те, що власник повинен підходити до використання землі не як тимчасовий правитель, а як господар, який прийшов назавжди. Іншими словами, застосування методів наживи і швидкого зносу землі вказує на те, що принцип використання порушується. Якщо власник по-хазяйськи розпоряджається нерухомістю, піклується про стан землі, виконує довгострокові плани, то це ставлення, як до власного.

надання права

Для отримання права власності на земельну ділянку за набувальною давністю фактичний власник нерухомості подає позовну заяву до суду. Суд зазвичай, використовуючи ст. 27 Цивільно-процесуального кодексу, розглядає заяву і перевіряє виконання всіх обов'язкових умов п. 234 ЦК. Якщо в судовому провадженні з'являються особи, які заявляють про свої претензії на ділянку, або знаходяться свідки, які спростовують виконання необхідних умов, суд зупиняє розгляд заяви. Заявник в цьому випадку подає позов відповідно до ст. 12 ГК. За умови підтвердження всіх обставин суд виносить рішення про державну реєстрацію права власності.

Набувальна давність на земельну ділянку встановлюється досить складно. Однак при доказі виконання всіх вимог закону визнання права власності та державна реєстрація цього права цілком реальні.

Одним з варіантів отримати земельну ділянку у власність є оформлення права власності на нього в силу набувальної давності. Правову основу даної юридичної дії становить ст. 234 Цивільного кодексу РФ, згідно з якою будь-який громадянин, тривалий час фактично володіє будь-яким майном, у тому числі і земельною ділянкою, має право оформити дане майно у власність. Визнання права власності в такій ситуації здійснюється в судовому порядку.

Умови набувальною давністю

Як було зазначено вище, право на набувальна давність закріплено у відповідній статті Цивільного Кодексу РФ. Ця ж стаття регламентує і умови, які необхідно дотримати для оформлення права власності у цій підставі:

Давність користування земельною ділянкою - не менше п'ятнадцяти років. При цьому, якщо початок користування ділянкою було пов'язане з обставинами, які можуть стати причиною судового розгляду, то термін набувальною давністю збільшується на термін позовної давності - три роки.
Безперервність - земельна ділянка повинна знаходитися у володінні постійно на всьому зазначеному часовому періоді. Законодавство не визнає набувальною давністю в тому випадку, якщо користування ділянкою переривалося. У той же час безперервність враховується при спадкуванні, якщо спадкоємець продовжує володіти ділянкою спадкодавця.
Ділянкою може спілкуватися особа, яка юридично не є власником.
Відкритість - особа, що володіє ділянкою, здійснює процес користування ним відкрито, тобто навколишні це бачать.
Сумлінність - користування ділянкою здійснюється без обмеження прав на нього законного власника.

Тільки дотримання всіх зазначених умов дає можливість звернутися до суду з позовом про визнання права власності на земельну ділянку в силу набувальної давності. Окремі особливості дотримання цих умов, точніше нюанси їх розгляду судами, відображені в Постанові Пленуму Верховного Суду РФ №10 / 22 від 29.04.2010 р Так, судам дається вказівка, що заявник повинен довести в судовому засіданні свою переконаність, що на протязі всього часу він вважав ділянку своєю власністю і мав для цього всі підстави. Наприклад, громадянин К. при зверненні до суду з позовом про визнання права власності на земельну ділянку, вказав, що за дану ділянку він купив 18 років тому у колишнього сусіда, коли той переїжджав в інше місто. Протягом зазначеного періоду часу він постійно обробляв ділянку: висаджував овочеві культури, прибирав бур'яни і т.д. При цьому К. був впевнений, що ділянка є його власністю, так як він сплатив колишньому власнику певну грошову суму, що підтверджується розпискою. Суд задовольнив вимоги позивача в повному обсязі.

При винесенні подібних рішень суд виходить з того, що позивач в такій ситуації, і він не знає, що володіння земельною ділянкою не має юридичного підтвердження.

Якщо ж заявник знає, що у нього немає законних прав на володіння ділянкою, то суд не може визнати його власником. Наприклад, банком щодо боржника було здійснено - земельну ділянку. Але з незалежних від боржника обставинам банк не реалізував заставлене майно і не здійснював його користування. Боржник звернувся до суду з проханням визнати його відповідно до ст. 234 ГК РФ власником вилученого у нього раніше ділянки, так як на протязі 18-ти років він продовжує користуватися земельною ділянкою. Суд у позові відмовив, пославшись на те, що позивач знав, що все зазначений час він користується ділянкою чужого власника.

Також в Постанові Пленуму ЗС РФ за ст. 234 ГК РФ вказується, що в термін набувальною давністю не входить період, коли позивач здійснював володіння земельною ділянкою на основі договору. Наприклад, громадянин В. просив суд визнати його право власності на земельну ділянку в силу набувальної давності, так як користується даною ділянкою більше п'ятнадцяти років. В ході судового засідання було встановлено, що земельна ділянка була передана позивачеві органами місцевої влади за договором довгострокової оренди терміном на 49 років. Таким чином, у позивача відсутнє право на визнання його власником в силу набувальною давністю тому, що йому відомий правовий статус даної земельної ділянки та його права на нього. В задоволенні позову було відмовлено.

У той же час, якщо громадянин фактично володіє ділянкою і здає його в оренду іншим особам, то даний факт не обмежує право фактичного власника визнати ділянку своєю власністю в силу набувальної давності.

Порада: при здачі ділянки в оренду бажано оформляти даний факт в письмовому вигляді, що дасть можливість довести в подальшому суду, що фактично має право на ділянки впевнений у законності свого володіння даною ділянкою.

Практика розгляду справ за набувальною давністю

В силу того, що визнання права власності на підставі набувальної давності здійснюється тільки в судовому порядку, то правозастосовчу практику по ст. 234 ГК РФ складають виключно судові рішення. Їх аналіз показує, що суди неоднозначно підходять до позовних заяв за набувальною давністю. Часто по аналогічним ситуацій виносяться прямо протилежні рішення. Наприклад, суд міста Магнітогорська визнав право власності на ½ земельної ділянки, що перебуває у спільній частковій власності. З матеріалів справи випливає, що в результаті розірвання шлюбу між колишнім подружжям був розділений земельну ділянку, і відносно нього було встановлено режим спільної часткової власності. Однак протягом двадцяти років колишній чоловік, який виступив позивачем, займався обробкою земельної ділянки, в тому числі і частки колишньої дружини, яка весь цей час не реалізовувала своє право на володіння ділянкою. Суд погодився з доводами позивача і визнав право власності на ½ ділянки в силу набувальної давності.

Суд Челябінська в такій же ситуації відмовив у задоволенні позовних вимог, вказавши, що позивач знав, що ½ земельної ділянки є власністю колишньої дружини, але при цьому продовжував користуватися ним. На думку суду, в діях позивача відсутній обов'язковий для набувальною давністю по ст. 234 ГК РФ ознака - сумлінність володіння.

Виключити такі спірні моменти можна тільки в тому випадку, якщо щодо пайової майна провести виділ частки в натурі. Адже чи розділ ділянки в натурі дозволяють сформувати самостійні об'єкти прав, що значно скорочує вірогідність виникнення спору про право власності на даний об'єкт або його частину.

Відзначимо, що визнання права власності в силу набувальної давності щодо часткової власності судами стало практикуватися відносно недавно. Раніше суди відмовляли в задоволенні позовних вимог, заснованих на ст. 234 ГК РФ, щодо майна, яке перебуває у спільній частковій власності. Можливо в силу цього такий неоднозначний підхід судів до таких справ.

Порада: для більшої ймовірності позитивного рішення по справі має сенс включити в позовну заяву приклади винесених раніше судових рішень по аналогічним ситуацій, бажано судами регіону місця звернення.

Іншим спірним питанням про визнання права власності в силу набувальної давності є самовільні споруди. Пленум ВС РФ вказав, що положення ст. 234 ГК РФ не поширюються на будівлі, зведені на земельній ділянці, що використовується без законних підстав. Чинним законодавством передбачається, що зведена на земельній ділянці особою, яка не є власником даної земельної ділянки або його користувачем на інших законних підставах. Тому в судовій практиці часто зустрічаються позовні вимоги про визнання права власності на земельну ділянку в силу набувальної давності, коли в подальшому позивач планує узаконити і самовільно зведену будівлю. Як показує практика, суди не визнають право власності на самовільні споруди одночасно з визнанням права власності на зведені на них будови. Наприклад, громадянин Р. просив суд визнати його власником в силу набувальною давністю земельної ділянки і зведеного на ньому будинку. Позивач повідомив, що даною земельною ділянкою користується понад двадцять років, близько двадцяти років тому на цій ділянці їм був побудований будинок для літнього проживання, але ніяких документів на будинок і ділянку він не має. Суд визнав його право власності на земельну ділянку, але відмовив у визнанні права власності на будинок. У судовому рішенні було роз'яснено, що позивач повинен оформити в установленому порядку право власності на земельну ділянку і тільки після цього у нього виникне право оформлення права власності на будинок.

Придбання земельної ділянки у власність в силу набувальної давності - ситуація досить розповсюджена. Але, незважаючи на це, вона не завжди носить однозначний характер і має однозначне рішення з боку суду.

У мене дача.Соседняя дача кинута. Я їй користуюся 25 лет.Хозяіна немає. Як мені її оформити на себе.

Як оформити земельну ділянку з побудовами через суд і як?

Добридень! У мого батька була земельна ділянка з побудовами. Він там жив до 1980 року. А після цього він свою ділянку і будинок надав іншій людині громадянину Казаєва Петру Федоровичу для проживання. Він не продав, орендувати його. Просто жив. І ...

600 вартість
питання

питання вирішено

Як оформити дачну ділянку у власність, якщо колишній господар відсутній вже 16 років?

Вітаю! Підкажіть будь ласка як нам можна оформити дачну ділянку яким ми вже користуємося багато років? Колишній господар давно кинув цю ділянку і поїхав з міста, його місце знаходження не відомо і таких ділянок в нашому СНТ багато, але ми довгий ...

Як переоформити будинок, якщо після смерті власника пройшло 15 років і один із спадкоємців теж помер?

Більше 15 років тому померла бабуся, у неї було 3-е дітей, але в права спадщини ніхто не вступав, залишилися будинок в селі і сертифікат на землю. Зараз один із спадкоємців помер, але у нього є дочка яка вже 5 років не показувалася в селі, ...

Оформлення ділянки в силу набувальною давністю або на підставі закону про "дачної амністії"

Добридень! Ситуація така: Маємо у власності ділянку площею 22 сотки. До даної ділянки примикає ділянку площею 3.12 сотки, який в 1995 році був узятий в оренду у адміністрації муніципального освіти. За умовами договору оренди, ...

289 вартість
питання

питання вирішено

Суперечка про землю

Шановні юристи! Будь ласка, підкажіть як вести себе в такій ситуації: У жовтні 2016 я придбала земельну ділянку 20 сот. Його "офіційна" історія така: Влітку 2016 ділянку в 40 соток був виставлений адміністрацією району на аукціон ...

500 вартість
питання

питання вирішено

Як відбувається виділення з земельної ділянки подружньої частки, якщо колишній чоловік помер, але залишилися неповнолітні діти від іншої жінки?

З 1982г.я полягала в браке.В 1991г.нам з чоловіком підприємство виділило земельну ділянку (безкоштовно), т.к ми там працювали. У 2003г.брак був розірваний, т.к чоловік кинув нас і пішов до іншої. У тих відносинах у них народилися діти, яких він записав на свою ...

Як долучити землю за терміном набувальною давністю?

Добрий день. користуємося дачною ділянкою в Лен. області вже дуже давно - більше 30 років. Власником була бабуся, у спадок ділянка перейшла до батька в 2001 році, проте власність переоформлена була. Між нашим і сусіднім ділянкою була ...

10 Августа 2016, 12:55, питання №1341418 Микита, м.Санкт-Петербург

Як оформити будинок за набувальною давністю?

добрий вечір в 2007 ми купили по розписки будинок, на який жодних документів немає. в цьому будинку ми вже прожили 9 років. як нам правильно оформити документи? і чи можна застосувати статтю про набувальною давністю?

Як визнати право власності на будинок та земельну ділянку?

потрібна невелика консультація по визнанню права власності на об'єкт нерухомого майна в судовому порядку, за допомогою інституту набувальною давністю

03 Августа 2016, 16:52, питання №1334868 Yuri Aleksandrovich, м Кіров

Як оформить власності на нічийний будинок якщо земельна ділянка у власності у інших

Проживаємо з сім'єю в селі в нічийному будинку 9 років (прописані, дитина інвалід). Земельна ділянка належить стороннім людям, які зараз вимагаю що-б ми сьехать і звільнили будинок, тому що земля їх. Приватизувати теж дають. Що на можна ...

Чи можу я оформити сусідній покинутий земельну ділянку і будинок в якому ніхто не живе?

Добрий день, підкажіть будь ласка, чи можу я оформити сусідній покинутий земельну ділянку і будинок в якому ніхто не живе вже 15 років. Там заросло все бур'яном, і люди влаштували там смітник. Господарів там немає. У селищній адміністрації посилаються на ...

Визнання права власності на земельну ділянку в порядку набувальною давністю в багатьох випадках є єдиним способом оформити права на земельну ділянку. Однак застосування інституту набувальної давності вимагає знання ряду юридичних тонкощів, ігнорування яких може призвести до значних тимчасовим і матеріальних витрат, а також рішенням суду не на Вашу користь. Саме про таких важливих моментах піде мова в сьогоднішній статті.

Згідно з пунктом 1 статті 234 Цивільного кодексу Російської Федерації, особа - громадянин або юридична особа, - не є власником майна, але добросовісно, відкрито і безперервно володіє як своїм власним нерухомим майном протягом п'ятнадцяти років або іншим майном протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність). Право власності на нерухоме та інше майно, що підлягає державній реєстрації, виникає у особи, котрий придбав це майно в силу набувальної давності, з моменту такої реєстрації. Перше, на що варто звернути увагу - термін набувальною давністю починає текти після закінчення терміну позовної давності на витребування ділянки з чужого незаконного володіння. Цей термін дорівнює трьом рокам. Що це означає на практиці. Розглянемо на прикладі рішення суду. Громадянин А придбав у громадянина Б будинок з земельною ділянкою. Протягом п'ятнадцяти років він користувався ним як своїм власним, відкрито, законно, безперервно. Надалі він виявляє, що за договором купівлі-продажу придбав тільки будинок, без земельної ділянки. Виходить, що громадянин А користується і володіє ділянкою без правовстановлюючих документів. Теоретично, громадянин Б має право витребувати у громадянина А свою ділянку. Однак на це закон відводить громадянинові Б три роки. Після закінчення трьох років, громадянин Б може звернутися до суду з позовом про витребування ділянки, але йому буде відмовлено, в силу закінчення терміну позовної давності. Громадянин А, безумовно, має право оформити власність на земельну ділянку, необхідний для експлуатації його будинку. Для цього немає необхідності чекати 15 років. Але ось для того, щоб оформити власність на весь придбану ділянку, необхідно дочекатися закінчення терміну набувальною давністю. В даному випадку громадянину А було в позові відмовлено, оскільки термін давності володіння не закінчився. . Слід мати на увазі, що застосування статті 234 ЦК РФ можливо за відсутності титулу власника, тобто якщо Ви володієте земельною ділянкою, який Ви не надавався ні в довічне успадковане володіння, ні в постійне безстрокове користування, ні за договором оренди, ні на іншій підставі. Якщо земельна ділянка мала перейти до Вас у спадок, але Ви не оформили своїх прав, то скористатися інститутом набувальною давністю Вам також не вдасться. У такому випадку мова йде про фактичне прийняття спадщини. До 1991 року, земля перебувала у виключній власності держави. Тому придбати земельну ділянку було неможливо. Купувалися тоді лише вдома. При цьому угода купівлі продажу будинку не завжди оформлялася письмово. Громадяни, які володіють будинком, користувалися і земельною ділянкою. Права на земельні ділянки оформлялися також не завжди. Громадяни, які придбали будинки і земельні ділянки подібним чином, справедливо вважають себе власниками цього майна. Після реформи законодавства в 1991 році, зазначена категорія громадян також продовжувала користуватися будинками і земельними ділянками. При таких обставинах, громадяни мають право в порядку набувальною давністю оформити право власності на будинок. Якщо земельна ділянка була надана в безстрокове користування або довічне володіння, то така ділянка оформляється у власність в порядку. Якщо землевідведення не проводився, то земельна ділянка також можна придбати в порядку статті 234 ЦК України. В вказано, що давностное володіння є добросовісним, якщо особа, отримуючи володіння, не знало і не повинно було знати про відсутність підстави виникнення у нього права власності (питання про сумлінність строку володіння є спірним. Різні підходи, а також свою думку з цього питання, я відбив у статті ««); давностное володіння визнається відкритим, якщо особа не приховує факту знаходження майна в його володінні; давностное володіння визнається безперервним, якщо воно не припинялося протягом всього терміну набувальною давністю. Можливість звернення до суду з позовом про визнання права власності в силу набувальної давності випливає зі статей 11 і 12 ГК РФ, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судами шляхом визнання права. Тому особа, яка вважає, що стало власником майна в силу набувальної давності, має право звернутися до суду з позовом про визнання за ним права власності. Судовий акт про задоволення позову про визнання права власності в силу набувальної давності є підставою для реєстрації права власності в ЕГРП. За змістом статей 225 і 234 ГК РФ право власності в силу набувальної давності може бути придбане на майно, що належить на праві власності іншій особі, а також на безхазяйне майно. Відповідачем за позовом про визнання права власності в силу набувальної давності є колишній власник майна. Доводячи своє право на придбання земельної ділянки на підставі статті 234 ЦК України, Ви можете користуватися показаннями сусідів, який проживають або проживали поруч з Вами протягом 15 років, що передують зверненню з позовом до суду, підтвердженням може також служити сплата податку на землю, виписки з погосподарських книг, копії особових счетовт т.п. Набір доказів у кожному конкретному випадку індивідуальний. Не можна придбати право власності на земельну ділянку в порядку набувальною давністю на самовільно захоплену земельну ділянку. Самовільне захоплення земельної ділянки дуже велике питання, тому його я торкнуся в окремій статті. Крім того, хочу зазначити, що згідно з пунктом 2 статті 234 ГК РФ, до придбання на майно права власності в силу набувальної давності особа, що володіє майном як своїм власним, має право на захист свого володіння проти третіх осіб, які не є власниками майна, а також які не мають прав на володіння ним в силу іншого передбаченого законом або договором підстави. Це означає, що власник земельної ділянки може захищати свої права від посягання з боку третіх осіб, наприклад, може заявити вимогу, або, брати участь в, тобто користуватися всіма доступними способами правового захисту.

Таким чином, використовуючи інститут набувальною давністю, необхідно враховувати термін позовної давності для витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння. Також від Вас буде потрібно довести сумлінність, безперервність, відкритість володіння земельною ділянкою як своїм власним протягом п'ятнадцяти років. Не можна в порядку набувальною давністю придбати самовільно зайняту ділянку, ділянку, який перейшов до Вас у спадок, але не оформлений, ділянка, надана Вам раніше в постійне безстрокове користування або довічне успадковане володіння, а також з інших підстав, передбачених чинним раніше законодавством. Якщо у Вас є питання, залиште коментар або скористайтеся формою.

Судова практика по темі:

З повагою, Толстих Максим Сергійович,

Останнє оновлення: 22.10.2016

Набувальна давність: чи можливо оформлення права власності?

Наскільки реально оформити право власності на земельну ділянку, виходячи з права набувальною давністю? Про це піде мова в цій статті.

Стаття 25 Земельного кодексу (ЗК РФ) в якості підстав виникнення прав на земельні ділянки встановлює цивільно-правові. Так як, відповідно до ст. 8 ГК РФ, судові рішення можуть бути підставами виникнення цивільних прав, набувальна давність може бути однією з підстав виникнення права власності на землю.

Набувальна давність регулюється статтею 234 Цивільного кодексу (ГК РФ), яка встановлює, що під особою, яка має право придбати нерухомість на підставі набувальною давністю, маються на увазі лише фізичні (громадяни) та юридичні особи. Це означає, що РФ, її суб'єкти, муніципальні освіти позбавлені такої можливості. Це узгоджується зі ст. 124 ГК РФ (п. 2).

Частина 1 ст. 234 ГК РФ регламентує, що якщо особа добросовісно, відкрито і безперервно володіє власним нерухомим майном протягом п'ятнадцяти років або іншим майном протягом п'яти років як своїм, але при цьому не є власником цього майна (земельної ділянки), то воно може набути право власності на це майно. П.2 ст.214 ГК РФ вказує, що земля та інші природні ресурси, які не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень, є державною власністю. Це означає, що при відсутності права приватної власності на земельну ділянку він є державною або муніципальною власністю. Відзначимо, що це відноситься саме до землі (земельних ділянок), тоді як нерухомість, розташована на ній або рухоме майно має інший правовий статус.

Таким чином, на підставі набувальною давністю може виникнути лише право приватної власності на земельну ділянку (фізичної або юридичної особи), але ніяк не муніципальна (або державна) власність. У особи, яка набула право власності на нерухоме та інше майно в силу набувальної давності, виникає з моменту його державної реєстрації (якщо, звичайно, це право підлягає такий регастраціі).

Для набуття права власності в порядку набувальної давності обов'язково:

1. Чи повинен закінчитися термін давності володіння (який становить 5 років для рухомого майна, а для нерухомості, в тому числі і для земельних ділянок - 15 років). Слід врахувати, що давностний власник може приєднати до часу свого володіння час, протягом якого майном володів його правопопередників, якщо, звичайно, володіння попередника теж задовольняло всіх вказаних в законі умов і якщо до нинішнього власника майно перейшло в порядку загального або спеціального правонаступництва. До закінчення терміну давностний власник є бестітульним власником.

2. Давностний власник повинен володіти майном як своїм власним без оглядки на те, що у нього є власник. Ця умова певною мірою збігається з наступним.

3. Сумлінність володіння, що означає, що власник не знає і не повинен знати про відсутність у нього права власності. При цьому відсутність правовстановлюючого документа саме по собі ще не означає несумлінності власника.

4. Власник повинен володіти майном відкрито, тобто не приховувати його і не таїти від навколишніх.

5. строку володіння, що відповідає всім перерахованим вище умовам, обов'язково має бути безперервним, тобто мають бути відсутні з боку власника дії, що свідчать про визнання ним обов'язку повернути річ власнику або пред'явлені з боку власника позови про повернення майна.

Земельні ділянки набули статусу нерухомого майна лише з прийняттям 31 травня 1991 р Основ Цивільного законодавства Союзу РСР і союзних республік, ст. 4 яких прямо відносить земельні ділянки до об'єктів нерухомості.

Одним з обов'язкових умов застосування ст. 234 ГК РФ, як уже було відзначено вище, є сумлінність володіння. У зв'язку з цим необхідно відзначити, що раніше, згідно з Конституцією СРСР від 7 жовтня 1977 року і Основ законодавства СРСР і союзних республік про землю від 28 лютого 1990 року, єдиним власником землі виступала держава. Передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб стала можлива лише з 1 січня 1991 року з прийняттям Закону Української РСР від 27 грудня 1991 N 460-1 «Про зміни Закону Української РСР" Про земельну реформу "в зв'язку з прийняттям Постанови З'їзду народних депутатів Української РСР "Про програму відродження російського села і розвитку агропромислового комплексу" та Закону Української РСР "Про зміни і доповнення Конституції (Основного закону) Української РСР".

Володіння земельною ділянкою "як своїм власним" має на увазі, що власник "дбав" протягом усього строку давності про майно як про своє власне, тобто фактично ніс тягар його змісту і відповідальність за нього. Скажімо, власник сплачував земельний податок протягом ВСЬОГО періоду користування цією ділянкою. Далі, власник міг здійснювати різного роду заходи з підтримки земельної ділянки в прийнятному стані або навіть поліпшував його. Наприклад, власник удобрял грунт на цій ділянці, вирощував спеціальні сорти рослинності, благотворно впливають на родючість грунту, очищав його від каменів, пнів, коренів дерев, здійснював меліоративні роботи, побудував огорожу і т.д.

Вважається, що термін набувальної давності починається зі спливом строку позовної давності за позовом про витребування майна з незаконного володіння особи, у якого воно знаходиться (п. 4 ст. 234 ЦК України), причому протягом терміну позовної давності починається від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права (ст. 200 ЦК України). Тривалість терміну позовної давності в даному випадку становить 3 роки (ст. 196 ЦК України).

Протягом трьох років з моменту, коли власник ділянки дізнався про факт володіння ним з боку іншої особи, він (власник) має право подати до суду позов про витребування свого майна з чужого незаконного володіння. При цьому особа, раніше володіла земельною ділянкою, яка звернулася до нового власника ділянки з позовом про витребування його, має довести, що він (ділянка) належить йому на праві власності (наприклад, надавши Виписку про право власності; якщо таке відсутнє, то йому доцільно спочатку . Бо, в протилежному випадку суд може відхилити позов, що, до речі, підтверджується судовою практикою (п. 4 Огляду практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав (додаток до інформаційного листа резідіума ВАС РФ від 28 квітня 1997 р N 13).

Разом з тим, якщо особа (більш ранній власник) зможе довести, що дійсно є власником майна, то воно має право витребувати майно (земельна ділянка) навіть в тому випадку, якщо підстави передачі майна новому власнику раніше не були ним оскаржені в судовому порядку ( п. 15 Огляду).

Відповідачем у справі буде фактичний незаконний власник, у якого фактично знаходиться земельна ділянка (землекористувач).

Набувальна давність не може поширюватися на самовільно зведену будівлю, розташовану на неправомірно займаному земельній ділянці (Огляд судової практики Верховного Суду РФ за перший квартал 2003 року (у цивільних справах), затв. Постановою Президії ВР РФ від 9 липня 2003 року).

Відповідно до роз'яснень, які містяться в Постанові Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ і Верховного Суду РФ від (дата) N 10/22 "Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при вирішенні спорів, пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав" ( пункти 15 - 21), застосування набувальної давності щодо земельних ділянок має індивідуальні особливості; а саме: набувальна давність може бути застосовна до безхазяйним земельним ділянкам, але тільки до тих з них, від права власності на які власник відмовився; крім того, вона може застосовуватися до земельних ділянок, які перебувають у приватній власності і якими особа володіє при дотриманні передбачених п. 1 ст. 234 ГК РФ умов. З приводу всіх інших земельних ділянок - вони не є безхазяйним майном. Справа в тому, що всі інші землі в Російській Федерації є або муніципальної, або державною власністю.

Крім того, є судова практика, коли право набувальною давністю на земельні ділянки не визнавалося за позивачами в силу того, що вони володіли ними НЕЗАКОННО, тобто не маючи повноважень власника. З одного боку, це суперечить ч.1 ст. 234 ГК РФ, яка передбачає володіння майном (земельною ділянкою) ЯК СВОЇМ, тобто вона і не вимагає наявності права власності на нього. З іншого боку, факт сумлінного володіння означає, що власник не знає і не повинен знати про відсутність у нього права власності.

Якщо власник, користуючись і володіючи не своїм земельною ділянкою, вважав, що ця ділянка знаходиться в приватній власності, отже, є його власник. Це означає, що у власника право власності на цю земельну ділянку відсутній, про що він знав.

Якщо ж власник вважав, що земельна ділянка знаходиться не в приватній власності, то відповідно до ст. 214 ГК РФ, він є муніципальною або державною власністю. При цьому ділянка також не перебуває у власності власника.

Отже, виходить, що в будь-якому випадку в відношенні земельних ділянок ст. 234 ГК РФ не працює. По крайней мере, суди нерідко роблять висновок про незаконність володіння земельною ділянкою і на цій підставі відмовляють у позові на праві набувальною давністю. Як правило, в подібних випадках суди роблять висновок про неможливість визнати законним факт незаконного (бо воно не належить власнику на праві власності) володіння майном, хоча сумлінність в порядку ст. 234 ГК РФ може бути присутнім. Правда, суди її, як правило, заперечують, посилаючись на незаконність володіння. Незважаючи на те, що, насправді, зі змісту ст. 234 ГК РФ про сумлінність володіння якраз і слід його законність - навіть при наявності факту відсутності права власності (на земельну ділянку): головне, щоб про це не знав і не повинен був знати власник. Бо довести останнє, дуже часто, не представляється можливим.

Відзначимо, що відносно іншого майна ситуація представляється зовсім іншим чином. Наприклад, громадянин може володіти автомобілем, власник якого невідомий і встановити якого неможливо через відсутність державних номерів та інших доказів. Тоді як встановити характер права власності та визначити власника земельної ділянки нескладно: слід подати заявку на отримання відомостей про нього в Росреестр (кадастрову палату). Останній видасть достовірну інформацію про всіх власників, які коли-небудь реєстрували своє право власності на дану земельну ділянку (за умови, що ця інформація там МАЄТЕ). Або можна звернутися із заявою в місцеву адміністрацію, яка також зберігає відомості про власника, так як будь-яку ділянку відчужується за відповідною постановою. Ось при відсутності такої інформації в Росреестра, в місцевій адміністрації якраз може з'явитися можливість застосування ст. 234 ГК РФ про право набувальною давністю.

В інших же випадках, бачиться, що спосіб придбання земельної ділянки у власність, заснований на набувальною давністю, швидше за все, не допоможе. Адже якщо суду не будуть надані докази того, що земельна ділянка знаходиться в приватній власності, він не зможе застосувати ст. 234 ГК РФ. А якщо такі докази є, то при наявності приватної власності на ділянку суд, швидше за все, також не зможе застосувати цю норму, але вже з іншої причини: в силу несумлінності володіння. Тому, що б там не говорили теоретики права, застосування набувальною давністю для цілей оформлення прав на земельну ділянку, в рамках чинного законодавства, можливо лише в рідкісних випадках, наприклад, коли власник сам відмовився від цієї ділянки. За рідкісним винятком, судова практика тут - відмовних.

Правда, може вийти застосувати цю норму (лише теоретично) в тому випадку, якщо на власника перейшло право узаконення земельної ділянки від колишніх власників, бо в такому разі йому не знає і не повинен знати про відсутність у нього права власності в силу того, що право власності належить йОМУ і він знає про це свого потенційного праві, яке, однак, ще не оформлено в законом встановленому порядку, тобто сумлінність виконується. Хоча, нам невідомі відповідні випадки з судової практики, коли суди застосовували б цю норму. Бо при таких обставинах застосовуються інші. Хоча, про це говорити поки що рано. Ось після 01 березня 2015 року, коли можливості з придбання земельних ділянок у власність стали дещо обмеженими, можливо, набувальна давність - це один із запасних варіантів у цьому випадку. Правда, невідомо, наскільки адекватно ця норма буде враховуватися судами. І, в будь-якому випадку, ця норма не може бути застосована, якщо земельна ділянка не перебуває у приватній власності. Тобто її використання можливо лише з метою визнання права власності на землю, але ніяк не при визнанні права на (безкоштовну) приватизацію земельної ділянки.

З повагою до Вас.