Тепер для розрахунку офіційно можна використовувати показання лічильників, а не нормативи. Це правило встановив федеральний закон, підписаний президентом. Документ вже діє, і його потрібно виконувати.
У керуючих компаній більше не вийде наваритися на загальній електроенергії і воді і брати з мешканців довше, ніж передбачалося. Але поки це не означає, що в вашої наступної квитанції щось зміниться.
Що таке загальнобудинкові потреби?
Мешканці платять за світло, воду і газ, які витрачають в своїй квартирі. А ще - за загальні ресурси, які йдуть на освітлення та прибирання під'їздів.
це обов'язковий платіж. Він залежить від площі квартири: чим більше квартира, Тим більше доводиться платити за утримання спільного майна.
Як раніше нараховували платежі за загальні світло і воду?
До 1 січня 2017 року керуючі компанії нараховували плату за загальнобудинкові потреби як хотіли. Чіткої регулювання не було.
З цього року вирішили встановити нормативи: максимум, більше якого мешканці не сплачують. Якщо фактично води або електроенергії будинок витратить більше, різницю сплатить керуюча компанія.
У регіонах до 1 червня мали встановити нові нормативи для оплати загальнобудинкових потреб. За правилами потрібно враховувати, як утеплений будинок, чи є там енергозберігаючі лампочки, з яких матеріалів стіни і яка площа загальних приміщень.
Але проблема не в самих нормативах, а в тому, що в законі було прописано тільки максимум: мешканці платять за нормативами і не більше. А що можна платити менше - в законі написано не було. Хоча фактично будинок міг використовувати на загальні потреби менше світла і води, ніж нараховувала керуюча компанія і нарахували регіональні влади. Лампочка могла не горіти, а мешканці за неї платили.
Була ще одна проблема: мешканцям нараховували плату за послуги, яких не було. Наприклад, за загальне водовідведення, Яке технічно неможливо. В результаті мешканці переплачували, а керуюча компанія заробляла.
Що змінилося з цими нарахуваннями?
У нашому будинку немає загальних лічильників, як ми будемо платити?
Якщо стоять загальнобудинкові лічильники, які є варіанти?
У вас є вибір. Можна платити за нормативами або лічильників.
За замовчуванням лічильники в пріоритеті. Якщо по ним свідчення менше, платити за нормативами не доведеться - враховується фактичний витрата. Якщо більше - заплатите тільки норматив.
Але як завжди, диявол в деталях. Ось які є варіанти за новим законом.
Без загальних зборів. Якщо в будинку є загальні лічильники, з серпня 2017 роки ви продовжуєте платити за нормативами. А в наступному році вам перерахують суму з урахуванням фактичних свідчень. Перерахунок буде в меншу сторону, або просто не доведеться доплачувати.
За рішенням загальних зборів. Можна вибрати, як платити за загальнобудинкові потреби:
- середньомісячний обсяг за лічильниками. Потім цю суму теж скорегують;
- фактичний обсяг за лічильниками. Суму коригувати не доведеться - скільки витратили, за стільки і заплатили.
Разом. Без зборів - платите за нормативами, а потім перераховують суму. З зборами - можна вже зараз платити за лічильниками.
Коли і як будуть перераховувати оплату за загальнобудинкові потреби?
Порядок і терміни перерахунку затверджує уряд. Федеральний закон про нові правила оплати загальнобудинкових потреб вже працює, а постанови все ще немає. Як тільки його опублікують, ми розповімо, як це буде працювати.
Є тільки проект, в якому написано, що перераховувати будуть раз на рік до 1 липня. Це звичайна практика - так роблять з опаленням.
А що зі структурою платежів за загальні потреби?
У житловому кодексі прописали, що конкретно входить в загальнобудинкові потреби: холодна і гаряча вода, електроенергія і каналізація. Якщо в будинку не використовують якийсь із ресурсів, то і платити за нього не доведеться.
Перевірте свою квитанцію. Якщо вам нараховують платежі за водовідведення та гарячу воду, Хоча в будинку немає загальної каналізації, а в підвалі кран тільки з холодною водою, це незаконно.
Президент РФ Володимир Путін підписав закон, який уточнює порядок оплати комунальних послуг при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку.
Йдеться про оплату води, електроенергії та водовідведення, що споживаються при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку. Тепер при наявності загальнобудинкового приладу обліку розмір витрат мешканців і організацій на утримання спільного майна буде перераховуватися відповідно до показань лічильника.
Крім того, у власників з'явиться право вибирати спосіб розрахунку плати за комунальні ресурси на загальнобудинкові потрібні з числа пропонованих законом, законодавчо же закріплюється пріоритет показань побудинкових приладів обліку над встановленими нормативами.
Нагадаємо, з 1 січня 2017 року плату за утримання житлового приміщення включається плата за холодну і гарячу воду, відведення стічних вод, Електричну енергію, що споживаються при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку. Раніше ці суми були включена в плату за комунальні послуги. Розмір витрат громадян на загальнобудинкові потреби визначався згідно з нормативами, затвердженими органами влади суб'єктів РФ.
Нерухомість
Загальні потреби оплатять за лічильником
Путін підписав закон про оплату загальнобудинкових послуг за лічильниками
Росіяни зможуть платити за загальнобудинкові комунальні послуги, а саме гарячу, холодну воду і електроенергію, по загальнобудинкового лічильника. Відповідний закон підписав президент Росії Володимир Путін. Експерти позитивно оцінюють зміни, але кажуть, що зараз повертається порядок обчислення, який існував до 2017 року, а потім був скасований і знову прийнятий Держдумою в минулу сесію.
Нові поправки до Житлового кодексу встановлюють пріоритет показань приладів обліку над регіональними нормативами при платежах за комунальні ресурси на загальнобудинкові потреби (ОДН).
«Для справедливого нарахування плати за загальнобудинкові потреби власники можуть вибрати на загальних зборах найбільш прийнятний для їхнього будинку спосіб нарахування платежів, виходячи з технічної оснащеності будівлі - за нормативом або показниками загальнобудинкового приладу обліку», - уточнюються поправки на сайті Мінбуду Росії.
Власники можуть прийняти рішення платити за середньорічною величиною або за фактичним споживанням, пояснює генеральний директор «Бурмістр.ру» Юрій Кочетков.
Росіян можуть звільнити від обов'язкової повірки лічильників води
За його словами, різниця між способами в тому, що середньорічна величина буде розраховуватися за показаннями загальнобудинкового приладу обліку за минулий рік і раз на рік - 1 липня - буде робитися коректування за спеціальним алгоритмом, а при розрахунку по факту ніяких коректувань не передбачено.
При оплаті за нормативним методом, якщо вийде економія до 1 липня, то вона перейде на наступний рік, а «якщо перевитрата - то це збитки керуючої організації», додає експерт.
Експерт робочої групи «Якість життя» ОНФ Арсеній Бєлєнький вважає, що оплата ОДН через лічильники підвищить прозорість платежів.
«Люди бачать конкретні цифри, за що і в якому обсязі вони платять», - пояснює фахівець.
За його словами, такий захід не тільки дозволить нараховувати платіж більш коректно, а й стимулюватиме людей і керуючі компанії до встановлення приладів обліку. Таким чином буде скорочуватися обсяг недоотриманих грошей ресурсопостачальних організаціям, але при цьому власники будуть розуміти, за що вони платять.
Експерт каже про те, що в цьому році вже була проведена реформа розрахунку по загальнобудинкових потреб - багато регіонів виконали вимоги уряду Росії і скорегували з 1 червня нормативи споживання комунальних ресурсів.
ОНФ порівняли нормативи, що діяли в регіонах в 2016 та 2017 років роках, і виявилося, що за підсумками коригування витрати на холодну і гарячу воду знизилися на 20-25%, а на електрику - підвищилися в два рази.
Такі кардинальні зміни в нормативах демонструють їх сумнівну обгрунтованість. У багатьох регіонах заплутані правила щодо обчислення нормативів через великої кількості різнотипних будівель, на кожен з яких самостійно обчислюються нормативи.
Нові нормативи можуть також призвести до зростання платежу за ОДН. Підписані ж президентом поправки до Житлового кодексу можуть змінити ситуацію і забезпечити прозорість платежів.
Крім того, за повідомленням Мінбуду Росії, законом встановлено, що в перелік робіт з капремонту включена установка комплексної автоматизованої системи комерційного обліку ресурсів.
Росіяни заборгували за послуги ЖКГ 1,34 трлн рублів
«Подібні системи дозволяють виключити втрати і недостачі з рахунків всіх мешканців, підвищують прозорість нарахування ОДН по кожному технічному пристрої, встановленому в будинку, а також підвищує зручність на зняття показань приладів обліку для громадян, що, в свою чергу, підвищує платіжну дисципліну населення», - пояснюються поправки на сайті відомства.
Останні зміни в порядок розрахунку вартості комунальних ресурсів на утримання спільного майна, на думку Юрія Кочеткова, - це виправлення помилок, допущених владою в кінці 2016 року.
Експерт згадує, що тоді багато власників, обурені підвищеної платою, яка обчислювалася по регіональним нормативам, кинулися з претензією в керуючі компанії, але ті нічого зробити не могли, тому як лічильники були скасовані.
«По суті, широко розрекламовані зміни, нібито спрямовані на підвищення прозорості в платежах, - це« реставрація »раніше існуючої норми в пункті 44 правил надання комунальних послуг, згідно з якою власники могли на загальних зборах прийняти рішення про оплату тоді ще існували ОДН за показаннями загальнобудинкового приладу обліку », - пояснює свою позицію співрозмовник« Газети.Ru ».
Він також зазначає, що оскільки провести збори досить складно, то розраховувати плату за ОДН будуть все одно за нормативним методом. Він вважає, що це ховає ідею енергозбереження в багатоквартирних будинках, А значить, «всі ці поправки - фікція».
Він вважає, що, по суті, зміни спрямовані на те, що за відсутності рішення загальних зборів розмір плати не перевищуватиме розмір, розрахований по нормативу споживання.
Постанова загальнобудинкових служб на 2018 рік
З 1 січня цього року була змінена плата за загальнобудинкові потреби, включаючи холодну, гарячу воду, а також електрику. Квитанції надаються ТСЖ або керуючої організацією. Оплата розраховувати не виходячи з загальнобудинкових приладів, а в результаті норматив споживання по комунальним послугам. В результаті цього мова йде про збільшення оплати за тарифами, зі значенням якого зіткнулися різні жителі Російської Федерації.
Загальнобудинкові потреби по електроенергії
Служба по державному регулюванню самостійно встановлює тарифи як всередині житлової площі, так і загальних приміщень. З кожним роком він виростає на кілька відсотків. Володарі електричних плит платять трохи менше, з урахуванням державної субсидії.
Що таке ОДН і як це розраховується?
Повна назва це - Загальнобудинкові потреби. Наприклад, один багатоквартирний будинок обслуговується стандартними послугами. Невелика частина грошових коштів витрачається на утримання подібного майна. Постанова 354 регулює порядок оплати комунальних послуг як для конкретного власника, так і на нежитлові приміщення. Так само як;
- Електрика;
- Гаряча і холодна вода.
Що входить в загальнобудинкові потреби в багатоквартирному будинку?
У загальній сумі за витрату електричної енергії входить розрахунок освітлення багатоквартирного будинку і його прибудинкової території. Сюди відносяться підвали, сходові майданчики, горища, забезпечення автоматичних замків, система димовидалення, протипожежної автоматики і так далі.
Порядок розрахунку електроенергії на загальнобудинкові потреби
Існує формула нарахування ОДН по електроенергії для кожного конкретного приміщення. Наприклад, для квартири з номером один розраховується наступним чином. Повний обсяг споживання вдома мінус підсумкова сума споживання всіх власників і мінус споживання в нежитловому приміщенні множиться на квартиру під номером один і ділиться на загальну площу будівлі.
Подібні правила з розрахунку наводяться в постанові № 13. Вказані також правила надання комунальних послуг жителям і власникам житлових приміщень у будівлі. Вони затверджені в постанові Уряду Російської Федерації від 2011 року (закон під номером 354).
Загальнобудинкові потреби по електроенергії - судова практика
Правила розрахунку за ОДН не можуть один одному суперечити. Якщо багатоквартирний будинок обладнаний приладом обліку, підсумкова сума за комунальні платежі за нормативом не може бути більше. Бувають винятки. Збори власників квартир може прийняти рішення щодо розподілу платежів за фактичне використання комунальних квартир понад норматив між усіма, розділяючи на площу житлового приміщення. Подібне рішення не приймається? Тоді такі послуги повинні бути оплачені організацією, яка здійснює управління будинком: кооператив, товариство або керуюча компанія.
Норматив споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби 2018
Раніше платежі по ОДН підсумовувалися в окремому рядку квитанції. Але недавно були внесені зміни. Тому графа видалена. Суми зросли, росіяни не згодні з рішенням. Багато стали дзвонити на гарячу лінію Енергонагляду. Було багато дзвінків від жителів, що проживають у багатоквартирному будинку. У деяких будинках оплата зросла до 4 разів. Тому вирішено грунтуватися на норматив споживання електроенергії. Зверніться до обласної адміністрації та дізнайтеся поточний норматив вашого регіону.
Тарифи на загальнобудинкові потреби 2018
Тарифи на ОДН відклали на один рік. Президент Російської Федерації підписав закон про те, щоб до складу комунальних платежів не входила оплата по загальнобудинкових потреб. Таким чином, незабаром всі квитанції повернуться в колишній формат, де окремою графою буде виділятися відповідна оплата.
Указ президента про скасування оплати за загальнобудинкові потреби
Як правило, закон про скасування загальнобудинкових потреб президента Російської Федерації вступив в силу з 1 січня 2018 року. Багато керуючі компанії не встигли перейти до нової системи розрахунку платежів, тому попросили законопроект відстрочити. Також передбачається, що цей період допоможе усунути причини, які стали підставою підвищення тарифів на ОДН.
Закон про скасування одн електроенергії
Президент Росії підписав федеральний закон №258-ФЗ про оплату рахунків за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників. Повідомлення про це було розміщено на сайті Кремля.
Що визначає закон
У законі тепер закріплено норму, яка дозволяє мешканцям будинку самостійно вибирати спосіб розрахунку за комунальні ресурси - за лічильниками або за нормативом.
Новий закон також встановлює пріоритет лічильників над нормативами при розрахунку розміру оплати за загальнобудинкові комунальні послуги - електрику, водовідведення і воду і дозволяє жителям будинків, вже оснащених колективними лічильниками, вимагати перерахунку.
У тому випадку якщо лічильники, які враховують витрати на забезпечення спільного майна мешканців електроенергією і водою, в будинку не встановлені, обсяг споживання і раніше розраховується виходячи з регіональних нормативів.
Хоча тепер плату за загальнобудинкові комунальні послуги можна буде перерахувати, виходячи зі свідчень лічильника, проте на практиці не ясно, як це буде відбуватися, повідомив РБК голова третейського суду Москви і Московської області Олег Сухов. «Зараз лічильники часто пропонують встановити енергопостачальні компанії за свій рахунок. Керуючі компанії або спеціально збирають кошти на установку, або виробляють її за рахунок коштів, які вже зібрані в рамках загальнобудинкового обслуговування », - пояснив Сухов. На думку експерта, прийняття поправок було викликано тим, що «витрати на загальнобудинкові послуги фактично виявилися виведеними з правового поля». «З огляду на, що нормативи встановлюють регіональні влади, завищення цін в даній сфері зустрічається нерідко», - додав Сухов.
Голова Товариства захисту прав споживачів Михайло Аншаков пояснив РБК, що, виходячи з формулювань, викладених в законі, установка загальнобудинкових лічильників буде проводитися за рахунок власників житла. «У тих випадках, коли будинком управляє ТСЖ і інші форми об'єднання власників, то вони на загальних зборах будуть вирішувати це питання», - розповів експерт.
Як було раніше
Виконавчий директор неурядової організації «ЖКГ Контроль» Світлана Разворотнева розповіла, що нормування плати за загальнобудинкові потреби існувало і раніше, однак це положення було закріплено тільки в регіональних законах і в рекомендаціях Мінбуду.
«Регіони повинні були приймати норми з оплати загальнобудинкових потреб для різних типів будинків. Все, що понад норматив, повинні були оплачувати керуючі компанії », - пояснила Разворотнева. За її словами, ця постанова «ніхто не виконав» і для того, щоб ці правила заробили, видали ще один нормативний акт і внесли відповідну норму до Житлового кодексу.
Однак в результаті цих змін споживачі зіткнулися з тим, що в деяких регіонах сильно підвищилася плата за загальнобудинкові витрати на початку 2017 року. «Справа в тому, що в регіонах не стали уточнювати нормативи. По-друге, були різні методики розрахунку. Найчастіше виходило так, що люди були змушені платити більше, ніж надходило в їх будинок за приладами обліку. Мінбуд направив роз'яснювального листа, що вони самі можуть вирішувати, як оплачувати ОДН - за нормативом або за лічильником. Але такої норми не було в законі », - пояснила Разворотнева. За її словами, прийняття цього федерального закону означає «відновлення здорового глузду» (цитати з «РІА Новини»).
З нею згодна керівник єдиного розрахункового центру АТ «ВК Комфорт», що спеціалізується на обслуговуванні і управлінні багатоквартирними будинками, Ольга Пантелєєва. За її словами, для кінцевого споживача розрахунок за фактичними витратами найбільш зручний і прозорий, однак необхідно враховувати, що в різні місяці в залежності від сезону будуть щомісяця нараховуватися різні суми.
«При використанні нормативу сума нарахування постійна, проте вона не відображає фактичне споживання і може бути як вище, так і нижче факту, в залежності від класу енергоефективності будівлі, наявного загальнобудинкового обладнання і так далі», - зазначила Пантелєєва (цитати з «РІА Новини» )
Комунальні борги росіян
Раніше глава Мінбуду Михайло Мень заявив в інтерв'ю «Российской газете», що борги населення за комунальні послуги сягнули 645 млрд руб., А обсяг загальної заборгованості становить 1,34 трлн руб. За його словами, більшість жителів «досить дисципліновано» платять за ЖКГ і боржників серед них - 6%. Другу групу боржників становлять юридичні особи - посередники, наприклад керуючі компанії. За його словами, Мінбуд розраховує в майбутньому вирішити цю проблему, виключивши посередників з ланцюжка оплати за спожиті мешканцями ресурси.
Путін підписав закон про плату за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників
Згідно з документом, при відсутності колективного приладу обліку розмір витрат визначається виходячи з нормативу споживання відповідного виду комунальних ресурсів
МОСКВА, 1 серпня. / ТАСС /. Президент Росії Володимир Путін підписав закон про плату за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників. Про це повідомляє офіційний сайт Кремля.
«У Житловий кодекс Російської Федерації вноситься ряд змін, що стосуються порядку оплати холодної і гарячої води, електричної енергії, споживаних при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку, а також відведення стічних вод з метою утримання загального майна в багатоквартирному будинку», - йдеться в повідомленні.
Москалькова: кожна четверта скарга на порушення житлових прав в 2016 р пов'язана з ЖКГ
«Известия»: Мінекономрозвитку виявило неефективні витрати на ЖКГ в 56 регіонах
ФАС має намір законодавчо виключити подвійну банківську комісію при оплаті послуг ЖКГ
«Зокрема, встановлюються порядок і випадки визначення розміру витрат громадян і організацій у складі плати за утримання житлового приміщення в багатоквартирному будинку на оплату комунальних ресурсів, споживаних при використанні та утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку, виходячи зі свідчень автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи обліку, середньомісячного обсягу споживання з проведенням перерахунку розміру таких витрат з урахуванням показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку або виходячи з обсягу споживання зазначених комунальних ресурсів, що визначається за показаннями колективного (загальнобудинкового) приладу обліку », - відзначили в Кремлі. Згідно з документом, при відсутності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку розмір витрат визначається виходячи з нормативу споживання відповідного виду комунальних ресурсів, споживаних при використанні та утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку.
Законом встановлюється, що якщо багатоквартирний будинок управляється товариством власників житла, що управляє організацією або житловим кооперативом і цей будинок оснащений колективними лічильниками, то розмір витрат на оплату споживаних на загальнобудинкові потреби комунальних ресурсів (холодної та гарячої води, відведення стічних вод, електричної енергії), що розраховується виходячи з регіональних нормативів, підлягає перерахунку на основі показань лічильника.
Загальнобудинкові потреби з недавнього часу значаться не комунальними, а житловими послугами. Така зміна статусу призвела до змін в оплаті послуг ЖКГ. Які в 2019 році особливості ОДН?
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:
ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
У 2019 почалася реалізація законопроекту, що стосується платежів за загальнобудинкові потреби.
У квитанціях плата за ОДН відтепер вказується в рядку про зміст житла, а не в рядку про компослуги, як це було раніше. Якими особливостями в 2019 році відрізняються загальнобудинкові потреби?
Основні моменти
Починаючи з 2019 року, оплата за загальнобудинкові потреби розраховується за новими правилами. Таке нововведення зумовлене необхідністю розрахунків з урахуванням реального споживання.
На думку законодавця, зміна статусу послуги дозволить нараховувати оплату тільки за дійсно витрачені ресурси.
Новий алгоритм розрахунків вводився поступово. За час підготовки до переходу власники і обслуговуючі компанії повинні були підготуватися до змін в оплаті.
Зокрема КК повинні були провести перевірку кожного будинку, виявити випадки нецільового вживання комунальних ресурсів, виконати роботи по підвищенню енергоефективності.
З 2019 року в квитанціях загальнобудинкові потреби включаються в плату за утримання спільного майна.
Що це таке
Платіж ОДН розраховується на підставі показань побудинкових приладів обліку, встановлених в більшості МКД, в порівнянні з показаннями індивідуальних лічильників.
ОДН визначається як різниця між показаннями особистих лічильників, встановлених в квартирах мешканців, і загальнобудинкових приладів обліку в МКД.
Коли в квартирі не встановлено лічильник, то обсяг витрачених ресурсів розраховується як співвідношення квартирної площі до суми всіх площ загального майна.
Якщо говорити про призначення ОДН, то це комунальні, необхідні для підтримки нормальної життєдіяльності всього багатоквартирного будинку.
Перегляд розрахунку ОДН пояснюється тим, що багато керуючих організації стали списувати в цей розділ власні борги перед постачальниками ресурсів та інші сторонні витрати.
З чого складаються
Велика частина власників недостатньо розуміє, що входить в загальнобудинкові потреби. Загальне уявлення таке, що ОДН це тільки освітлення та опалення під'їзду.
Насправді крім перерахованих витрат в РДН включаються витрати:
Включати до складу ОДН інші витрати ресурсів категорично заборонено. Мешканці не повинні платити за загальнобудинкові потреби понад норму.
На практиці це виглядає так, що якщо частина енергоресурсів втрачається в процесі доставки до кінцевого споживача з вини КК, то витрати оплачує керуюча організація.
Правове регулювання
Для застосування нового порядку Урядом РФ були внесені зміни до «Правил надання компослуг ...», затверджені.
виникаючі нюанси
Як же розраховується плата за ОДН в 2019 році? Існує два варіанти розрахунків. Основний критерій це наявність / відсутність загальнобудинкового приладу обліку в МКД.
В обох випадках спочатку розраховується обсяг витрачених на загальнобудинкові потреби ресурсів, а потім отримане значення розподіляється по особових рахунках житлових і нежитлових приміщень.
Якщо МКД оснащений лічильником, то величина розраховується як різниця між показаннями загального та індивідуальних лічильників.
Виявлена \u200b\u200bрізниця розділяється між всіма мешканцями будинку пропорційно площі займаних квартир.
Якщо лічильник в якійсь квартирі відсутній, то розрахунок здійснюється із застосуванням нормативних показників по витраті ресурсів на кожного зареєстрованого мешканця і площі приміщення.
Коли в МКД немає загальнобудинкового приладу обліку, то обсяг ОДН визначається за допомогою множення встановленого місцевою владою нормативу на загальну площу будівлі.
Застосовувані нормативи можуть відрізнятися в залежності від регіону. З нюансів нового порядку потрібно відзначити те, що тепер зобов'язані самостійно оплачувати перевитрата ресурсів.
Це призведе до того, що КК будуть більш зацікавлені у своєчасному усуненні аварій і стануть більш ретельно стежити за перевитратою.
нормативи споживання
Для розрахунку плати за ОДН на рівні суб'єктів РФ повинні бути затверджені нормативи споживання. Для визначення правильних значень фахівці збирають свідчення у сотням тисяч об'єктів.
Зокрема враховується обсяг надійшли ресурсів за загальним лічильником і обсяг витрачених в індивідуальному порядку ресурсів з особистих лічильників.
Різниця вважається тим обсягом комунальних ресурсів, який необхідний для утримання спільного майна МКД. Порівняння результатів всіх перевірених будинків дозволяє визначити середній показник і затвердити його в якості єдиного нормативу.
Деякі питання, пов'язані з новим порядком щодо ОДН, були роз'яснені Мінбудом РФ. Так при включенні ОДН в житлові послуги КК (, і т.п.) повинні керуватися.
По факту це виглядає наступним чином:
електроенергії
Єдиного по країні нормативу споживання електроенергії для МКД не існує. Визначення показника залежить від багатьох факторів, наприклад:
Якщо порівнювати затверджені на 2019 рік норми в різних регіонах, то значення виходять досить різними. За 1 кв.м. норматив споживання електроенергії по ОДН коливається в середньому від 0,6 кВт / ч до 7 кВт / год.
Для зменшення оплати ОДН з електрики необхідно:
На що витрачається вода
Витрати ОДН на холодну воду включають в себе:
- очистку мереж;
- втрати всередині МКД;
- витрата води на загальні витрати для приміщень і прибудинкових територій.
Витрати ОДН на гарячу воду витрачаються на:
- технологічні роботи, що стосуються забезпечення дії опалювальної системи;
- скидання води при ремонті системи опалення;
- внутрішньобудинкові втрати.
Офіційні нормативи споживання холодної води по ОДН на прикладі Ставропольського краю коливаються в межах 0,029-0,067 кубометра на 1 кв.м.
При цьому враховуються такі чинники, як:
- наявність в МКД системи водовідведення;
- наявність централізованого водопостачання;
- типи встановлених ванн за обсягом і т.д.
Як і у випадку з електроенергією розрахунок ОДН з водопостачання заснований на різниці показань побудинкових і індивідуальних лічильників.
Водовідведення на загальнобудинкові потреби в 2019 році не може перевищувати обсягу води, витраченої на ОДН.
інші
Крім електроенергії і водопостачання в ОДН включається плата за опалення, оскільки тепло повинно підтримуватися не тільки в квартирах, але і в загальнобудинкових приміщеннях.
Але в цьому випадку не можна визначити за допомогою лічильників, скільки тепла витрачено на кожне приміщення окремо. До того ж опалення завжди відноситься до комунальних послуг.
Незалежно від способу управління МКД тепло оплачується сукупно без поділу на приватне і загальнобудинкові споживання. Закріплена ця норма в п.40 Правил надання компослуг.
Для розрахунку оплати за опалення в складі ОДН застосовується норматив споживання теплової енергії, який множиться на площу загальних приміщень в будинку. Отримане значення розділяється на всіх мешканців.
Які встановлені тарифи на 2019 рік
Тарифи, які затверджуються регіональними властями, публікуються на сайтах компаній, що управляють. Публікації підлягають і нормативи споживання по ОДН.
Таким чином кожен громадянин може перевірити правильність нарахування оплати. Завдяки цьому розрахунок оплати за комунальні послуги стає більш прозорим.
При цьому можливі два варіанти:
Виявити шахрайство КК досить не складно. Мешканцям досить ознайомитися з інформацією про тарифи і нормативи, розміщеної в публічному доступі в Інтернеті, і самостійно розрахувати належну до сплати суму.
Якщо виявиться обман з боку КК, то права мешканців захищаються на підставі ФЗ № 176 від 29.06.2015. Зокрема КК загрожує притягнення до за завідомо неправдиве підвищення оплати.
Президент Росії підписав федеральний закон №258-ФЗ про оплату рахунків за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників. Повідомлення про це було розміщено на сайті Кремля.
Що визначає закон
У законі тепер закріплено норму, яка дозволяє мешканцям будинку самостійно вибирати спосіб розрахунку за комунальні ресурси - за лічильниками або за нормативом.
Новий закон також встановлює пріоритет лічильників над нормативами при розрахунку розміру оплати за загальнобудинкові комунальні послуги - електрику, водовідведення і воду і дозволяє жителям будинків, вже оснащених колективними лічильниками, вимагати перерахунку.
У тому випадку якщо лічильники, які враховують витрати на забезпечення спільного майна мешканців електроенергією і водою, в будинку не встановлені, обсяг споживання і раніше розраховується виходячи з регіональних нормативів.
Хоча тепер плату за загальнобудинкові комунальні послуги можна буде перерахувати, виходячи зі свідчень лічильника, проте на практиці не ясно, як це буде відбуватися, повідомив РБК голова третейського суду Москви і Московської області Олег Сухов. «Зараз лічильники часто пропонують встановити енергопостачальні компанії за свій рахунок. Керуючі компанії або спеціально збирають кошти на установку, або виробляють її за рахунок коштів, які вже зібрані в рамках загальнобудинкового обслуговування », - пояснив Сухов. На думку експерта, прийняття поправок було викликано тим, що «витрати на загальнобудинкові послуги фактично виявилися виведеними з правового поля». «З огляду на, що нормативи встановлюють регіональні влади, завищення цін в даній сфері зустрічається нерідко», - додав Сухов.
Голова Товариства захисту прав споживачів Михайло Аншаков пояснив РБК, що, виходячи з формулювань, викладених в законі, установка загальнобудинкових лічильників буде проводитися за рахунок власників житла. «У тих випадках, коли будинком управляє ТСЖ і інші форми об'єднання власників, то вони на загальних зборах будуть вирішувати це питання», - розповів експерт.
Як було раніше
Виконавчий директор неурядової організації «ЖКГ Контроль» Світлана Разворотнева розповіла, що нормування плати за загальнобудинкові потреби існувало і раніше, однак це положення було закріплено тільки в регіональних законах і в рекомендаціях Мінбуду.
«Регіони повинні були приймати норми з оплати загальнобудинкових потреб для різних типів будинків. Все, що понад норматив, повинні були оплачувати керуючі компанії », - пояснила Разворотнева. За її словами, ця постанова «ніхто не виконав» і для того, щоб ці правила заробили, видали ще один нормативний акт і внесли відповідну норму до Житлового кодексу.
Однак в результаті цих змін споживачі зіткнулися з тим, що в деяких регіонах сильно підвищилася плата за загальнобудинкові витрати на початку 2017 року. «Справа в тому, що в регіонах не стали уточнювати нормативи. По-друге, були різні методики розрахунку. Найчастіше виходило так, що люди були змушені платити більше, ніж надходило в їх будинок за приладами обліку. Мінбуд направив роз'яснювального листа, що вони самі можуть вирішувати, як оплачувати ОДН - за нормативом або за лічильником. Але такої норми не було в законі », - пояснила Разворотнева. За її словами, прийняття цього федерального закону означає «відновлення здорового глузду» (цитати з «РІА Новини»).
З нею згодна керівник єдиного розрахункового центру АТ «ВК Комфорт», що спеціалізується на обслуговуванні і управлінні багатоквартирними будинками, Ольга Пантелєєва. За її словами, для кінцевого споживача розрахунок за фактичними витратами найбільш зручний і прозорий, однак необхідно враховувати, що в різні місяці в залежності від сезону будуть щомісяця нараховуватися різні суми.
«При використанні нормативу сума нарахування постійна, проте вона не відображає фактичне споживання і може бути як вище, так і нижче факту, в залежності від класу енергоефективності будівлі, наявного загальнобудинкового обладнання і так далі», - зазначила Пантелєєва (цитати з «РІА Новини» )
Комунальні борги росіян
Раніше глава Мінбуду Михайло Мень заявив в інтерв'ю «Российской газете», що борги населення за комунальні послуги сягнули 645 млрд руб., А обсяг загальної заборгованості становить 1,34 трлн руб. За його словами, більшість жителів «досить дисципліновано» платять за ЖКГ і боржників серед них - 6%. Другу групу боржників становлять юридичні особи - посередники, наприклад керуючі компанії. За його словами, Мінбуд розраховує в майбутньому вирішити цю проблему, виключивши посередників з ланцюжка оплати за спожиті мешканцями ресурси.
Путін підписав закон про плату за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників
Згідно з документом, при відсутності колективного приладу обліку розмір витрат визначається виходячи з нормативу споживання відповідного виду комунальних ресурсів
МОСКВА, 1 серпня. / ТАСС /. Президент Росії Володимир Путін підписав закон про плату за загальнобудинкові потреби за колективними лічильників. Про це повідомляє офіційний сайт Кремля.
«У Житловий кодекс Російської Федерації вноситься ряд змін, що стосуються порядку оплати холодної і гарячої води, електричної енергії, споживаних при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку, а також відведення стічних вод з метою утримання загального майна в багатоквартирному будинку», - йдеться в повідомленні.
Москалькова: кожна четверта скарга на порушення житлових прав в 2016 р пов'язана з ЖКГ
«Известия»: Мінекономрозвитку виявило неефективні витрати на ЖКГ в 56 регіонах
ФАС має намір законодавчо виключити подвійну банківську комісію при оплаті послуг ЖКГ
«Зокрема, встановлюються порядок і випадки визначення розміру витрат громадян і організацій у складі плати за утримання житлового приміщення в багатоквартирному будинку на оплату комунальних ресурсів, споживаних при використанні та утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку, виходячи зі свідчень автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи обліку, середньомісячного обсягу споживання з проведенням перерахунку розміру таких витрат з урахуванням показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку або виходячи з обсягу споживання зазначених комунальних ресурсів, що визначається за показаннями колективного (загальнобудинкового) приладу обліку », - відзначили в Кремлі. Згідно з документом, при відсутності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку розмір витрат визначається виходячи з нормативу споживання відповідного виду комунальних ресурсів, споживаних при використанні та утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку.
Законом встановлюється, що якщо багатоквартирний будинок управляється товариством власників житла, що управляє організацією або житловим кооперативом і цей будинок оснащений колективними лічильниками, то розмір витрат на оплату споживаних на загальнобудинкові потреби комунальних ресурсів (холодної та гарячої води, відведення стічних вод, електричної енергії), що розраховується виходячи з регіональних нормативів, підлягає перерахунку на основі показань лічильника.
Нерухомість
Загальні потреби оплатять за лічильником
Путін підписав закон про оплату загальнобудинкових послуг за лічильниками
Росіяни зможуть платити за загальнобудинкові комунальні послуги, а саме гарячу, холодну воду і електроенергію, по загальнобудинкового лічильника. Відповідний закон підписав президент Росії Володимир Путін. Експерти позитивно оцінюють зміни, але кажуть, що зараз повертається порядок обчислення, який існував до 2017 року, а потім був скасований і знову прийнятий Держдумою в минулу сесію.
Нові поправки до Житлового кодексу встановлюють пріоритет показань приладів обліку над регіональними нормативами при платежах за комунальні ресурси на загальнобудинкові потреби (ОДН).
«Для справедливого нарахування плати за загальнобудинкові потреби власники можуть вибрати на загальних зборах найбільш прийнятний для їхнього будинку спосіб нарахування платежів, виходячи з технічної оснащеності будівлі - за нормативом або показниками загальнобудинкового приладу обліку», - уточнюються поправки на сайті Мінбуду Росії.
Власники можуть прийняти рішення платити за середньорічною величиною або за фактичним споживанням, пояснює генеральний директор «Бурмістр.ру» Юрій Кочетков.
Росіян можуть звільнити від обов'язкової повірки лічильників води
За його словами, різниця між способами в тому, що середньорічна величина буде розраховуватися за показаннями загальнобудинкового приладу обліку за минулий рік і раз на рік - 1 липня - буде робитися коректування за спеціальним алгоритмом, а при розрахунку по факту ніяких коректувань не передбачено.
При оплаті за нормативним методом, якщо вийде економія до 1 липня, то вона перейде на наступний рік, а «якщо перевитрата - то це збитки керуючої організації», додає експерт.
Експерт робочої групи «Якість життя» ОНФ Арсеній Бєлєнький вважає, що оплата ОДН через лічильники підвищить прозорість платежів.
«Люди бачать конкретні цифри, за що і в якому обсязі вони платять», - пояснює фахівець.
За його словами, такий захід не тільки дозволить нараховувати платіж більш коректно, а й стимулюватиме людей і керуючі компанії до встановлення приладів обліку. Таким чином буде скорочуватися обсяг недоотриманих грошей ресурсопостачальних організаціям, але при цьому власники будуть розуміти, за що вони платять.
Експерт каже про те, що в цьому році вже була проведена реформа розрахунку по загальнобудинкових потреб - багато регіонів виконали вимоги уряду Росії і скорегували з 1 червня нормативи споживання комунальних ресурсів.
ОНФ порівняли нормативи, що діяли в регіонах в 2016 та 2017 років роках, і виявилося, що за підсумками коригування витрати на холодну і гарячу воду знизилися на 20-25%, а на електрику - підвищилися в два рази.
Такі кардинальні зміни в нормативах демонструють їх сумнівну обгрунтованість. У багатьох регіонах заплутані правила щодо обчислення нормативів через великої кількості різнотипних будівель, на кожен з яких самостійно обчислюються нормативи.
Нові нормативи можуть також призвести до зростання платежу за ОДН. Підписані ж президентом поправки до Житлового кодексу можуть змінити ситуацію і забезпечити прозорість платежів.
Крім того, за повідомленням Мінбуду Росії, законом встановлено, що в перелік робіт з капремонту включена установка комплексної автоматизованої системи комерційного обліку ресурсів.
Росіяни заборгували за послуги ЖКГ 1,34 трлн рублів
«Подібні системи дозволяють виключити втрати і недостачі з рахунків всіх мешканців, підвищують прозорість нарахування ОДН по кожному технічному пристрої, встановленому в будинку, а також підвищує зручність на зняття показань приладів обліку для громадян, що, в свою чергу, підвищує платіжну дисципліну населення», - пояснюються поправки на сайті відомства.
Останні зміни в порядок розрахунку вартості комунальних ресурсів на утримання спільного майна, на думку Юрія Кочеткова, - це виправлення помилок, допущених владою в кінці 2016 року.
Експерт згадує, що тоді багато власників, обурені підвищеної платою, яка обчислювалася по регіональним нормативам, кинулися з претензією в керуючі компанії, але ті нічого зробити не могли, тому як лічильники були скасовані.
«По суті, широко розрекламовані зміни, нібито спрямовані на підвищення прозорості в платежах, - це« реставрація »раніше існуючої норми в пункті 44 правил надання комунальних послуг, згідно з якою власники могли на загальних зборах прийняти рішення про оплату тоді ще існували ОДН за показаннями загальнобудинкового приладу обліку », - пояснює свою позицію співрозмовник« Газети.Ru ».
Він також зазначає, що оскільки провести збори досить складно, то розраховувати плату за ОДН будуть все одно за нормативним методом. Він вважає, що це ховає ідею енергозбереження в багатоквартирних будинках, а значить, «всі ці поправки - фікція».
Він вважає, що, по суті, зміни спрямовані на те, що за відсутності рішення загальних зборів розмір плати не перевищуватиме розмір, розрахований по нормативу споживання.
ОДН у 2017 році: формули розрахунку, нормативи і тарифи нарахування оплати
Нові правила для ОДН з 1 червня 2017
Влітку 2017 року кожному регіоні буде введений свій норматив на ОДН. Читайте докладніше -
ОДН з липня 2017: введення нормативів на споживання.З 1 січня 2017 року житлово-комунальна галузь країни почала жити за іншими правилами - в силу вступила нова система розрахунків загальнобудинкових потреб (ОДН). У цій статті розглянемо, як нововведення позначилося на діяльності керуючих компаній, і які заходи варто прийняти, щоб мінімізувати фінансові ризики КК, ТСЖ і власників багатоквартирних будинків.
Норматив ОДН з 1 січня 2017 року
Житлово-комунальну галузь Росії прийнято називати «чорною дірою», в яку відлітають мільярдні вкладення - гроші власників і держави. Нові правила розрахунку ОДН прийняті, щоб порахувати комунальні ресурси і розподілити витрати відповідно до реального користування. Однак навіть саме благе законодавче починання часто перетворюється в складний і заплутаний процес, що викликає питання з боку як звичайних громадян, так і працівників керуючих компаній і ТСЖ.
Ще влітку 2015 року Державною думою РФ був прийнятий федеральний закон №176-ФЗ «Про внесення змін до ЖК РФ і окремі законодавчі акти РФ». Закон був направлений на створення умов, необхідних для ефективної роботи і поліпшення платіжної дисципліни галузі ЖКГ. Найбільш революційними в ньому стали зміни, в результаті яких плата за утримання загальнобудинкового майна з 01.01.2017 року стала включати в себе плату за комунальні послуги, спожиті в процесі використання загального майна багатоквартирного будинку. Нараховуватися така плата повинна виходячи з величини споживання, розрахованої за нормативом, який встановлюється на рівні республік, країв і областей.
ОДН як житловий платіж
Введення нових правил нарахування з січня 2017 року був продиктовано необхідністю приведення розрахунків до реальної картини споживання. Розробник законопроекту - міністерство будівництва і ЖКГ РФ - вважає, що переклад комунальної послуги в житлову, де діють суворі нормативи, дозволить нараховувати плату лише за ресурси, які насправді йдуть на потреби будинку.
Зараз ОДН - це злодійство, небаланси комунальних організацій. Людина отримує квитанцію. Він чотири кубометри води витратив на свої потреби, а шість йому приписують, у кожного його сусіда така ж ситуація. Це шахрайство довести дуже важко! Звичайна людина не може зібрати свідчення всіх приладів обліку в будинку.
Мета чиновників зрозуміла - мотивація до енергозбереження, облік і контроль. На цьому наголошується і в преамбулі документа:
Рекомендувати органам місцевого самоврядування забезпечити шляхом проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних будинках інформування власників приміщень, які здійснюють безпосереднє управління багатоквартирними будинками, про заходи з енергозбереження в разі, якщо обсяг спожитого на загальнобудинкові потреби комунального ресурсу, певний на основі показань колективних (загальнобудинкових) приладів обліку , перевищує відповідні нормативи споживання.
Постанова Уряду РФ №603Нові правила вводилися поетапно. Спочатку термін переходу був намічений на 1 квітня 2016 року. Потім старт відсунули на 1 липня, ще пізніше - на 1 січня 2017 року. Цей люфт був необхідний, щоб керуючі організації і власники змогли підготуватися до змін порядку оплати.
До кінця року керуючі компанії повинні перевірити кожен будинок: виявити і усунути всі випадки нецільового витрачання комунальних ресурсів, провести роботи по підвищенню енергоефективності. Термін введення нового алгоритму оплати продовжений, в тому числі, щоб КК виключили можливість нецільового витрачання ресурсів. Мешканці не повинні платити за протікання води або незаконне підключення до електричних мереж.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГЯк буде нараховуватися ОДН у 2017 році
У 2017 році витрати загальнобудинкові потреби включені в плату за утримання спільного майна, окремого рядка «ОДН» в квитанції більше не буде. До загальнобудинкового майну, відповідно до ст. 36 п. 1 Житлового кодексу РФ, відносяться приміщення, які не є частинами квартир і служать для загального використання. У число таких приміщень входить:
- ліфти і ліфтові шахти;
- даху і технічні поверхи будинку;
- міжквартирні сходові майданчики і коридори;
- горища і підвали, в яких є інженерні комунікації;
- земельну ділянку, на якій розташований будинок, включаючи елементи благоустрою, розташовані на території будинку (наприклад, клумби або дитячий двір).
Платіж розраховується виходячи зі свідчень загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ) тепла, води та електроенергії. Зараз вони встановлені в більшості багатоквартирних будинків.
Іншими словами, ОДН - це різниця між показаннями загальнобудинкового приладу обліку та особистими лічильниками мешканців. Якщо ж у власників квартир відсутні індивідуальні прилади обліку, обсяг споживаних ресурсів розподіляється пропорційно частці квартирної площі в складі суми всіх площ загальнобудинкового майна.
Нагадаю, що ОДН називають комунальні послуги, які йдуть на підтримку життєдіяльності багатоквартирного будинку. Сюди включається робота ліфта, освітлення під'їзду, прибудинкової території, вологе прибирання і промивка інженерних систем і т.д. Дискусія з приводу ОДН виникла через те, що керуючі організації стали списувати туди свої борги перед постачальниками ресурсів і сторонні витрати. На цю проблему звернув увагу Голова Уряду РФ Дмитро Медведєв.
Олександр Сидякін, перший заступник голови комітету Держдуми з житлової політики і ЖКГНорматив оплати ОДН з 1 січня 2017 року
Як розрахувати ОДН за тепло у 2017 році
Розглянемо, як здійснюються розрахунки оплати ОДН з 1 січня 2017 року на прикладі теплової енергії. Скористаємося для розрахунку наступними формулами:
Розрахунок плати за споживання тепла в квартирі:
Площа квартири * Норматив споживання тепла (Гкал / м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію
Розрахунок плати за споживання тепла в загальнобудинкових приміщеннях:
Частка площі в загальнобудинкових територіях * Норматив споживання тепла (Гкал / м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію
Розрахунок частки площі приміщень, що входять до сукупного складу загальнобудинкового майна:
Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку
Як розрахувати ОДН за воду в 2017 році
Як в інших випадках, розрахунок ОДН по гарячій і холодній воді, Проводиться в залежності від наявності загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ). Наявність таких приладів з автоматизованою передачею показань полегшує завдання. В тому числі, самої КК - для виключення непорозумінь з постачальниками ресурсів, які можуть списувати всі технологічні втрати на власників МКД. А також для оперативного підрахунку витрати комунальних ресурсів.
Є загальдомовий лічильник: формула ОДН за воду
При наявності ОДПУ загальнобудинкові потреби становлять різницю між показанням загальнобудинкового приладу обліку та сумою значень індивідуальних лічильників. Сума значень ІПУ включає в себе і витрати за нормативами в необладнаних лічильниками приміщеннях. Одержаний результат розподіляється пропорційно площі приміщень між усіма власниками. Відповідно, незалежно від кількості проживаючих у багатокімнатної квартирі людей, витрати на ОДН для неї будуть більше, ніж для однокімнатної.
Немає загальнобудинкового лічильника: формула ОДН за воду
При відсутності ОДПУ розрахунок проводиться за нормативами. Формула розрахунку ОДН по гарячій і холодній воді в цьому випадку виглядає так:
Як розрахувати ОДН за електроенергію в 2017 році
Є загальдомовий прилад: формула ОДН за електроенергію
Найпоширеніший випадок для МКД: приміщення частково оснащені індивідуальними приладами обліку та встановлено ОДПУ. У цьому випадку формула розрахунку ОДН для кожного приміщення буде виглядати наступним чином:
Іншими словами, обсяг ОДН за електрику, який припадає на конкретне приміщення, визначається пропорційно її площі до загальної площі будинки і до залишку «неоплаченого» споживання в багатоквартирному будинку.
Немає загальнобудинкового приладу: формула ОДН за електроенергію
У разі, якщо загальнобудинкового приладу обліку електроенергії немає, розрахунок проводиться з використанням нормативів споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби.
Після проведення розрахунку частки електроенергії, спожитої на ОДН, вона додається до обсягу, визначеного по ІПУ або нормативу, і включається в квитанцію власника. У свою чергу, власник приміщення повинен здійснити оплату ОДН в складі загального платежу за електроенергію.
Втрати: приховати або знайти
Ключова теза нововведень Мінбуду полягає в тому, що КК і ТСЖ не зможуть розподіляти на власників витрати, що перевищують встановлений нормативом розмір ОДН. Нецільове використання ресурсів в будинках стане платіжним тягарем для самих керуючих організацій. У цих умовах є два шляхи, по якому можуть піти КК і ТСЖ.
Перший шлях - шахрайський. Він полягає в тому, щоб «перекривати» витрати на комунальні ресурси за рахунок інших статей або включати в квитанції «приховані платежі».
Але рано чи пізно таємне стає явним. Так, КК «Житлоінвест» (назву змінено) з сибірського міста-мільйонника Красноярська протягом багатьох років «перекривала» платежі теплопостачальним організаціям з коштів власників МКД, зібраних за статтею «на капітальний ремонт». У підсумку, КК збанкрутувала. Конкурсний керуючий, провівши аудит діяльності КК, виявив, що за кілька років компанія витратила не за призначенням 2 млрд рублів, зібраних «на капітальний ремонт». Тепер з ситуацією розбираються вже не аудитори, а прокуратура і слідчий комітет.
Кожна людина, яка отримує квитанцію за ЖКП, повинен чітко розуміти, за що він платить і чому саме ту суму, яка вказана в расчетке. Безумовно, кращий інструмент для цього - використання приладів обліку, і ми продовжимо стимулювати їх установку, як на окремі квартири, так і на будинки в цілому.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГВідповідальність керівників організацій за неправильні розрахунки щомісячної плати регламентована федеральним законом №176-ФЗ від 29.06.2015 р Згідно із законодавством, за неякісне надання комунальних послуг або завищення оплати при розрахунку КК зобов'язана заплатити неустойку споживачам. Найбільш жорстка адміністративна відповідальність настає за порушення розрахунків, які привели до збільшення розміру нарахувань для власників. Штрафи керуючі організації зобов'язані платити на адресу споживачів. Уникнути адміністративного покарання можна тільки в тому випадку, якщо виявлене порушення усунуто до звернення до контролюючого органу або оплати споживачем.
Чи не вийде більше обходити норматив ОДН і за рахунок укладення прямих договорів з ресурсоснабжающими організаціями. Крім того, керуючі компанії будуть платити неустойку в рахунок РСО за несвоєчасну оплату спожитих ресурсів за ОДН.Втім, керуючі організації можуть вибрати другий, сумлінну шлях мінімізації ризиків. Це шлях підвищення ефективності управління, який включає спектр заходів:
- установка загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ);
- енергозберігаючі заходи (утеплення підвалів, сходових маршів, установка сучасних вікон і т.п.);
- одноразова зняття показань;
- виявлення неврахованого споживання.
Домогтися цього можна за допомогою автоматизованих систем обліку. Останні роки держава активно мотивує керуючі організації до установки саме таких систем.
Інновація, яка дозволить подолати ОДН - це інтелектуальні системи обліку, коли прилад в автоматичному режимі передає свідчення з усіх квартир. І такі системи обліку будуть ставити самі керуючі компанії. Ми мотивуємо, щоб сама керуюча компанія вклалася в таку систему, щоб знизити свій ОДН.
Андрій Чибис, заступник міністра будівництва і ЖКГДумки експертів про нові правила розрахунку ОДН
Нова система нарахування ОДН за нормативами активно обговорюється представниками керівних органів і активістами МКД.
На думку голови будинкового комітету з Ульяновська Оксани Зінов'євої, ОДН можна звести до нуля:
Для початку ми усунули всі протікання і виявили квартири, які не обладнані лічильниками. Призвали до відповіді власників тих квартир, де проживає більше людей, ніж прописано. Наприклад, по нормативу вони платили за одного, а воду витрачали втрьох. А різницю за них розкидали на весь будинок. Натиснули громадською думкою, підключили керуючу компанію - в результаті лічильники встановили все. Наступним кроком була установка антимагнітних стрічок на прилади обліку, щоб за допомогою магнітів НЕ занижували свідчення. Так ми домоглися того, що у нас в платіжках з'явилися негативні свідчення у ОДН. Але головне, я вважаю, це спільне зняття показань. В один день КК знімає показання з загальнобудинкових приладів обліку, ми ходимо по квартирах і знімаємо індивідуальні, я складаю загальний реєстр і відношу в РІЦ для нарахування плати.
Ілля Костромської, спікер освітнього проекту «Школа кербуда» в Іжевську, вважає, що знизити витрати на загальнобудинкові потреби допомагають прилади обліку на кожному окремому стояку:
Коли, здавалося б, вищеописані заходи проти «витоку» ресурсів прийняті, а ОДН все одно росте, я раджу встановити прилади обліку на окремі стояки. В одному з багатоквартирних будинків Іжевська таким способом з'ясували, що у сусідів просто кілька місяців не працював лічильник. Коли господарі його замінили, цифра ОДН відразу знизилася.
Отже, нова система розрахунків ОДН - доконаний факт. Закон вступив в силу, його вже не скасують і не перенесуть терміни. За великим рахунком, це фінальний відрізок довгого шляху від «нічиєї» комуналки до відповідальності кожної керуючої організації і кожного власника МКД. Жити по-старому, прикидаючи «на око» і прібрасивая «середню температуру по палаті» вже не вийде. Однак точні розрахунки, оптимізація діяльності та залучення нових технологій обліку допоможуть КК і ТСЖ не просто «пережити» нову систему нарахування ОДН, але і підвищити якість обслуговування будинків. А значить і якість життя кожного власника.
Як знизити ОДН і збирати показання лічильників води онлайн
Закон вступає в силу
За новими правилами якщо в будинку є лічильники, то платежі на загальнобудинкові потреби (ОДН) повинні вважатися за ним. Але власники квартир отримують право провести збори і вибрати інший спосіб розрахунку плати за комунальні ресурси на загальнобудинкові потреби з числа пропонованих законом. Поправки стали реакцією на запити громадян, зазначив глава Мінбуду Михайло Мень.
Багатьом ця норма дозволить заощадити. «За нашим моніторингом регіони використовують три різні методики для розрахунку нормативів. Десь вони досить низькі, і людям вигідно платити по ним. Але багато регіонів, де з початку року платежі на загальнобудинкові потреби зросли », - розповідає виконавчий директор неурядової організації« ЖКГ Контроль »Світлана Разворотнева. Проведений організацією моніторинг засвідчив, що в ряді регіонів платежі на загальнобудинкові потреби зросли на 200-500 рублів. У деяких регіонах ситуацію вдалося врегулювати і повернути суми платежів на прийнятний рівень. Але в основному пильну увагу було приділено найбільш кричущих випадків завищення сум ОДН.
Тепер власники зможуть провести збори і вибрати найбільш підходящий їм спосіб нарахування платежів. Однак Разворотнева не виключила, що у власників приміщень у багатоквартирних будинках, де нормативи низькі, можуть виникнути конфлікти з керуючими компаніями, які за законом повинні доплачувати за спожиті мешканцями ресурси понад норматив.
Платіж на загальнобудинкові потреби залежить не тільки від методики розрахунку нормативу, але і від кількості мешканців. Для власника квартири, який живе один, норматив буде вигідніше, а для великої родини краща оплата за лічильниками, пояснює експерт Науково-освітнього центру федеральних і регіональних програм Вищої школи державного управління (ВШГУ) РАНХиГС Ігор Кокін. Він вважає, що загальні збори будуть проходити шумно і не факт, що присутні зможуть взяти одноголосне рішення.
Документ містить багато спірних моментів, які можуть ускладнити його правозастосування, стверджує Кокін. У Житловому кодексі закріплений платіж за утримання житлового приміщення, а в поправках він називається «на загальнобудинкові потреби на комунальні ресурси». І цей платіж за утримання житлових приміщень може змінюватися не частіше разу на рік, і в 2017 році він вже змінювався. Всі ці деталі не заважають застосовувати закон, але можуть стати істотними, якщо власники вирішать оскаржити в суді. Уряд повинен прописати правила застосування цього закону, або ж їх сформує судова практика.
До Мінбуду вважають, що розрахунок ОДН на основі показань приладів обліку набуватиме дедалі більшого поширення. Цьому сприятиме те, що федеральним законом до переліку робіт з капремонту включена установка комплексної автоматизованої системи обліку ресурсів. Такі системи дозволяють виключити втрати і недостачі з рахунків всіх мешканців, підвищити прозорість нарахування ОДН по кожному технічному пристрої, встановленому в будинку, знімати показання з них набагато простіше - дані автоматично передаються постачальникам ресурсів.
Зараз такі системи встановлюються в багатьох багатоквартирних будинках при будівництві нового житла. Досвід установки цих систем в уже побудованих будинках є в Москві, Республіках Татарстан і Чувашія.
Стій, хто їде!
Глава держави Володимир Путін наділив уряд РФ правом своїм рішенням вводити заборону на оборот окремих категорій товарів. У той же час митники отримали право самостійно зупиняти автомобільні засоби в більшості регіонів країни. На думку експертів, поправки до Закону «Про митне регулювання в РФ» дозволять посилити боротьбу з «чорним» ринком торгівлі не задекларованими товарами і дозволять митниці наростити обсяг перераховуються до бюджету зборів.
У тексті поправок перераховується кілька категорій товарів, по відношенню до яких уряд РФ може своїми рішеннями вводити заборону на оборот на території країни. Зокрема, це стосується товарів, які були ввезені на єдину митну територію Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) за ставками, які відрізняються від діючих тарифів. А також товарів, які підпадають під санкції, що діють з боку РФ щодо деяких держав.
Додатковими правами наділені і митники, які в тому числі отримали право зупиняти для перевірки вантажу і документів автомобілі масою понад 3,5 тонни.
Як пояснив «Российской газете» начальник Головного управління митного контролю після випуску товарів ФТС Росії Валерій Селезньов, до внесення цих поправок самостійно митні органи могли зупиняти автотранспортні засоби виключно в зонах митного контролю, створених уздовж держкордону РФ.
«Зміна законодавства дозволить митниці підвищити ефективність роботи з виявлення та припинення незаконного ввезення в Росію санкційних товарів, - пояснив він. - Для того щоб не допускати їх проникнення на територію країни, ФТС Росії організований контроль на зовнішньому контурі в місцях, наближених до держкордону, на магістралях, що ведуть в великі міста, А також безпосередньо на територіях оптово-розподільних центрів і в місцях роздрібної торгівлі ». Як пояснюють в митниці, патрулювання автотрас здійснюється мобільними групами. І якщо раніше ця робота проводилася виключно спільно з екіпажами ДАІ, то тепер митні органи наділені правом самостійно зупиняти вантажні фури. Це дозволить також оптимально використовувати штатний склад як співробітників ГИБДД, так і митних органів.
Нові правила поширюються також на 22 регіону країни. Це Республіка Алтай, Дагестан, Інгушетія, Кабардино-Балкарія, Карачаєво-Черкесія, Республіка Північна Осетія - Аланія, Чеченська Республіка, Алтайський і Ставропольський краї, а також Астраханська, Брянська, Курганська, Новосибірська, Омська, Оренбурзька, Псковська, Самарська, Саратовська, Смоленська, Тверська, Тюменська і Челябінська області.
«Дані поправки повинні скоротити обсяг« сірого »і« чорного »ринку торгівлі, який в Росії в даний час досить великий, - коментує нововведення в законодавство перший віце-президент Російського клубу фінансових директорів Тамара Касьянова. - Сьогодні тонни незадекларованих товарів і вантажів практично безперешкодно переміщаються по території нашої країни. А передбачені законом позапланові перевірки повинні поступово видавити недобросовісних бізнесменів в «білий» сектор ». На думку експерта, в результаті можна з великою впевненістю очікувати, що збирання податків у ФТС неминуче і значно підвищиться.
Тим часом митниця і зараз працює з випередженням планів. Зокрема, за липень сума коштів, перерахованих до бюджету, склала 376,64 мільярда рублів, тоді як в червні цей показник становив близько 371 мільярдів рублів.
МОСКВА, 2 серпня - РІА Новини. Президент Росії Володимир Путін підписав закон, відповідно до якого жителі багатоквартирних будинків зможуть вибрати, яким способом будуть платити за загальнобудинкові комунальні послуги, повідомляється на офіційному сайті Кремля.
Власникам житла треба буде розв'язати, як буде розраховуватися плата - за показаннями загального лічильника або за встановленим регіональному нормативу.
При цьому поправки до Житлового кодексу передбачають можливість перерахунку раніше здійснених платежів, якщо в будинку до цього вже функціонувала система обліку витрат загальнобудинкових ресурсів.
Пріоритет лічильника над нормативом
У заяві, опублікованій на сайті Мінбуду Росії, підкреслюється, що нові поправки допоможуть мінімізувати втрати і недостачі при справлянні плати з мешканців, підвищать прозорість нарахувань по кожному технічному пристрої, а також зроблять зручнішим зняття показань з приладів обліку.
Закон передбачає, що мешканці багатоквартирних будинків проведуть збори, на яких вирішать, чи потрібна їм комплексна автоматизована система комерційного обліку ресурсів або ж плата за загальнобудинкові потреби буде стягуватися відповідно до норм, встановлених регіональною владою. При цьому нові поправки закріплюють пріоритет показань лічильників над місцевими нормативами.
У заяві Мінбуду підкреслюється, що в багатьох регіонах автоматизовані системи обліку вже набули широкого поширення
Обійдемося без перевірок
Раніше в Росстандарта заявили, що планують провести експеримент з централізованого повірці лічильників води керуючими компаніями.
За словами глави відомства Олексія Абрамова, якщо проект виявиться успішним, росіян можуть звільнити від обов'язкової повірки водолічильників вже в 2018 році. Абрамов сказав, що в експерименті візьмуть участь окремі райони Нижнього Новгорода і Санкт-Петербурга.
Він також зазначив, що налаштований оптимістично, але "щоб переконати всіх, що це правильно, краще спробувати на малому, показати результати і заручитися підтримкою більшості людей, які беруть участь в ухваленні цього рішення".
"Думаю, що найближчим часом ми спробуємо провести перші такі перевірки. А до кінця наступного року вже зрозуміємо, як йде експеримент", - пояснив глава відомства.
Експерти відзначили неоднозначний характер пропозиції Абрамова. "Півроку лічильників все одно буде робитися за гроші власників, ніхто за них платити не буде. І це все напівзаходи, які не наведуть порядок в розрахунках за комунальні послуги", - сказала РІА Новини виконавчий директор "ЖКГ Контроль" Світлана Разворотнева.
Життя без лічильників і боротьба з "сірим" імпортом
У травні депутатами депутати від "Справедливої \u200b\u200bРосії" внесли до Держдуми законопроект, що стосуються тих домоволодінь, в яких відсутні лічильники. "Сьогодні наша фракція внесла в Держдуму законопроекти, які стосуються житлового законодавства ... У першому йдеться про наших громадян, яких зобов'язали ставити лічильники в своїх будинках за свій рахунок. Малозабезпечені громадяни їх ставити не можуть і тоді з них беруть підвищений тариф. Наша пропозиція - ліквідувати цю несправедливість ", - заявив лідер СР Сергій Миронов.
У тому ж місяці Володимир Путін доручив уряду до 1 вересня 2017 року забезпечити внесення поправок в законодавство для запровадження обов'язкової сертифікації лічильників комунальних ресурсів. Цей захід, як пізніше пояснили в Кремлі, спрямована на боротьбу з "сірим" імпортом приладів фіксації наданих населенню послуг.
ініціатива Радфеда
Ще одна пропозиція, пов'язане з урахуванням комунальних платежів, надійшло в квітні з Радфеда. Так, на думку спікера верхньої палати Валентини Матвієнко, енергокомпаніям слід самим взяти на себе витрати за перевірку побутових лічильників. Крім того, вона заявила, що слід переглянути норми частотності перевірок приладів обліку.
"Навіщо раз в п'ять років проводити перевірку і підтвердження, якщо прилади працюють 10-20 років без збою?" - сказала вона. При цьому вона підкреслила, що кожна перевірка вимагає часу і коштує чималих грошей. "Ми підриваємо авторитет вітчизняних виробників, якщо вводимо такі часті режими перевірок і вішаємо ці проблеми на громадян", - заявила спікер Ради Федерації.
"Нехай займаються цим енергопостачальні компанії, нехай вони беруть на себе ці витрати", - сказала вона. Матвієнко також зазначила, що нинішній порядок перевірок "дратівливо" діє на людей.
"Треба переглянути нормативну базу", - констатувала вона і доручила комітету з питань соцполітики разом з міністерством енергетики відпрацювати цю тему. "Дуже багато скарг надходить від губернаторів і громадян. Ми не маємо права на громадян вішати це навантаження", - уклала спікер.
