Ahora, para el cálculo, puede usar oficialmente lecturas de medidor y no estándares. Esta regla fue establecida por una ley federal firmada por el presidente. El documento ya está en vigor y debe seguirse.
Las empresas de gestión ya no podrán ganar dinero con la electricidad y el agua en general y sacar más de los inquilinos. Pero por ahora, esto no significa que algo vaya a cambiar en su próximo recibo.
¿Cuáles son las necesidades comunes de la casa?
Los residentes pagan la luz, el agua y el gas, que gastan en su apartamento. Y también - por los recursos comunes que se destinan a la iluminación y limpieza de las entradas.
Este es un pago obligatorio. Depende del área del apartamento: cuanto más grande sea el apartamento, más tendrás que pagar por el mantenimiento de la propiedad común.
¿Cómo se cobraban antes los pagos de electricidad y agua en general?
Hasta el 1 de enero de 2017, las sociedades gestoras cobraban tarifas por las necesidades generales de la vivienda como querían. No hubo una regulación clara.
A partir de este año, decidieron establecer estándares: el máximo, más de lo que los residentes no pagan. Si la casa realmente consume más agua o electricidad, la empresa gestora pagará la diferencia.
En las regiones, antes del 1 de junio, se establecieron nuevos estándares para pagar las necesidades generales de la vivienda. De acuerdo con las reglas, debe tener en cuenta cómo está aislada la casa, si hay bombillas de bajo consumo, qué materiales son las paredes y qué área de las instalaciones comunes.
Pero el problema no está en las normas en sí mismas, sino en el hecho de que la ley solo establece el máximo: los inquilinos pagan de acuerdo con las normas y nada más. Y que era posible pagar menos no estaba escrito en la ley. Aunque, de hecho, la casa podría utilizarse para necesidades generales de menos luz y agua que la gestora cobrada y contada por las autoridades regionales. Puede que la bombilla no esté encendida, pero los inquilinos pagaron por ella.
Había otro problema: se cobraba a los inquilinos por servicios que no estaban disponibles. Por ejemplo, para el drenaje general, que es técnicamente imposible. Como resultado, los inquilinos pagaron en exceso y la empresa gestora ganó.
¿Qué ha cambiado con estos cargos?
No hay contadores comunes en nuestra casa, ¿cómo pagaremos?
Si hay contadores comunes, ¿cuáles son las opciones?
Tienes una opción. Puedes pagar según estándares o mostradores.
Los contadores tienen prioridad de forma predeterminada. Si las lecturas para ellos son menores, no tendrá que pagar de acuerdo con los estándares; se tiene en cuenta el consumo real. Si es más, pague solo el estándar.
Pero como siempre, el diablo está en los detalles. Aquí están las opciones para la nueva ley.
Sin junta general. Si la casa tiene contadores compartidos, a partir de agosto de 2017 se sigue pagando la tarifa. Y el próximo año volverán a calcular la cantidad en función de las lecturas reales. El recálculo será a la baja o simplemente no tendrá que pagar más.
Por decisión de la junta general. Puede elegir cómo pagar las necesidades generales del hogar:
- el volumen mensual medio por contadores. Entonces esta cantidad también se ajustará;
- el volumen real por contadores. No es necesario ajustar la cantidad: cuánto gastó, cuánto pagó.
Total. Sin una reunión, pague de acuerdo con los estándares y luego vuelva a calcular la cantidad. Con una reunión, ahora puede pagar con los mostradores.
¿Cuándo y cómo se volverá a calcular el pago de las necesidades generales del hogar?
El procedimiento y los términos para el nuevo cálculo son aprobados por el gobierno. La ley federal sobre las nuevas reglas para pagar las necesidades generales de la vivienda ya está en vigor, pero aún no hay una resolución. Tan pronto como se publique, te diremos cómo funcionará.
Solo hay un borrador, que dice que se volverán a calcular una vez al año hasta el 1 de julio. Esta es una práctica común para calentar.
¿Qué pasa con la estructura de pagos para necesidades generales?
El código de vivienda prescribía lo que se incluye exactamente en las necesidades generales del hogar: agua fría y caliente, electricidad y alcantarillado. Si la casa no utiliza ninguno de los recursos, no tendrá que pagar por ello.
Verifique su recibo. Si se le cobra por el alcantarillado y el agua caliente, aunque no hay un sistema de alcantarillado público en la casa, y solo hay un grifo de agua fría en el sótano, es ilegal.
El presidente ruso, Vladimir Putin, firmó una ley que especifica el procedimiento para pagar los servicios públicos cuando se mantiene una propiedad común en un edificio de apartamentos.
Estamos hablando de pagar el agua, la luz y el saneamiento que se consumen al mantener una propiedad común en un edificio de departamentos. Ahora, en presencia de un dispositivo de medición de la casa común, el monto de los gastos de los residentes y las organizaciones para el mantenimiento de la propiedad común se volverá a calcular de acuerdo con las lecturas del medidor.
Además, los propietarios tendrán derecho a elegir el método de cálculo de los pagos por los servicios públicos necesarios de entre los propuestos por la ley, mientras que la prioridad de las indicaciones de los dispositivos de medición general de la casa sobre los estándares establecidos está legalmente consagrada.
Como recordatorio, a partir del 1 de enero de 2017, el pago por el mantenimiento de locales residenciales incluye pagos por agua fría y caliente, eliminación de aguas residuales y electricidad consumida al mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos. Anteriormente, estos montos se incluían en las facturas de servicios públicos. El monto de los gastos de los ciudadanos para las necesidades generales del hogar se determinó de acuerdo con las normas aprobadas por las autoridades de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
La propiedad
Las necesidades generales serán pagadas por el mostrador.
Putin firmó una ley sobre el pago de los servicios generales de la vivienda por metros
Los rusos podrán pagar los servicios comunes de la casa, es decir, agua fría y caliente y electricidad, de acuerdo con el medidor común de la casa. La ley correspondiente fue firmada por el presidente ruso Vladimir Putin. Los expertos valoran positivamente los cambios, pero aseguran que está regresando el procedimiento de cálculo que existía hasta 2017, y luego fue abolido y nuevamente adoptado por la Duma Estatal en la última sesión.
Las nuevas enmiendas al Código de Vivienda establecen la prioridad de las lecturas de los medidores sobre los estándares regionales para los pagos de recursos comunales para las necesidades generales de la vivienda (ODN).
"Para un cálculo justo de los pagos para las necesidades generales de la casa, los propietarios pueden elegir en una reunión general el método más aceptable para calcular los pagos de su casa, según el equipo técnico del edificio, de acuerdo con el estándar o los indicadores del dispositivo de medición general de la casa", las enmiendas se especifican en el sitio web del Ministerio de Construcción de Rusia.
Los propietarios pueden decidir pagar según el valor medio anual o según el consumo real, explica el director general de Burmistr.ru, Yuri Kochetkov.
Los rusos pueden quedar exentos de la calibración obligatoria de medidores de agua
Según él, la diferencia entre los métodos es que el valor promedio anual se calculará de acuerdo con las lecturas del dispositivo de medición general de la casa durante el último año y una vez al año, el 1 de julio, se realizará un ajuste de acuerdo con un algoritmo especial, y no se realizarán ajustes en el cálculo real.
Al pagar según el método normativo, si los ahorros se obtienen antes del 1 de julio, pasará al año siguiente, y “si los excedentes son las pérdidas de la organización gestora”, agrega el experto.
Arseniy Belenkiy, un experto del grupo de trabajo de Calidad de Vida del Frente Popular de Rusia, cree que pagar ONF a través de medidores aumentará la transparencia de los pagos.
“La gente ve números específicos, por qué y en qué volumen pagan”, explica el especialista.
Según él, tal medida no solo permitirá cobrar el pago de manera más correcta, sino que también estimulará a las personas y las empresas de gestión a instalar dispositivos de medición. Esto reducirá la cantidad de dinero perdido para las organizaciones proveedoras de recursos, pero al mismo tiempo los propietarios entenderán por qué están pagando.
El experto dice que este año ya se llevó a cabo una reforma del cálculo de las necesidades generales de la vivienda: muchas regiones han cumplido con los requisitos del gobierno ruso y han ajustado los estándares para el consumo de recursos comunales a partir del 1 de junio.
La ONF comparó los estándares vigentes en las regiones en 2016 y 2017, y resultó que, como resultado del ajuste, los costos de agua fría y caliente disminuyeron en un 20-25% y los costos de electricidad aumentaron a la mitad.
Cambios tan drásticos en las regulaciones demuestran su cuestionable validez. En muchas regiones, las reglas para calcular los estándares se confunden debido a la gran cantidad de edificios de diferentes tipos, para cada uno de los cuales los estándares se calculan de forma independiente.
La nueva normativa también puede dar lugar a un aumento en el pago del ONE. Las enmiendas al Código de Vivienda, firmadas por el presidente, pueden cambiar la situación y garantizar la transparencia de los pagos.
Además, según el Ministerio de Construcción de Rusia, la ley establece que la lista de trabajos de revisión incluye la instalación de un sistema automatizado integrado para la contabilidad comercial de recursos.
Los rusos deben 1,34 billones de rublos por vivienda y servicios comunales
"Dichos sistemas permiten excluir pérdidas y escaseces de las cuentas de todos los inquilinos, aumentan la transparencia del cálculo de los pagos de impuestos únicos para cada dispositivo técnico instalado en la casa y también aumentan la conveniencia de tomar lecturas de contadores para los ciudadanos, lo que, a su vez, aumenta la disciplina de pago de la población", - las modificaciones se explican en el sitio web del departamento.
Los últimos cambios en el procedimiento para calcular el costo de los recursos comunales para el mantenimiento de la propiedad común, según Yuri Kochetkov, son la corrección de errores cometidos por las autoridades a fines de 2016.
El experto recuerda que entonces muchos propietarios, indignados por el aumento de pago, que se calculó según estándares regionales, se apresuraron con un reclamo a las empresas gestoras, pero no pudieron hacer nada, porque los medidores fueron cancelados.
“De hecho, los cambios ampliamente publicitados, supuestamente dirigidos a aumentar la transparencia en los pagos, son una“ restauración ”de la regla previamente existente en el párrafo 44 de las reglas para la provisión de servicios públicos, según el cual los propietarios podrían decidir en una junta general pagar por la entonces existente ODN según el testimonio del general. dispositivo de medición ", - explica la posición del interlocutor de" Gazeta.Ru ".
También señala que dado que es bastante difícil realizar una reunión, el pago del ONE se seguirá calculando de acuerdo con el método normativo. Cree que esto entierra la idea del ahorro energético en los edificios de apartamentos, lo que significa que "todas estas enmiendas son ficción".
Considera que, de hecho, los cambios tienen como objetivo asegurar que en ausencia de una decisión de la junta general, el monto del pago no supere el monto calculado según el estándar de consumo.
Decreto de servicios generales de edificación para 2018
A partir del 1 de enero de este año, se modificó el pago de las necesidades comunes de la casa, que incluyen agua fría, caliente y electricidad. Los recibos son proporcionados por la HOA o la organización de gestión. El pago se calcula no en función de los electrodomésticos comunes, sino como resultado del estándar de consumo de los servicios públicos. Como resultado, estamos hablando de un aumento en los pagos de aranceles, cuya importancia han encontrado varios residentes de la Federación de Rusia.
Necesidades generales de electricidad del edificio
El Servicio Regulador del Estado fija las tarifas de forma independiente tanto dentro del espacio habitable como en los locales comunes. Crece varios por ciento cada año. Los propietarios de cocinas eléctricas pagan un poco menos, sujeto a un subsidio del gobierno.
¿Qué es ODN y cómo se calcula?
El nombre completo es Necesidades generales del hogar. Por ejemplo, un edificio de apartamentos cuenta con servicios estándar. Una pequeña parte del dinero se gasta en el mantenimiento de dicha propiedad. La Resolución 354 regula el procedimiento de pago de servicios públicos tanto para un propietario específico como para locales no residenciales. Esto incluye;
- Electricidad;
- Agua fría y caliente.
¿Qué se incluye en las necesidades generales de construcción de un edificio de apartamentos?
El monto del pago por el consumo de energía eléctrica incluye el cálculo de la iluminación de un edificio de apartamentos y su territorio adyacente. Esto incluye sótanos, escaleras, áticos, que proporcionan cerraduras automáticas, sistemas de eliminación de humo, sistemas de control de incendios, etc.
El procedimiento para calcular la electricidad para las necesidades generales del hogar.
Existe una fórmula para calcular UNO de electricidad para cada habitación específica. Por ejemplo, para el apartamento número uno se calcula de la siguiente manera. El consumo total de la casa menos el consumo total de todos los propietarios y menos el consumo en los locales no residenciales se multiplica por el apartamento número uno y se divide por el área total del edificio.
Las reglas similares para el cálculo se dan en la Resolución No. 13. También se indican las reglas para la provisión de servicios públicos a los residentes y propietarios de locales residenciales en el edificio. Fueron aprobados en el decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 2011 (ley número 354).
Necesidades generales de electricidad de los edificios - práctica judicial
Las reglas del acuerdo para ONE no pueden contradecirse entre sí. Si un edificio de apartamentos está equipado con un dispositivo de medición, el monto total de las facturas de servicios públicos, de acuerdo con el estándar, no puede ser mayor. Hay excepciones. La reunión de propietarios de apartamentos puede decidir la distribución de los pagos por el uso real de los apartamentos comunes en exceso del estándar entre todos, dividiendo por el área de la vivienda. ¿No se está tomando esta decisión? Luego, dichos servicios deben ser pagados por la organización que administra la casa: una cooperativa, sociedad o empresa de administración.
Estándar de consumo de electricidad para las necesidades generales del hogar 2018
Anteriormente, los pagos de ONE se resumían en una línea separada del recibo. Pero se han realizado cambios recientemente. Por tanto, se ha eliminado el gráfico. Las cantidades han aumentado, los rusos no están de acuerdo con la decisión. Muchos comenzaron a llamar a la línea directa de Energonadzor. Hubo muchas llamadas de residentes que viven en un edificio de apartamentos. En algunas casas, el pago se ha incrementado hasta 4 veces. Por lo tanto, se decidió confiar en el estándar de consumo de electricidad. Póngase en contacto con su administración regional y descubra la normativa vigente para su región.
Tarifas para necesidades generales de la vivienda 2018
Las tarifas para ODN se pospusieron por un año. El presidente de la Federación de Rusia firmó una ley que establece que las facturas de servicios públicos no incluyen pagos para las necesidades comunes de la vivienda. Así, pronto todos los recibos volverán a su formato anterior, donde se resaltará el pago correspondiente en una columna separada.
Decreto presidencial que suprime los pagos para las necesidades generales del hogar
Como regla general, la ley sobre la abolición de las necesidades generales del hogar del presidente de la Federación de Rusia entró en vigor el 1 de enero de 2018. Muchas sociedades gestoras no tuvieron tiempo de cambiar al nuevo sistema de cálculo de pagos, por lo que solicitaron posponer la factura. También se asume que este período ayudará a eliminar las razones que se convirtieron en la base del aumento de tarifas para ODN.
Ley única de abolición de la electricidad
El presidente de Rusia firmó la Ley Federal No. 258-FZ sobre el pago de facturas para las necesidades generales del hogar mediante medidores colectivos. Se publicó un mensaje sobre esto en el sitio web del Kremlin.
Que define la ley
La ley ahora contiene una norma que permite a los residentes de una casa elegir de forma independiente el método de pago de los servicios públicos, según los medidores o según las normas.
La nueva ley también establece la prioridad de los medidores sobre los estándares al calcular el monto del pago de los servicios públicos generales: electricidad, alcantarillado y agua, y permite a los residentes de casas que ya están equipadas con medidores colectivos exigir un nuevo cálculo.
En el caso de que no se instalen en la casa los medidores que toman en cuenta los costos de proveer de luz y agua a la propiedad común de los residentes, el volumen de consumo se sigue calculando en base a estándares regionales.
Aunque ahora el pago por los servicios públicos comunes del edificio se puede volver a calcular en función de las lecturas del medidor, en la práctica no está claro cómo sucederá esto, dijo a RBC Oleg Sukhov, presidente del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y Moscú. “Ahora, las empresas de suministro de energía a menudo ofrecen la instalación de contadores por cuenta propia. Las empresas de gestión recaudan fondos específicamente para la instalación o los producen a expensas de los fondos que ya se han recaudado en el marco de la limpieza general ", explicó Sukhov. Según el experto, la adopción de las enmiendas se debió a que "los costos de los servicios generales de la casa fueron efectivamente sacados del ámbito legal". “Teniendo en cuenta que las autoridades regionales establecen los estándares, el sobreprecio en esta área es bastante común”, agregó Sukhov.
El presidente de la Sociedad para la Protección de los Derechos del Consumidor, Mikhail Anshakov, explicó a RBC que, según la redacción establecida en la ley, la instalación de medidores domésticos comunes se llevará a cabo a expensas de los propietarios. “En los casos en que la casa sea administrada por la Asociación de Propietarios y otras formas de asociación de propietarios, ellos decidirán este tema en la junta general”, dijo el experto.
Como era antes
Svetlana Razorotneva, directora ejecutiva de la organización no gubernamental Housing and Communal Services Control, dijo que el racionamiento de los pagos para las necesidades generales de la vivienda existía antes, pero que esta disposición estaba consagrada solo en las leyes regionales y en las recomendaciones del Ministerio de Construcción.
“Las regiones tuvieron que adoptar normas para pagar las necesidades generales de vivienda para diferentes tipos de viviendas. Todo lo que excediera el estándar tuvo que ser pagado por las sociedades gestoras ”, explicó Razorotneva. Según ella, “nadie cumplió con esta resolución” y para que estas reglas funcionen emitieron otro acto normativo e introdujeron la norma correspondiente en el Código de Vivienda.
Sin embargo, como resultado de estos cambios, los consumidores se enfrentan al hecho de que, en algunas regiones, los cargos por gastos generales del hogar aumentaron significativamente a principios de 2017. “El caso es que las regiones no empezaron a aclarar los estándares. En segundo lugar, existían diferentes métodos de cálculo. A menudo resultaba que las personas se veían obligadas a pagar más de lo que recibían en su casa según los dispositivos de medición. El Ministerio de Construcción envió una carta explicativa de que ellos mismos pueden decidir cómo pagar UNO, según el estándar o según el medidor. Pero no existía tal norma en la ley ”, explicó Razvorotneva. Según ella, la adopción de esta ley federal significa "la restauración del sentido común" (cita de "RIA Novosti").
Olga Panteleeva, directora del centro de asentamiento único de VK Comfort JSC, que se especializa en el mantenimiento y la gestión de edificios de apartamentos, está de acuerdo con ella. Según ella, para el consumidor final, el cálculo de los costos reales es lo más conveniente y transparente, pero hay que tener en cuenta que en diferentes meses, dependiendo de la temporada, se cobrarán diferentes cantidades mensualmente.
"Cuando se usa el estándar, la cantidad de acumulación es constante, pero no refleja el consumo real y puede ser mayor o menor que el hecho, dependiendo de la clase de eficiencia energética del edificio, el equipo común disponible de la casa, etc.", señaló Panteleeva (citas de RIA Novosti )
Deudas comunales de los rusos
Anteriormente, el jefe del Ministerio de Construcción, Mikhail Men, dijo en una entrevista con Rossiyskaya Gazeta que las deudas de la población por servicios públicos habían alcanzado los 645 mil millones de rublos, y la deuda total era de 1,34 billones de rublos. Según él, la mayoría de los residentes pagan "con bastante disciplina" la vivienda y los servicios comunales y los deudores entre ellos - 6%. El segundo grupo de deudores está formado por personas jurídicas: intermediarios, por ejemplo, sociedades de gestión. Según él, el Ministerio de la Construcción espera solucionar este problema en el futuro excluyendo a los intermediarios de la cadena de pago por los recursos consumidos por los vecinos.
Putin firmó una ley sobre el pago de las necesidades domésticas comunes de contadores colectivos
Según el documento, en ausencia de un dispositivo de medición colectiva, el monto de los gastos se determina en función de la tasa de consumo del tipo correspondiente de recursos de servicios públicos.
MOSCÚ, 1 de agosto. / TASS /. El presidente ruso Vladimir Putin firmó una ley sobre el pago de las necesidades domésticas comunes de contadores colectivos. Este es el sitio web oficial del Kremlin.
"El Código de Vivienda de la Federación de Rusia es una serie de enmiendas relativas al procedimiento para pagar el agua fría y caliente, la electricidad consumida al mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos, así como la eliminación de aguas residuales para mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos", dice el comunicado.
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“En particular, el procedimiento y los casos se establecen para determinar el monto de los gastos de ciudadanos y organizaciones como parte del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de departamentos para pagar los recursos de servicios públicos consumidos al usar y mantener la propiedad común en un edificio de departamentos, con base en las lecturas del sistema automatizado de contabilidad de información y medición, el consumo promedio mensual con recálculo del monto de dichos gastos, teniendo en cuenta las lecturas del dispositivo de medición colectiva (casa común) o en función del volumen de consumo de estos servicios públicos, determinado por las lecturas del dispositivo de medición colectiva (casa común) ”, dijo el Kremlin. Según el documento, en ausencia de un dispositivo de medición colectiva (casa común), el monto de los gastos se determina en función de la tasa de consumo del tipo correspondiente de recursos comunales consumidos al usar y mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos.
La ley establece que si un edificio de apartamentos es administrado por una asociación de propietarios, una organización gestora o una cooperativa de vivienda y esta casa está equipada con medidores colectivos, entonces se calcula el monto de los gastos para el pago de los recursos comunales consumidos para las necesidades generales del hogar (agua fría y caliente, eliminación de aguas residuales, energía eléctrica). basado en estándares regionales, sujeto a recálculo basado en lecturas de medidor.
Las necesidades generales de la vivienda se han incluido recientemente no como servicios comunales, sino como servicios de vivienda. Este cambio de estatus llevó a cambios en los pagos por vivienda y servicios comunales. ¿Cuáles son las características de ODN en 2019?
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En 2019 se inició la implementación de un proyecto de ley sobre pagos por necesidades generales de la vivienda.
En los recibos, el pago de UNO se indica ahora en la línea de mantenimiento de la vivienda, y no en la línea de servicios comunales, como antes. ¿Cuáles son las características en 2019 para las necesidades comunes de la casa?
Destacar
A partir de 2019, el pago de las necesidades generales del hogar se calcula de acuerdo con las nuevas reglas. Esta innovación se debe a la necesidad de realizar cálculos teniendo en cuenta el consumo real.
Según el legislador, un cambio en el estado de un servicio permitirá cobrar pagos solo por los recursos realmente gastados.
El nuevo algoritmo de cálculo se introdujo gradualmente. Mientras se preparaban para la transición, los propietarios y las empresas de servicios tuvieron que prepararse para los cambios en el pago.
En particular, el Código Penal debía inspeccionar cada vivienda, detectar casos de uso inadecuado de los recursos comunales y realizar trabajos para mejorar la eficiencia energética.
Desde 2019, en los recibos, las necesidades de la casa común se incluyen en el pago por el mantenimiento de la propiedad común.
Lo que es
El pago de ODN se calcula en función de las lecturas de los dispositivos de medición domésticos comunes instalados en la mayoría de los MKD, en comparación con las lecturas de los medidores individuales.
ODN representa la diferencia entre las lecturas de los medidores personales instalados en los apartamentos de los residentes y los dispositivos de medición de la casa en general en el MKD.
Cuando no se instala un medidor en un apartamento, la cantidad de recursos gastados se calcula como la relación entre el área del apartamento y la suma de todas las áreas de propiedad común.
Si hablamos del propósito del ONE, entonces estos son utilidades, necesarias para mantener el funcionamiento normal de todo el edificio de apartamentos.
La revisión del cálculo de ODN se explica por el hecho de que muchas organizaciones gestoras comenzaron a cancelar sus propias deudas con los proveedores de recursos y otros costos de terceros en esta sección.
De qué están hechos
La mayoría de los propietarios no comprenden lo suficiente lo que se incluye en las necesidades generales de la casa. La idea general es que UNO es solo iluminación y calefacción de la entrada.
De hecho, además de los costos enumerados, el RDN incluye costos:
Está estrictamente prohibido incluir otros costos de recursos en la ODN. Los residentes no tienen que pagar por las necesidades generales del hogar que excedan la norma.
En la práctica, parece que si parte de los recursos energéticos se pierde en el proceso de entrega al consumidor final por culpa de la empresa gestora, la organización gestora paga los costes.
Regulacion legal
Para aplicar la nueva orden, el Gobierno de la Federación de Rusia realizó cambios en las "Reglas para la prestación de servicios comunales ...", aprobadas.
Matices emergentes
¿Cómo se calcula el pago de un ONE en 2019? Hay dos opciones de cálculo. El criterio principal es la presencia / ausencia de un dispositivo de medición doméstico común en el MKD.
En ambos casos, primero se calcula el volumen de recursos gastados en las necesidades generales de construcción y luego el valor resultante se distribuye a las cuentas personales de los locales residenciales y no residenciales.
Si el MKD está equipado con un contador, entonces el valor se calcula como la diferencia entre las lecturas de los contadores total e individual.
La diferencia revelada se divide entre todos los residentes del edificio en proporción al área de los apartamentos ocupados.
Si no hay medidor en algún apartamento, entonces el cálculo se realiza utilizando indicadores estándar para el consumo de recursos para cada inquilino registrado y el área de la habitación.
Cuando no hay un dispositivo de medición general de la casa en el MKD, el volumen del ONE se determina multiplicando el estándar establecido por las autoridades locales por el área total del edificio.
Las regulaciones aplicables pueden diferir según la región. De los matices del nuevo pedido, debe tenerse en cuenta que ahora están obligados a pagar de forma independiente los recursos que gastan en exceso.
Esto conducirá al hecho de que las empresas gestoras estarán más interesadas en la eliminación oportuna de accidentes y controlarán más de cerca los sobrecostos.
Estándares de consumo
Para calcular el pago de un impuesto único a nivel de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, se deben aprobar las normas de consumo. Para determinar los valores correctos, los expertos recopilan lecturas de cientos de miles de objetos.
En particular, se tiene en cuenta el volumen de recursos recibidos según el contador general y el volumen de recursos gastados de forma individual según los contadores personales.
Se considera que la diferencia es el volumen de recursos comunales necesarios para mantener la propiedad común de un edificio de apartamentos. La comparación de los resultados de todas las casas probadas le permite determinar el indicador promedio y aprobarlo como un estándar único.
Algunas cuestiones relacionadas con el nuevo orden en relación con la ODN fueron aclaradas por el Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia. Entonces, cuando se incluye ODN en los servicios de vivienda, se debe orientar el Código Penal (, etc.).
De hecho, tiene este aspecto:
Electricidad
No existe un estándar nacional único de consumo de electricidad para los edificios de apartamentos. La definición del indicador depende de muchos factores, por ejemplo:
Si comparamos las normas aprobadas para 2019 en diferentes regiones, entonces los valores son muy diferentes. Por 1 metro cuadrado. el estándar de consumo de electricidad para ONE varía en promedio de 0,6 kW / ha 7 kW / h.
Para reducir el pago por consumo eléctrico, debe:
Para que se usa el agua
Los costos de agua fría ODN incluyen:
- redes de limpieza;
- pérdidas dentro del MKD;
- consumo de agua para gastos generales de locales y territorios colindantes.
Los costos de agua caliente del ONE se gastan en:
- trabajo tecnológico relacionado con asegurar el funcionamiento del sistema de calefacción;
- descarga de agua durante la reparación del sistema de calefacción;
- pérdidas dentro de la casa.
Los estándares oficiales para el consumo de agua fría según el ODN en el ejemplo del Territorio de Stavropol fluctúan entre 0.029-0.067 metros cúbicos por 1 m2.
Esto tiene en cuenta factores como:
- la presencia de un sistema de drenaje en el MKD;
- disponibilidad de suministro de agua centralizado;
- tipos de baños instalados por volumen, etc.
Como en el caso de la electricidad, el cálculo de ODN para el suministro de agua se basa en la diferencia entre las lecturas de los medidores generales de la casa y los individuales.
La eliminación de aguas residuales para las necesidades generales del hogar en 2019 no puede exceder el volumen de agua consumida para ODN.
Otros
Además del suministro de electricidad y agua, ODN incluye tarifas de calefacción, ya que la calefacción debe mantenerse no solo en los apartamentos, sino también en los edificios comunes.
Pero en este caso, es imposible determinar por medio de medidores cuánto calor se gastó en cada habitación por separado. Además, la calefacción siempre pertenece a los servicios públicos.
Independientemente del método de gestión de los edificios de apartamentos, la calefacción se paga en conjunto sin dividirla en consumo personal y general. Esta norma está fijada en la cláusula 40 de las Reglas para la prestación de servicios comunales.
Para calcular el pago por calefacción como parte del ODN se aplica el estándar de consumo de energía térmica, que se multiplica por el área de locales comunes de la casa. El valor resultante se comparte entre todos los residentes.
Cuáles son las tarifas para 2019
Las tarifas aprobadas por las autoridades regionales se publican en los sitios web de las sociedades gestoras. Los estándares de consumo de ODN también están sujetos a publicación.
Así, cada ciudadano puede comprobar la veracidad del pago. Esto hace que el cálculo de las facturas de servicios públicos sea más transparente.
En este caso, es probable que haya dos opciones:
No es difícil detectar el fraude por el Código Penal. Los residentes solo necesitan familiarizarse con la información sobre tarifas y estándares publicados en el dominio público en Internet, y calcular de forma independiente el monto adeudado.
Si se encuentra engaño por parte del Código Penal, entonces los derechos de los residentes están protegidos sobre la base de la Ley Federal No. 176 del 29/06/2015. En particular, el Código Penal amenaza con ser atraído por un aumento de pago deliberadamente falso.
El presidente de Rusia firmó la Ley Federal No. 258-FZ sobre el pago de facturas para las necesidades generales del hogar mediante medidores colectivos. Se publicó un mensaje sobre esto en el sitio web del Kremlin.
Que define la ley
La ley ahora contiene una norma que permite a los residentes de una casa elegir de forma independiente el método de pago de los servicios públicos, según los medidores o según las normas.
La nueva ley también establece la prioridad de los medidores sobre los estándares al calcular el monto del pago de los servicios públicos generales: electricidad, alcantarillado y agua, y permite a los residentes de casas que ya están equipadas con medidores colectivos exigir un nuevo cálculo.
En el caso de que no se instalen en la casa los medidores que toman en cuenta los costos de proveer de luz y agua a la propiedad común de los residentes, el volumen de consumo se sigue calculando en base a estándares regionales.
Aunque ahora el pago por los servicios públicos comunes del edificio se puede volver a calcular en función de las lecturas del medidor, en la práctica no está claro cómo sucederá esto, dijo a RBC Oleg Sukhov, presidente del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y Moscú. “Ahora, las empresas de suministro de energía a menudo ofrecen la instalación de contadores por cuenta propia. Las empresas de gestión recaudan fondos específicamente para la instalación o los producen a expensas de los fondos que ya se han recaudado en el marco de la limpieza general ", explicó Sukhov. Según el experto, la adopción de las enmiendas se debió a que "los costos de los servicios generales de la casa fueron efectivamente sacados del ámbito legal". “Teniendo en cuenta que las autoridades regionales establecen los estándares, el sobreprecio en esta área es bastante común”, agregó Sukhov.
El presidente de la Sociedad para la Protección de los Derechos del Consumidor, Mikhail Anshakov, explicó a RBC que, según la redacción establecida en la ley, la instalación de medidores domésticos comunes se llevará a cabo a expensas de los propietarios. “En los casos en que la casa sea administrada por la Asociación de Propietarios y otras formas de asociación de propietarios, ellos decidirán este tema en la junta general”, dijo el experto.
Como era antes
Svetlana Razorotneva, directora ejecutiva de la organización no gubernamental Housing and Communal Services Control, dijo que el racionamiento de los pagos para las necesidades generales de la vivienda existía antes, pero que esta disposición estaba consagrada solo en las leyes regionales y en las recomendaciones del Ministerio de Construcción.
“Las regiones tuvieron que adoptar normas para pagar las necesidades generales de vivienda para diferentes tipos de viviendas. Todo lo que excediera el estándar tuvo que ser pagado por las sociedades gestoras ”, explicó Razorotneva. Según ella, “nadie cumplió con esta resolución” y para que estas reglas funcionen emitieron otro acto normativo e introdujeron la norma correspondiente en el Código de Vivienda.
Sin embargo, como resultado de estos cambios, los consumidores se enfrentan al hecho de que, en algunas regiones, los cargos por gastos generales del hogar aumentaron significativamente a principios de 2017. “El caso es que las regiones no empezaron a aclarar los estándares. En segundo lugar, existían diferentes métodos de cálculo. A menudo resultaba que las personas se veían obligadas a pagar más de lo que recibían en su casa según los dispositivos de medición. El Ministerio de Construcción envió una carta explicativa de que ellos mismos pueden decidir cómo pagar UNO, según el estándar o según el medidor. Pero no existía tal norma en la ley ”, explicó Razvorotneva. Según ella, la adopción de esta ley federal significa "la restauración del sentido común" (cita de "RIA Novosti").
Olga Panteleeva, directora del centro de asentamiento único de VK Comfort JSC, que se especializa en el mantenimiento y la gestión de edificios de apartamentos, está de acuerdo con ella. Según ella, para el consumidor final, el cálculo de los costos reales es lo más conveniente y transparente, pero hay que tener en cuenta que en diferentes meses, dependiendo de la temporada, se cobrarán diferentes cantidades mensualmente.
"Cuando se usa el estándar, la cantidad de acumulación es constante, pero no refleja el consumo real y puede ser mayor o menor que el hecho, dependiendo de la clase de eficiencia energética del edificio, el equipo común disponible de la casa, etc.", señaló Panteleeva (citas de RIA Novosti )
Deudas comunales de los rusos
Anteriormente, el jefe del Ministerio de Construcción, Mikhail Men, dijo en una entrevista con Rossiyskaya Gazeta que las deudas de la población por servicios públicos habían alcanzado los 645 mil millones de rublos, y la deuda total era de 1,34 billones de rublos. Según él, la mayoría de los residentes pagan "con bastante disciplina" la vivienda y los servicios comunales y los deudores entre ellos - 6%. El segundo grupo de deudores está formado por personas jurídicas: intermediarios, por ejemplo, sociedades de gestión. Según él, el Ministerio de la Construcción espera solucionar este problema en el futuro excluyendo a los intermediarios de la cadena de pago por los recursos consumidos por los vecinos.
Putin firmó una ley sobre el pago de las necesidades domésticas comunes de contadores colectivos
Según el documento, en ausencia de un dispositivo de medición colectiva, el monto de los gastos se determina en función de la tasa de consumo del tipo correspondiente de recursos de servicios públicos.
MOSCÚ, 1 de agosto. / TASS /. El presidente ruso Vladimir Putin firmó una ley sobre el pago de las necesidades domésticas comunes de contadores colectivos. Este es el sitio web oficial del Kremlin.
"El Código de Vivienda de la Federación de Rusia es una serie de enmiendas relativas al procedimiento para pagar el agua fría y caliente, la electricidad consumida al mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos, así como la eliminación de aguas residuales para mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos", dice el comunicado.
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“En particular, el procedimiento y los casos se establecen para determinar el monto de los gastos de ciudadanos y organizaciones como parte del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de departamentos para pagar los recursos de servicios públicos consumidos al usar y mantener la propiedad común en un edificio de departamentos, con base en las lecturas del sistema automatizado de contabilidad de información y medición, el consumo promedio mensual con recálculo del monto de dichos gastos, teniendo en cuenta las lecturas del dispositivo de medición colectiva (casa común) o en función del volumen de consumo de estos servicios públicos, determinado por las lecturas del dispositivo de medición colectiva (casa común) ”, dijo el Kremlin. Según el documento, en ausencia de un dispositivo de medición colectiva (casa común), el monto de los gastos se determina en función de la tasa de consumo del tipo correspondiente de recursos comunales consumidos al usar y mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos.
La ley establece que si un edificio de apartamentos es administrado por una asociación de propietarios, una organización gestora o una cooperativa de vivienda y esta casa está equipada con medidores colectivos, entonces se calcula el monto de los gastos para el pago de los recursos comunales consumidos para las necesidades generales del hogar (agua fría y caliente, eliminación de aguas residuales, energía eléctrica). basado en estándares regionales, sujeto a recálculo basado en lecturas de medidor.
La propiedad
Las necesidades generales serán pagadas por el mostrador.
Putin firmó una ley sobre el pago de los servicios generales de la vivienda por metros
Los rusos podrán pagar los servicios comunes de la casa, es decir, agua fría y caliente y electricidad, de acuerdo con el medidor común de la casa. La ley correspondiente fue firmada por el presidente ruso Vladimir Putin. Los expertos valoran positivamente los cambios, pero aseguran que está regresando el procedimiento de cálculo que existía hasta 2017, y luego fue abolido y nuevamente adoptado por la Duma Estatal en la última sesión.
Las nuevas enmiendas al Código de Vivienda establecen la prioridad de las lecturas de los medidores sobre los estándares regionales para los pagos de recursos comunales para las necesidades generales de la vivienda (ODN).
"Para un cálculo justo de los pagos para las necesidades generales de la casa, los propietarios pueden elegir en una reunión general el método más aceptable para calcular los pagos de su casa, según el equipo técnico del edificio, de acuerdo con el estándar o los indicadores del dispositivo de medición general de la casa", las enmiendas se especifican en el sitio web del Ministerio de Construcción de Rusia.
Los propietarios pueden decidir pagar según el valor medio anual o según el consumo real, explica el director general de Burmistr.ru, Yuri Kochetkov.
Los rusos pueden quedar exentos de la calibración obligatoria de medidores de agua
Según él, la diferencia entre los métodos es que el valor promedio anual se calculará de acuerdo con las lecturas del dispositivo de medición general de la casa durante el último año y una vez al año, el 1 de julio, se realizará un ajuste de acuerdo con un algoritmo especial, y no se realizarán ajustes en el cálculo real.
Al pagar según el método normativo, si los ahorros se obtienen antes del 1 de julio, pasará al año siguiente, y “si los excedentes son las pérdidas de la organización gestora”, agrega el experto.
Arseniy Belenkiy, un experto del grupo de trabajo de Calidad de Vida del Frente Popular de Rusia, cree que pagar ONF a través de medidores aumentará la transparencia de los pagos.
“La gente ve números específicos, por qué y en qué volumen pagan”, explica el especialista.
Según él, tal medida no solo permitirá cobrar el pago de manera más correcta, sino que también estimulará a las personas y las empresas de gestión a instalar dispositivos de medición. Esto reducirá la cantidad de dinero perdido para las organizaciones proveedoras de recursos, pero al mismo tiempo los propietarios entenderán por qué están pagando.
El experto dice que este año ya se llevó a cabo una reforma del cálculo de las necesidades generales de la vivienda: muchas regiones han cumplido con los requisitos del gobierno ruso y han ajustado los estándares para el consumo de recursos comunales a partir del 1 de junio.
La ONF comparó los estándares vigentes en las regiones en 2016 y 2017, y resultó que, como resultado del ajuste, los costos de agua fría y caliente disminuyeron en un 20-25% y los costos de electricidad aumentaron a la mitad.
Cambios tan drásticos en las regulaciones demuestran su cuestionable validez. En muchas regiones, las reglas para calcular los estándares se confunden debido a la gran cantidad de edificios de diferentes tipos, para cada uno de los cuales los estándares se calculan de forma independiente.
La nueva normativa también puede dar lugar a un aumento en el pago del ONE. Las enmiendas al Código de Vivienda, firmadas por el presidente, pueden cambiar la situación y garantizar la transparencia de los pagos.
Además, según el Ministerio de Construcción de Rusia, la ley establece que la lista de trabajos de revisión incluye la instalación de un sistema automatizado integrado para la contabilidad comercial de recursos.
Los rusos deben 1,34 billones de rublos por vivienda y servicios comunales
"Dichos sistemas permiten excluir pérdidas y escaseces de las cuentas de todos los inquilinos, aumentan la transparencia del cálculo de los pagos de impuestos únicos para cada dispositivo técnico instalado en la casa y también aumentan la conveniencia de tomar lecturas de contadores para los ciudadanos, lo que, a su vez, aumenta la disciplina de pago de la población", - las modificaciones se explican en el sitio web del departamento.
Los últimos cambios en el procedimiento para calcular el costo de los recursos comunales para el mantenimiento de la propiedad común, según Yuri Kochetkov, son la corrección de errores cometidos por las autoridades a fines de 2016.
El experto recuerda que entonces muchos propietarios, indignados por el aumento de pago, que se calculó según estándares regionales, se apresuraron con un reclamo a las empresas gestoras, pero no pudieron hacer nada, porque los medidores fueron cancelados.
“De hecho, los cambios ampliamente publicitados, supuestamente dirigidos a aumentar la transparencia en los pagos, son una“ restauración ”de la regla previamente existente en el párrafo 44 de las reglas para la provisión de servicios públicos, según el cual los propietarios podrían decidir en una junta general pagar por la entonces existente ODN según el testimonio del general. dispositivo de medición ", - explica la posición del interlocutor de" Gazeta.Ru ".
También señala que dado que es bastante difícil realizar una reunión, el pago del ONE se seguirá calculando de acuerdo con el método normativo. Cree que esto entierra la idea del ahorro energético en los edificios de apartamentos, lo que significa que "todas estas enmiendas son ficción".
Considera que, de hecho, los cambios tienen como objetivo asegurar que en ausencia de una decisión de la junta general, el monto del pago no supere el monto calculado según el estándar de consumo.
ODN en 2017: fórmulas de cálculo, estándares y tarifas de tarificación
Nuevas reglas para ONE a partir del 1 de junio de 2017
En el verano de 2017, cada región introducirá su propio estándar para ODN. Lee mas -
ODN a partir de julio de 2017: introducción de estándares de consumo.Desde el 1 de enero de 2017, el sector de la vivienda y comunal del país comenzó a vivir de acuerdo con diferentes reglas: entró en vigencia un nuevo sistema para calcular las necesidades comunes de la vivienda (ODN). En este artículo, consideraremos cómo la innovación afectó las actividades de las sociedades gestoras y qué medidas deberían tomarse para minimizar los riesgos financieros de las sociedades gestoras, las asociaciones de propietarios y los propietarios de edificios de apartamentos.
Estándar ODN del 1 de enero de 2017
La industria de la vivienda y los servicios públicos en Rusia generalmente se llama un "agujero negro" en el que miles de millones de dólares en inversiones, el dinero de los propietarios y el estado, se van. Se adoptaron nuevas reglas para el cálculo de UNO para calcular los recursos de los servicios públicos y distribuir los costos de acuerdo con el consumo real. Sin embargo, incluso la iniciativa legislativa más beneficiosa a menudo se convierte en un proceso complejo y confuso que plantea preguntas tanto a los ciudadanos comunes como a los empleados de las sociedades gestoras y las asociaciones de propietarios.
En el verano de 2015, la Duma Estatal de la Federación de Rusia adoptó la ley federal No. 176-FZ "Sobre las enmiendas al Código de Vivienda de la Federación de Rusia y ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia". La ley tenía como objetivo crear las condiciones necesarias para el funcionamiento eficiente y la mejora de la disciplina de pago en la industria de la vivienda y los servicios comunales. Los cambios más revolucionarios en él fueron los cambios, como resultado de los cuales el pago por el mantenimiento de la propiedad común a partir del 01.01.2017 comenzó a incluir el pago de los servicios públicos consumidos en el proceso de uso de la propiedad común de un edificio de apartamentos. Dicha tarifa debe calcularse en función de la cantidad de consumo, calculada de acuerdo con el estándar, que se establece a nivel de repúblicas, territorios y regiones.
UNO como pago de vivienda
La introducción de nuevas reglas de acumulación a partir de enero de 2017 fue dictada por la necesidad de llevar los cálculos a la imagen real del consumo. El desarrollador del proyecto de ley, el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos de la Federación de Rusia, cree que la transferencia de servicios públicos a los servicios de vivienda, donde se aplican estándares estrictos, permitirá cobrar solo por los recursos que realmente se utilizan para las necesidades de la casa.
Ahora ODN es robo, desequilibrios de servicios públicos. La persona recibe un recibo. Gastó cuatro metros cúbicos de agua en sus propias necesidades, y se le acreditan seis, cada uno de sus vecinos tiene la misma situación. ¡Esta estafa es muy difícil de probar! Una persona común no puede recopilar lecturas de todos los dispositivos de medición de la casa.
El objetivo de los funcionarios es claro: motivación para el ahorro de energía, la contabilidad y el control. Esto también se enfatiza en el preámbulo del documento:
Se recomienda a las autoridades locales que se aseguren, mediante la celebración de reuniones generales de propietarios de locales en edificios de apartamentos, informar a los propietarios de locales que gestionan directamente edificios de apartamentos sobre las medidas de ahorro de energía si el volumen de recursos comunales consumidos para las necesidades generales del hogar, determinado sobre la base de las indicaciones de los dispositivos de medición colectivos (generales) , supera los estándares de consumo correspondientes.
Resolución del gobierno de RF No. 603Las nuevas reglas se introdujeron por etapas. Inicialmente, la fecha de transición estaba programada para el 1 de abril de 2016. Luego, el inicio se pospuso para el 1 de julio e incluso más tarde para el 1 de enero de 2017. Esta reacción fue necesaria para que las organizaciones gestoras y los propietarios pudieran prepararse para los cambios en los procedimientos de pago.
Al final del año, las sociedades gestoras deben comprobar cada vivienda: identificar y eliminar todos los casos de apropiación indebida de los recursos de los servicios públicos y realizar trabajos para mejorar la eficiencia energética. Se ha ampliado el plazo para introducir un nuevo algoritmo de pago, incluso para que la sociedad gestora excluya la posibilidad de un gasto inadecuado de recursos. Los residentes no tienen que pagar por fugas de agua o conexiones eléctricas ilegales.
Andrey Chibis, viceministro de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos¿Cómo se cobrará la ODN en 2017?
En 2017, los costos de las necesidades de la casa común se incluyen en el pago por el mantenimiento de la propiedad común; ya no habrá una línea separada "UNO" en el recibo. A la propiedad común, según el art. 36, cláusula 1 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, incluye locales que no forman parte de los apartamentos y se utilizan para uso general. Estas premisas incluyen:
- ascensores y pozos de ascensor;
- techos y pisos técnicos de la casa;
- escaleras y pasillos entre departamentos;
- áticos y sótanos con servicios públicos;
- el terreno en el que se encuentra la casa, incluidos los elementos de mejora ubicados en el territorio de la casa (por ejemplo, macizos de flores o un patio para niños).
El pago se calcula en función de las lecturas de los dispositivos de medición general de la casa (ODU) para calefacción, agua y electricidad. Ahora están instalados en la mayoría de los edificios de apartamentos.
En otras palabras, ODN es la diferencia entre las lecturas del dispositivo de medición general de la casa y los medidores personales de los residentes. Si los propietarios de apartamentos no tienen dispositivos de medición individuales, la cantidad de recursos consumidos se distribuye en proporción a la parte del espacio del apartamento como parte de la suma de todas las áreas de propiedad común.
Permítanme recordarles que ODN se refiere a los servicios públicos que se utilizan para mantener la vida útil de un edificio de apartamentos. Esto incluye el funcionamiento del ascensor, la iluminación de la entrada, el territorio contiguo, la limpieza en húmedo y el lavado de los sistemas de ingeniería, etc. El debate sobre ODN surgió porque las organizaciones de gestión comenzaron a cancelar sus deudas con los proveedores de recursos y los costos externos allí. El primer ministro Dmitry Medvedev llamó la atención sobre este problema.
Alexander Sidyakin, primer vicepresidente del Comité Estatal de Política de Vivienda y Vivienda y Servicios Públicos de la DumaPago estándar ODN desde el 1 de enero de 2017
Cómo calcular UNO para calor en 2017
Consideremos cómo se realizan los cálculos del pago de UNO a partir del 1 de enero de 2017 utilizando el ejemplo de la energía térmica. Usemos las siguientes fórmulas para el cálculo:
Cálculo de pago por consumo de calor en el apartamento:
Superficie del apartamento * Estándar de consumo de calor (Gcal / m² durante los últimos 7 meses) * Tarifa de calor
Cálculo de pago por consumo de calor en locales comunes:
Porcentaje de área en áreas comunes * Tasa de consumo de calor (Gcal / m² durante los últimos 7 meses) * Tarifa de calor
Cálculo de la participación del área de los locales incluidos en la composición agregada de la propiedad común:
Área de locales comunes * Área de un apartamento / Área de todos los apartamentos en una casa
Cómo calcular UNO para el agua en 2017
Como en otros casos, el cálculo de UNO para agua fría y caliente se realiza en función de la disponibilidad de dispositivos de medición general de la casa (ODU). La disponibilidad de estos instrumentos con transmisión automática de lecturas facilita la tarea. Incluida la propia empresa de gestión, para eliminar la fricción con los proveedores de recursos, que pueden cancelar todas las pérdidas tecnológicas a los propietarios del MKD. Y también para el cálculo rápido del consumo de recursos de servicios públicos.
Hay un medidor de casa general: la fórmula ODN para el agua.
En presencia de una ODPU, las necesidades de una casa común marcan la diferencia entre la lectura de un medidor de casa común y la suma de los valores de los medidores individuales. La suma de los valores de la UIP también incluye los costos de acuerdo con los estándares en habitaciones no equipadas con medidores. El resultado resultante se distribuye en proporción al área del local entre todos los propietarios. En consecuencia, independientemente de la cantidad de personas que vivan en un apartamento de varias habitaciones, el costo de un apartamento de una habitación será mayor que el de un apartamento de una habitación.
Sin medidor doméstico común: la fórmula ODN para el agua
En ausencia de una ODPU, el cálculo se realiza de acuerdo con los estándares. La fórmula para calcular ODN para agua fría y caliente en este caso se ve así:
Cómo calcular UNO para electricidad en 2017
Existe un electrodoméstico común: la fórmula ODN para la electricidad.
El caso más común para MKD: las instalaciones están parcialmente equipadas con dispositivos de medición individuales y la ODU está instalada. En este caso, la fórmula para calcular el UNO para cada habitación se verá así:
En otras palabras, la cantidad de UNO para electricidad, que cae en una habitación específica, se determina en proporción a su área al área total de la casa y al resto del consumo "no pagado" en un edificio de departamentos.
Ningún electrodoméstico común: fórmula ODN para electricidad
En el caso de que no haya un medidor de electricidad doméstico general, el cálculo se realiza utilizando los estándares de consumo de electricidad para las necesidades generales del hogar.
Después de calcular la proporción de electricidad consumida en la ODN, se agrega al volumen determinado por la UIP o el estándar y se incluye en el recibo del propietario. A su vez, el propietario del local deberá abonar UNO como parte del pago total de la luz.
Pérdida: esconderse o encontrar
La tesis clave de las innovaciones del Ministerio de la Construcción es que la sociedad gestora y la asociación de propietarios no podrán distribuir a los propietarios gastos que superen el tamaño de la ODN que establece la norma. El mal uso de los recursos en los hogares se convertirá en una carga de pago para las propias organizaciones de gestión. En estas condiciones, hay dos caminos que pueden tomar el Código Penal y la Asociación de Propietarios.
La primera forma es fraudulenta. Consiste en costos de servicios públicos "superpuestos" a expensas de otros artículos o en incluir "cargos ocultos" en los recibos.
Pero tarde o temprano el secreto se aclara. Por ejemplo, Zhilinvest Management Company (el nombre ha sido cambiado) de la ciudad siberiana de Krasnoyarsk, que tiene más de un millón de dólares, durante muchos años "bloqueó" los pagos a las organizaciones de suministro de calor de los fondos de los propietarios de bloques de apartamentos, recaudados en el rubro "para reparaciones importantes". Como resultado, el Código Penal quebró. El comisionado de quiebras, tras haber auditado las actividades de la empresa gestora, descubrió que durante varios años la empresa había gastado 2 mil millones de rublos, recaudados "para revisión", de forma inapropiada. Ahora no son los auditores quienes se ocupan de la situación, sino la fiscalía y el comité de investigación.
Cada persona que reciba un recibo por vivienda y servicios comunales debe comprender claramente por qué está pagando y por qué exactamente la cantidad indicada en el cálculo. Sin duda, la mejor herramienta para esto es el uso de dispositivos de medición, y seguiremos estimulando su instalación, tanto en apartamentos individuales como en casas en su conjunto.
Andrey Chibis, viceministro de Construcción y Vivienda y Servicios PúblicosLa responsabilidad de las organizaciones administradoras por cálculos incorrectos del pago mensual está regulada por la ley federal No. 176-FZ del 29 de junio de 2015. De acuerdo con la ley, por la prestación de servicios públicos de mala calidad o el pago excesivo al calcular el Código Penal, está obligado a pagar una multa a los consumidores. La responsabilidad administrativa más grave ocurre por la violación de los acuerdos, lo que llevó a un aumento en el monto de los cargos para los propietarios. Las organizaciones de gestión están obligadas a pagar multas a los consumidores. El castigo administrativo se puede evitar solo si se elimina la infracción detectada antes de comunicarse con la autoridad supervisora \u200b\u200bo pagar por parte del consumidor.
Ya no será posible eludir el estándar ODN concluyendo contratos directos con organizaciones proveedoras de recursos. Además, las sociedades gestoras pagarán una multa a la RNO por el retraso en el pago de los recursos consumidos por la ONE.Sin embargo, las organizaciones de gestión pueden elegir la segunda forma consciente de minimizar los riesgos. Esta es una forma de mejorar la eficiencia de la gestión, que incluye una serie de medidas:
- instalación de dispositivos de medición de viviendas generales (ODPU);
- medidas de ahorro de energía (aislamiento de sótanos, escaleras, instalación de ventanas modernas, etc.);
- toma de lecturas una sola vez;
- identificación de consumos no contabilizados.
Esto se puede lograr utilizando sistemas de contabilidad automatizados. En los últimos años, el estado ha estado motivando activamente a las organizaciones de gestión a instalar estos sistemas.
Una innovación que le permitirá superar ONE son los sistemas de medición inteligente, cuando el dispositivo transmite automáticamente las lecturas de todos los apartamentos. Y estos sistemas contables serán instalados por las propias sociedades gestoras. Motivamos a la propia sociedad gestora a invertir en dicho sistema con el fin de reducir su UNO.
Andrey Chibis, viceministro de Construcción y Vivienda y Servicios PúblicosOpiniones de expertos sobre las nuevas reglas de cálculo de ODN
El nuevo sistema para calcular ODN de acuerdo con los estándares está siendo discutido activamente por representantes de organizaciones gestoras y activistas de ICD.
Según el presidente del comité de la casa de Ulyanovsk, Oksana Zinovieva, ODN se puede reducir a cero:
Para empezar, hemos eliminado todas las fugas e identificado apartamentos que no están equipados con medidores. Pidieron cuentas a los propietarios de aquellos apartamentos donde vive más gente de la prescrita. Por ejemplo, de acuerdo con el estándar, pagaron por uno y los tres gastaron agua. Y la diferencia para ellos estaba esparcida por toda la casa. Presionaron a la opinión pública, conectaron a la empresa de gestión; al final, los medidores instalaron todo. El siguiente paso fue instalar cintas antimagnéticas en los dispositivos de medición para que no subestimaran las lecturas con imanes. Así que hemos logrado que aparezcan lecturas negativas de ODN en nuestros pagos. Pero lo principal, creo, es el testimonio conjunto. En un día, el Código Penal toma lecturas de los medidores generales de la casa, recorremos los apartamentos y retiramos los individuales, hago un registro general y los llevo al RIC para el cálculo de la tarifa.
Ilya Kostromskoy, orador del proyecto educativo "Escuela del administrador del hogar" en Izhevsk, cree que los dispositivos de medición en cada elevador separado ayudan a reducir los costos para las necesidades generales de la casa:
Cuando, al parecer, se toman las medidas anteriores contra la "fuga" de recursos, y ODN sigue creciendo, le aconsejo que instale dispositivos de medición en elevadores separados. En uno de los edificios de apartamentos en Izhevsk, descubrieron de esta manera que los vecinos simplemente no tenían medidor funcionando durante varios meses. Cuando los propietarios lo reemplazaron, la cifra de ODN disminuyó inmediatamente.
Entonces, el nuevo sistema de liquidación de ODN es un hecho consumado. La ley entró en vigencia, no se cancelará y los términos no se moverán. En general, este es el segmento final de un largo viaje desde un apartamento comunal “de nadie” hasta la responsabilidad de cada organización gestora y cada propietario de un edificio de apartamentos. Para vivir a la antigua, pensar "a ojo" y vomitar la "temperatura media en la sala" ya no funcionará. Sin embargo, cálculos precisos, optimización de actividades y la implicación de nuevas tecnologías contables ayudarán a las gestoras y asociaciones de propietarios no solo a "sobrevivir" al nuevo sistema de cálculo de la ONT, sino también a mejorar la calidad del servicio a los hogares. Esto significa la calidad de vida de cada propietario.
Cómo reducir UNO y recopilar lecturas de medidores de agua en línea
La ley entra en vigor
De acuerdo con las nuevas reglas, si hay medidores en la casa, los pagos para las necesidades generales del hogar (UNO) deben contarse de acuerdo con ellos. Pero los propietarios de apartamentos tienen derecho a celebrar una reunión y elegir otro método para calcular las facturas de servicios públicos para las necesidades generales de la casa entre los propuestos por la ley. Las enmiendas fueron una reacción a las solicitudes de los ciudadanos, dijo el jefe del Ministerio de Construcción Mikhail Men.
Esta tasa salvará a muchas personas. “Según nuestro seguimiento, las regiones utilizan tres métodos diferentes para calcular los estándares. En algún lugar son bastante bajos y es rentable para la gente pagar por ellos. Pero hay muchas regiones donde los pagos para las necesidades generales de los hogares han aumentado desde principios de año ”, dice Svetlana Razorotneva, directora ejecutiva de la organización no gubernamental Housing and Communal Services Control. El monitoreo realizado por la organización mostró que en varias regiones los pagos para las necesidades generales del hogar aumentaron en 200-500 rublos. En algunas regiones, la situación se resolvió y los pagos regresaron a un nivel aceptable. Pero en general, se prestó mucha atención a los casos más atroces de exageración de la cantidad de ODN.
Ahora los propietarios podrán celebrar una reunión y elegir el método de pago que más les convenga. Sin embargo, Razorotneva no descartó que los propietarios de locales en edificios de apartamentos, donde los estándares son bajos, puedan tener conflictos con las sociedades gestoras, que, de acuerdo con la ley, deben pagar un extra por los recursos consumidos por los residentes por encima del estándar.
El pago de las necesidades generales de la casa depende no solo del método para calcular el estándar, sino también del número de residentes. Para el propietario de un apartamento que vive solo, el estándar será más rentable, y para una familia numerosa, es preferible el pago por medidor, explica Igor Kokin, experto del Centro Científico y Educativo de Programas Federales y Regionales de la Escuela Superior de Administración Pública (GSHU), RANEPA. Cree que las reuniones generales serán ruidosas y no es un hecho que la audiencia pueda tomar una decisión unánime.
El documento contiene muchos puntos controvertidos que pueden complicar su aplicación, argumenta Kokin. El Código de Vivienda estipula el pago por el mantenimiento de una vivienda, y en las enmiendas se denomina "para las necesidades generales de los servicios públicos". Y este pago por el mantenimiento de locales residenciales no puede cambiar más de una vez al año, y en 2017 ya ha cambiado. Todos estos detalles no interfieren con la aplicación de la ley, pero pueden llegar a ser importantes si los propietarios deciden impugnar en los tribunales. El gobierno debe prescribir las reglas para la aplicación de esta ley, o se formarán por la práctica judicial.
El Ministerio de Construcción cree que el cálculo de ODN basado en las lecturas de los dispositivos de medición se generalizará. Esto se verá facilitado por el hecho de que la ley federal incluye la instalación de un sistema de contabilidad de recursos automatizado integrado en la lista de trabajos de revisión. Dichos sistemas permiten excluir pérdidas y escaseces de las cuentas de todos los inquilinos, aumentar la transparencia del cálculo de UNO para cada dispositivo técnico instalado en la casa, tomar lecturas de ellos es mucho más fácil: los datos se transfieren automáticamente a los proveedores de recursos.
Estos sistemas se están instalando ahora en muchos edificios de apartamentos durante la construcción de nuevas viviendas. La experiencia de instalar estos sistemas en casas ya construidas está disponible en Moscú, las Repúblicas de Tatarstán y Chuvashia.
¡Detén quien viene!
El jefe de estado, Vladimir Putin, otorgó al gobierno ruso el derecho de imponer una prohibición a la circulación de ciertas categorías de bienes por su decisión. Al mismo tiempo, se otorgó a los funcionarios de aduanas el derecho de detener vehículos de forma independiente en la mayoría de las regiones del país. Según los expertos, las enmiendas a la Ley de Regulación Aduanera en la Federación de Rusia fortalecerán la lucha contra el mercado "negro" del comercio de mercancías no declaradas y permitirán que las aduanas aumenten el monto de las tasas transferidas al presupuesto.
El texto de las enmiendas enumera varias categorías de productos en relación con los cuales el gobierno de la Federación de Rusia puede, mediante sus decisiones, imponer una prohibición de circulación en el país. En particular, esto se aplica a las mercancías que se importaron en el territorio aduanero común de la Unión Económica Euroasiática (EAEU) a tipos que difieren de los aranceles actuales. Así como bienes que están sujetos a sanciones impuestas por la Federación de Rusia en relación con algunos estados.
Los funcionarios de aduanas también tienen derechos adicionales, quienes, entre otras cosas, recibieron el derecho a detener los vehículos que pesen más de 3.5 toneladas para verificar la carga y los documentos.
Como Valery Seleznev, jefe del Departamento Principal de Control de Aduanas después del despacho de las mercancías de la FCS de Rusia, explicó a Rossiyskaya Gazeta, antes de la introducción de estas enmiendas, las autoridades aduaneras podían detener los vehículos de forma independiente exclusivamente en las zonas de control aduanero creadas a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia.
“Los cambios en la legislación permitirán a las aduanas mejorar la eficiencia del trabajo para identificar y reprimir la importación ilegal de bienes sancionados a Rusia”, explicó. - Para evitar su penetración en el territorio del país, el Servicio Federal de Aduanas de Rusia ha organizado el control en el circuito externo en lugares cercanos a la frontera estatal, en las carreteras que conducen a las grandes ciudades, así como directamente en los territorios de los centros de distribución mayorista y puntos de venta. Como se explica en la aduana, el patrullaje de las carreteras lo realizan grupos móviles. Y si antes este trabajo se realizaba exclusivamente en conjunto con las cuadrillas de la policía de tránsito, ahora las autoridades aduaneras tienen derecho a detener los camiones de forma independiente. Esto también permitirá hacer un uso óptimo del personal tanto de la policía de tránsito como de las autoridades aduaneras.
Las nuevas reglas también se aplican a 22 regiones del país. Estos son la República de Altai, Daguestán, Ingushetia, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, la República de Osetia del Norte - Alania, la República de Chechenia, los territorios de Altai y Stavropol, así como Astrakhan, Bryansk, Kurgan, Novosibirsk, Omsk, Orenburg, Pskov, Saratov, Regiones de Smolensk, Tver, Tyumen y Chelyabinsk.
"Estas enmiendas deberían reducir el volumen de los mercados comerciales grises y negros, que actualmente son bastante grandes en Rusia", comenta Tamara Kasyanova, primera vicepresidenta del Club Ruso de CFOs, sobre las innovaciones en la legislación. - Hoy, toneladas de mercancías y cargas no declaradas se mueven casi sin trabas por el territorio de nuestro país. Y las inspecciones no programadas estipuladas por la ley deberían expulsar gradualmente a los empresarios inescrupulosos al sector "blanco" ". Según el experto, como resultado, se puede esperar con gran confianza que la recaudación de impuestos del FCS aumentará de manera inevitable y significativa.
Mientras tanto, la oficina de aduanas sigue trabajando antes de lo previsto. En particular, en julio la cantidad de fondos transferidos al presupuesto ascendió a 376,64 mil millones de rublos, mientras que en junio esta cifra fue de alrededor de 371 mil millones de rublos.
MOSCÚ, 2 de agosto - RIA Novosti. El presidente ruso, Vladimir Putin, firmó una ley según la cual los residentes de los edificios de apartamentos podrán elegir cómo pagarán los servicios comunales, según el sitio web oficial del Kremlin.
Los propietarios deberán decidir cómo se calculará el pago, de acuerdo con las lecturas del medidor general o de acuerdo con el estándar regional establecido.
Al mismo tiempo, las enmiendas al Código de la Vivienda presuponen la posibilidad de volver a calcular los pagos realizados antes, si ya funcionaba en la casa un sistema para contabilizar los costos de los recursos comunes de la vivienda.
Prioridad de contador sobre estándar
En una declaración publicada en el sitio web del Ministerio de Construcción de Rusia, se enfatiza que las nuevas enmiendas ayudarán a minimizar las pérdidas y la escasez en el cobro de los inquilinos, aumentar la transparencia de los cargos para cada dispositivo técnico y también harán que sea más conveniente tomar lecturas de los dispositivos de medición.
La ley asume que los residentes de los edificios de apartamentos celebrarán reuniones en las que decidirán si necesitan un sistema automatizado integral para la contabilidad comercial de los recursos o si el pago de las necesidades generales se cobrará de acuerdo con las normas establecidas por las autoridades regionales. Al mismo tiempo, las nuevas enmiendas fijan la prioridad de las lecturas del medidor sobre las regulaciones locales.
El comunicado del Ministerio de la Construcción destaca que en muchas regiones, los sistemas de contabilidad automatizada ya se han generalizado
Lo haremos sin cheques
Anteriormente, Rosstandart anunció que planea realizar un experimento sobre la verificación centralizada de medidores de agua por parte de empresas de gestión.
Según el jefe del departamento, Alexei Abramov, si el proyecto tiene éxito, los rusos pueden quedar exentos de la verificación obligatoria de los medidores de agua ya en 2018. Abramov dijo que en el experimento participarán distritos separados de Nizhny Novgorod y San Petersburgo.
También señaló que es optimista, pero "para convencer a todos de que esto es lo correcto, es mejor intentar poco, mostrar resultados y contar con el apoyo de la mayoría de las personas que están involucradas en la toma de esta decisión".
"Creo que en un futuro próximo intentaremos realizar las primeras comprobaciones de este tipo. Y a finales del próximo año ya entenderemos cómo va el experimento", explicó el jefe del departamento.
Los expertos señalaron la naturaleza ambigua de la propuesta de Abramov. "La verificación de los medidores aún se hará por el dinero de los propietarios, nadie pagará por ellos. Y todas estas son medidas a medias que no pondrán las cosas en orden en los pagos de los servicios públicos", dijo a RIA Novosti Svetlana Razorotneva, directora ejecutiva de Vivienda y Control de Servicios Comunales.
Vida sin contadores y lucha contra las importaciones "grises"
En mayo, los diputados de "Rusia Justa" presentaron a la Duma del Estado un proyecto de ley sobre aquellos hogares en los que no hay medidores. “Hoy nuestra facción ha presentado ante la Duma del Estado proyectos de ley que se relacionan con la legislación de vivienda ... El primero es sobre nuestros ciudadanos, quienes estaban obligados a instalar medidores en sus casas por su cuenta. Los ciudadanos de bajos ingresos no pueden instalarlos y luego se les cobra una tarifa más alta. Nuestra propuesta es eliminar esta injusticia ", - dijo el líder del SR Sergei Mironov.
En el mismo mes, Vladimir Putin instruyó al gobierno, antes del 1 de septiembre de 2017, para garantizar enmiendas a la legislación para introducir la certificación obligatoria de los medidores de servicios públicos. Esta medida, como luego explicó el Kremlin, tiene como objetivo combatir la importación "gris" de dispositivos para la reparación de los servicios prestados a la población.
Iniciativa del Consejo de la Federación
Otra propuesta relacionada con tener en cuenta las facturas de servicios públicos llegó en abril del Consejo de la Federación. Entonces, según la presidenta de la cámara alta Valentina Matvienko, las empresas de energía deberían asumir los costos de verificar los medidores domésticos. Además, indicó que se deben revisar las normas de frecuencia de inspección de los dispositivos de medición.
"¿Por qué verificar y confirmar cada cinco años si los dispositivos funcionan durante 10-20 años sin fallas?" - ella dijo. Sin embargo, enfatizó que cada cheque lleva tiempo y cuesta mucho dinero. "Estamos socavando la autoridad de los productores nacionales si introducimos regímenes de inspección tan frecuentes y colgamos estos problemas a los ciudadanos", dijo el presidente del Consejo de la Federación.
“Dejemos que las empresas proveedoras de energía hagan esto, que asuman estos costos”, dijo. Matvienko también señaló que el procedimiento actual para las inspecciones "molestas" afecta a las personas.
“Necesitamos revisar el marco regulatorio”, afirmó e instruyó a la Comisión de Política Social, junto con el Ministerio de Energía, a trabajar en este tema. "Muchas quejas provienen de gobernadores y ciudadanos. No tenemos derecho a imponer esta carga a los ciudadanos", concluyó el ponente.
