> > сертифікація будівельних матеріалів і виробів
Сертифікація будівельних матеріалів і виробів
Асортимент будівельних матеріалів і конструкцій великий: бетони, будівельні суміші, цегла, піноблоки, покрівельні, гідроізоляційні і шумоізоляційні матеріали, підлогові і настінні покриття, блоки віконні та дверні зі склопакетами, двері і багато іншого.
На сьогоднішній день більшість будматеріалів не підлягає підтвердженню відповідності з законодавством Російської Федерації. Відповідно до Постанови Уряду №982 повинні сертифікуватися: склопакети; дверні та віконні блоки з дерева, полімерів, алюмінію; шпалери; фанера; плити ДСП. Ці види продукції підлягають підтвердженню у формі обов'язкового декларування.
Не дивлячись на відсутність вимог по обов'язковій сертифікації, добровільна сертифікат на будматеріали, проте, отримують досить часто. Це обумовлено тим, що наявність сертифікату побічно підтверджує безпеку і якість товарів, а це в свою чергу сприяє зростанню довіри споживачів, служить додатковою перевагою при участі в тендерах, в тому числі при складанні державних контрактів.
Сертифікація будівельних матеріалів в системі Митного Союзу
Після утворення Митного Союзу виробництво все більшої кількості продукції регламентується новими спеціальними регламентами, в яких містяться вимоги до якості продукції, встановлені для всіх країн-учасниць МС.
Для будматеріалів існує тільки що розроблений проект ТР ТС «Про безпеку будівель і споруд, будівельних матеріалів і виробів». Однак для будівництва автомобільних доріг на всій території Митного Союзу вже діє ТР ТЗ 014/2011 «Про безпеку автомобільних доріг», згідно з яким необхідно проводити оцінку відповідності шляхом отримання декларації на матеріали для будівництва доріг - пісок природний і подрібнений, щебінь, гравій, шлак пісок і щебінь, цемент та мінеральний порошок, нафтовий бітум, бітумні герметики і мастики.
На всі інші будматеріали, які мають іншу область застосування (не для автомобільних доріг), оформляються сертифікати або декларації в національних системах сертифікації країн-учасниць МС.
Перевірка на відповідність санітарним правилам безпеки
У сфері контролю за дотриманням санітарних норм також відбулися зміни. Раніше, перевірка продукції здійснювалася на відповідність нормам національного законодавства в області санітарно-епідеміологічним контролю (РФ, Білорусії і Казахстану). У 2010 році встановлено єдині санітарно-епідеміологічні вимоги до МС, згідно з якими і оформляються експертні висновки.
Перелік продукції з групи будівельних матеріалів, яка підлягає санітарному нагляду, наведено в рішенні КТС №299 від 28 травня 2010 року. В основному туди входять природні будматеріали, які мають радіофон. Після перевірки відповідності будівельних матеріалів санітарним вимогам ТЗ, оформляють.
Сертифікати пожежної безпеки на будівельні матеріали
У зв'язку з тим, що будматеріали крім побутових цілей часто застосовуються, і на виробництві важливою складовою їх безпеки є пожежна сертифікація. Пожежної сертифікації підлягає така продукція (на підставі ФЗ-123):
- матеріали, що використовуються для зведення будівель з високим рівнем небезпеки загоряння;
- матеріали, що застосовуються при внутрішній обробці житлових приміщень, а також споруд призначених для евакуації людей на випадок пожежі;
- матеріали обробки будь-яких пересувних об'єктів (всі транспортні засоби, в тому числі морські судна, міський транспорт, залізничні вагони);
- матеріали, які мають спеціальну протипожежне призначення.
Для отримання додаткової інформації з питань оформлення сертифіката на будматеріали, зверніться до фахівців сертифікаційного центру «Рімтест»!
Крім того, в нашому центрі Ви можете пройти.
ЗАДАЙТЕ Ваше запитання до ОНЛАЙН
Сертифікація будівельної продукції в Росії здійснюється для забезпечення її безпеки та підтвердження якості відповідно до встановлених вимог державних стандартів якості.
Залежно від виробів і їх призначення, сертифікація будівельної продукції може бути проведена в добровільному або обов'язковому порядку. Однак в тому чи іншому випадку для його оформлення буде потрібно пройти ряд процедур, які в повній мірі дадуть уявлення про дотримання в ході виробництва або поставки в країну всіх норм, передбачених законами Російської Федерації.
обов'язковий сертифікат
Обов'язковий сертифікат на будівельну продукцію в рамках національної системи оцінки відповідності ГОСТ потрібно отримати на віконні та балконні дверні блоки з алюмінію, полівінілхлориду (ПВХ), дерево-алюмінієвих сплавів і дерева. Відповідно до Постанови Уряду № 982 від 1 грудня 2009 року для таких конструкцій передбачено проведення декларування, а документом, що підтверджує їх якість, буде декларація про відповідність ГОСТ Р.
Слід зазначити, що для більшості видів будівельної продукції, законодавством Росії передбачається проведення такої форми оцінки, як пожежна сертифікація будівельної продукції. Це обумовлено тим, що всі вироби, що застосовуються при ремонті або обробці приміщень повинні відповідати протипожежним нормам Федерального Закону № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки», в якому обумовлюються обов'язкові умови щодо визначення класу вогнестійкості виробів, перед їх надходженням в торговий оборот на територію країни.
Добровільна сертифікація будівельної продукції
Добровільна сертифікація будівельної продукції проводиться з метою якісної перевірки всіх показників і характеристик виробів, які не вимагають обов'язкової оцінки згідно із законодавством країни. На сьогоднішній день така форма перевірки товарів дуже затребувана багатьма виробниками та постачальниками, так як сприяє не тільки підвищенню якості товарів, а й стимулює збільшення споживчого попиту.
Сертифікат на будівельну продукцію - це документ, який випускається на бланку державного зразка і має кілька ступенів захисту від підробки. Отримуючи такий документ, виробники або продавець дають гарантію покупцеві, що товар виготовлений з дотриманням всіх вимог нормативно-технічних актів, що регламентують випуск продукції в будівельній галузі.
Ви можете зв'язатися з фахівцями з більш ніж 30-ти міст за допомогою або ж заповнивши форму «Питання-відповідь» внизу сторінки. Замовте і фахівець сам передзвонить Вам! Сертифікація в один клік!
Задайте своє питання зараз
Якщо для літературного твору деяка недомовленість або натяк є гідністю, оскільки дозволяє читачам проявити власну уяву і фантазію, то для юридичного документа, а особливо Федерального Закону, подібні речі просто неприпустимі. Адже будь-яка неясність в законі - це неможливість його дотримання, а значить суперечки, судові позови та інші неприємності з державними органами.
Саме така неясна ситуація створилася зараз в зв'язку зі вступом в дію 30 червня 2010 нового Федерального Закону № 384 «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» (ТР), прийнятого Державною Думою 23 грудня 2009 року.
Отже, каменем спотикання для ТР стала стаття 34 в якій:
- перший пункт вказує на необхідність будувати виключно з будівельних матеріалів забезпечують відповідність всієї будівлі даного ТР;
- другий говорить про те, що будівельні матеріали та вироби повинні відповідати вимогам ТР;
- а третій зобов'язує осіб, які здійснюють будівництво контролювати відповідність вимогам ТР застосовуваних будівельних матеріалів 1.
Але ні раніше цієї статті, ні в наступних статтях чи нормативних актах не йдеться про те, для яких саме будівельних матеріалів необхідно підтверджувати відповідність вимогам і як це зробити процедурно. В результаті виникла недомовленість і неясність про те, чи буде повернута скасована кілька років тому обов'язкова сертифікація будівельних матеріалів чи ні.
На сьогоднішній момент згідно з Постановою Уряду РФ № 982 від 1 грудня 2009 р обов'язковій сертифікації підлягають тільки три найменування будівельних матеріалів. Зокрема, це «щебінь для баластного шару залізниць з природного каменю»,« Склопакети », які зобов'язані проходити процедуру обов'язкової сертифікації, і« блоки віконні та балконні дверні з алюмінієвих сплавів », для яких буде достатньо пройти процедуру декларування відповідності. Насправді, це не так багато, і не так страшно. Але всіх турбує можливі варіанти розвитку цього питання.
Оскільки ТР носить статус Федерального Закону, всі положення, зазначені в ньому, носять обов'язковий характер. Отже, якщо законодавці хочуть вимагати гарантованої безпеки від будівельних матеріалів, то це можна зробити тільки шляхом обов'язкової сертифікації або введення декларації відповідності.
У пресі і по сей день ведуться активні дебати експертів на тему, чи повинні після 30 червня 2010 року всі будівельники негайно звернутися до органів з сертифікації, щоб підтвердити відповідність своїх будматеріалів чи ні? Чи буде введена обов'язкова сертифікація будматеріалів? Чи буде розширено їх список для обов'язкової сертифікації? Чи зможуть виробники будматеріалів продовжувати свою діяльність під загрозою порушення положень Федерального Закону? І чи не призведе це до колапсу будівельного ринку? Відповідей на ці питання поки немає, але для нормального функціонування всієї системи вони повинні бути знайдені, причому найближчим часом. Втім, до якого б висновку не прийшли експерти, у акредитованих органів по сертифікації поки взагалі немає можливості провести процедуру сертифікації будівельних матеріалів.
Чому? Для початку введемо ясність в основні поняття
Обов'язкова сертифікація - це форма підтвердження відповідності даного товару, зокрема певного виду будівельних матеріалів, яке проводиться акредитованим органом по сертифікації. Тобто заявник, в нашому випадку будівельна організація або виробник, повинен подати заявку на проведення процедури. Потім, акредитований державою орган по сертифікації проводить всі необхідні заходи: Комплекс випробувань, оцінку відповідності всіх параметрів заданим критеріям і видає заявнику висновок і «Сертифікат про відповідність», який і є підтверджуючим документом.
При декларуванні відповідності процедура простіше, але вся відповідальність за задоволення вимог ТР лягає на плечі заявника. Тут виробник або будівельна організація повинні самостійно розробити всю технічну документацію, Потім провести випробування в акредитованій випробувальній лабораторії і на основі отриманих результатів прийняти "Декларацію про відповідність», яка так само є підтверджуючим документом, так само як і «Сертифікат відповідності».
Але як визначити, з приводу яких саме будівельних матеріалів потрібно просто декларувати відповідність, а з якими проходити обов'язкову сертифікацію?
Згідно із законом дані вказівки даються у вигляді відповідних постанов, ГОСТ Р і інших нормативних актів. На сьогоднішній момент в Росії такі документи не опрацьовані, а, значить, акредитовані органи з сертифікації просто не мають право проводити будь-які заходи в цьому напрямку, оскільки відповідно до Постанови ЦК РФ по стандартизації і метрології № 72 2, щоб проводити подібну роботу , їм самим треба пройти процедуру акредитації в системі ГОСТ Р.
На все це потрібен час і не мале. Органу з сертифікації необхідно довести, що вони мають і відповідними лабораторіями, і кваліфікованими в цій галузі фахівцями, та й сама це процедура не швидка. Можуть знадобитися місяці, щоб органи з сертифікації отримали належну акредитацію. Причому почати процедуру акредитації вони зможуть тільки після того, як будуть видані відповідні постанови, ГОСТи і рекомендації.
Чому ж виникла така ситуація і чи є шляхи виходу з неї?
Насправді спочатку виникнення такої двозначній ситуації зовсім не передбачалося. Відповідно до Федерального Закону № 184 «Про технічне регулювання», прийнятим ще 27 грудня 2002, але чинним і зараз, Державна дума протягом семи років повинна була прийняти два документи: Технічний регламент «Про безпеку будівель і споруд» та Технічний регламент «Про безпеки будівельних матеріалів і виробів », в яких і були б прописані всі положення.
Але, як відомо, перший ТР вступає в силу вже 30 червня цього року, а другий 25 вересня 2009 прийнятий тільки в першому читанні і направлений на доопрацювання. Причому питань до нього депутати Державної Думи знайшли досить багато. Зокрема висновок про законопроект наказує:
- уточнити назву самого законопроекту;
- дати більш чіткі та розгорнуті формулювання основних понять;
- доопрацювати ряд статей, що носять декларативний характер і виключити можливість їх двоякого розуміння;
- уточнити перелік об'єктів технічного регулювання та їх ідентифікаційні ознаки;
- більш детально прописати процедуру внесення змін до проектної документації та інші процедури, пов'язані зі зведенням будівель і споруд;
- уточнити схеми проведення сертифікації та декларування відповідності та розробити нові підходи до вибору тієї чи іншої схеми для конкретної продукції;
- змінити спосіб підтвердження відповідності будівельних матеріалів, що ввозяться з-за кордону.
Так що список необхідних доопрацювань ТР «Про безпеку будівельних матеріалів і виробів» досить широкий і поки ще не йдеться про прийняття цього Федерального Закону до виконання. Тому неясна і неоднозначна ситуація зі статтею 34 набирає чинності Технічного регламенту про безпеку будівель і споруд може тривати ще не менше року, оскільки крім прийняття Закону, необхідно доопрацювати і затвердити всі необхідні нормативні акти, а потім провести акредитацію органів з сертифікації.
А поки і будівельні організації, і органи з сертифікації, і всі інші зацікавлені особи, можуть тільки чекати і будувати власні припущення - чи буде повернута обов'язкова сертифікація будівельних матеріалів? Наскільки всеосяжної вона буде? І як це відіб'ється на будівельному ринку і вартості квадратних метрів?
- Федерального Закону № 384 «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» від 23 грудня 2009 року.
Стаття 34. Вимоги до будівельних матеріалів і виробів, що застосовуються в процесі будівництва будівель та споруд
1) Будівництво будівлі або споруди повинно здійснюватися із застосуванням будівельних матеріалів і виробів, що забезпечують відповідність будівлі або споруди вимогам цього Закону та проектної документації.
2) Будівельні матеріали та вироби повинні відповідати вимогам, встановленим відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.
3) Особа, яка здійснює будівництво будівлі або споруди, у відповідності до законодавства про містобудівну діяльність має здійснювати контроль за відповідністю застосовуваних будівельних матеріалів і виробів, в тому числі будівельних матеріалів, вироблених на території, на якій здійснюється будівництво, вимогам проектної документації протягом всього процесу будівництва. - Постанова Державного Комітету Російської Федерації по стандартизації і метрології № 72 від 30 грудня 1999 р «Про затвердження загальних правил по проведенню акредитації в Російській Федерації »
За матеріалами сайту
