Міжнародні повітряні перевезення. Міжнародні багатосторонні конвенції у повітряних перевезеннях Міжнародні угоди, що регулюють перевезення на повітряному транспорті

Поняття та особливості міжнародних повітряних перевезень

Міжнародні повітряні перевезення посідають особливе місце серед зовнішньоторговельних перевезень. Поступаючись обсягах перевезень іншим видам транспорту, міжнародні перевезення повітряним транспортом вигідно від них за іншими показниками. Основні переваги міжнародного повітряного перевезення полягають у оперативності доставки, яка зумовлена ​​високими швидкісними характеристиками польотів; значне скорочення відстані між пунктами маршрутів за рахунок відсутності впливу на них рельєфу місцевості; можливості вибору альтернативних маршрутів; різноманітності рейсів; можливості оперативного реагування зміну попиту напрями і види перевезень.

Всі ці переваги дозволяють міжнародним повітряним перевезенням зайняти свою нішу на міжнародному ринку транспортних послуг. На міжнародних лініях повітряним транспортом здійснюється перевезення дорогих вантажів, вантажів незначної маси та обмежених габаритів на далекі відстані, вантажів, що володіють унікальними якостями, у тому числі рідкісні зразки фауни та флори, швидкопсувні та небезпечні вантажі, колекції, гроші та цінні папери.

Практично необмежені можливості повітряного транспорту щодо встановлення повітряних мостів між усіма континентами планети, специфічні технічні та експлуатаційні характеристики повітряних суден зумовили низку важливих особливостей міжнародних повітряних перевезень. Вони стосуються організаційно-технічних аспектів забезпечення діяльності повітряного транспорту, правової системи регулювання порядку використання повітряного простору, експлуатації повітряних суден. Ці особливості пов'язані також із характером міжнародних повітряних перевезень, виробленням умов договорів перевезення вантажів та уніфікацією транспортної документації, функціонуванням системи продажу перевезень, встановленням правил та процедур міжнародних повітряних сполучень.

Міжнародне повітряне перевезення є різновидом міжнародних польотів, які визначаються як польоти повітряних суден у повітряному просторі більш ніж однієї держави. Як уже зазначалося, визначення міжнародного повітряного перевезення сформульовано у Варшавській конвенції 1929 р. та Монреальській конвенції 1999 р. Це перевезення, при якому місце відправлення та місце призначення розташовані на території двох держав або на території однієї держави, якщо передбачена зупинка (посадка) на території іншої держави.

Міжнародні організації з повітряного транспорту

Для координації дій міжнародних повітряних перевізників та забезпечення їх необхідною організаційно-правовою базою у середині 40-х років XX ст. були створені дві великі міжнародні організації з повітряного транспорту: ІКАО та ІАТА, основними функціями яких є насамперед визначення напрямів стратегічного розвитку міжнародної цивільної авіації та забезпечення ефективної взаємодії авіакомпаній на ринку міжнародних перевезень, а також підготовка проектів міжнародних договорів у галузі перевезень повітряним транспортом, уніфікація авіаційно-технічних регламентів та процедур, розробка правил перевезення пасажирів та вантажів, підготовка проформ транспортних документів, видання методичних матеріалів щодо статистики діяльності міжнародної цивільної авіації.

До функцій міжнародних організацій з повітряного транспорту входить тлумачення чинних міжнародних джерел у галузі повітряного транспорту, і навіть вирішення спорів, що з його діяльністю шляхом посередництва і арбітражу.

Як основні цілі та завдання ІКАО Конвенція визначає розробку принципів та методів міжнародної аеронавігації, а також сприяння плануванню та розвитку міжнародного повітряного транспорту. В рамках цих цілей та завдань діяльність ІКАО спрямована на забезпечення безпечного та впорядкованого розвитку міжнародної цивільної авіації, заохочення розвитку повітряних трас, аеропортів та аеронавігаційних засобів для міжнародної цивільної авіації. Крім того, ця міжнародна організація вживає заходів щодо запобігання екологічним втратам, викликаним нерозумною конкуренцією, а також сприяє безпеці польотів у міжнародній аеронавігації.

Свої повноваження ІКАО реалізує через постійні органи: Асамблею, Раду та Аеронавігаційну комісію.

ІАТА включає авіакомпанії, які здійснюють регулярні міжнародні перевезення під прапорами держав – членів ІКАО. Діяльність Асоціації покликана сприяти розвитку повітряного транспорту, розробці заходів щодо покращення економічних результатів комерційної діяльності авіакомпаній, розширення та зміцнення співробітництва між авіапідприємствами тощо. У зв'язку з цим ІАТА регулює різні сторони діяльності авіакомпаній, у тому числі визначення та встановлення рівня тарифів на всіх лініях, що експлуатуються авіакомпаніями – членами І АТА, аналіз витрат авіакомпаній, затвердження розкладів, розробку та затвердження єдиних правил авіаперевезень, вироблення загальних стандартів обслуговування пасажирів та вантажів, уніфікацію умов міжнародних повітряних перевезень, уніфікацію форм перевізних документів.

В рамках І АТА діють сім постійних комітетів:

  • 1) консультативний з перевезень;
  • 2) технічний;
  • 3) боротьби з викраденням літаків та розкраданнями вантажів і багажу;
  • 4) юридичний;
  • 5) фінансовий;
  • 6) кон'юнктури світових товарних та транспортних ринків;
  • 7) медичний.

Один із напрямів діяльності ІАТА полягає у розробці та прийнятті рекомендацій з питань організації та умов перевезень, а також за принципами побудови тарифів та визначення їх рівня. Ця діяльність здійснюється на регіональних конференціях з перевезень, для чого весь світ поділено на три зони. Перша – Західна, до якої входять усі країни Західної півкулі. Другою є Євро-Афро-Азіатська зона, що включає країни на захід від Ірану. Третя – це Азіатсько-Тихоокеанська зона, до складу якої входять також Австралія та Океанія.

Класифікація міжнародних нормативних джерел, що регулюють повітряні перевезення

Нормативна база, що регламентує міжнародні повітряні перевезення, представлена ​​багатосторонніми конвенціями та угодами, двосторонніми міжурядовими угодами та договорами, а також комерційними угодами авіакомпаній.

Залежно від цілей та завдань нормативні правові джерела, що регулюють міжнародні повітряні перевезення, поділено на п'ять груп.

Перша група включає джерела, які регламентують порядок використання повітряного простору. Вони закріплюють комерційні права у сфері повітряних перевезень. До складу цієї групи входять Угода про транзит міжнародними повітряними лініями 1944 р. та Угода про міжнародний повітряний транспорт 1944 р.

До другої групи належать джерела, що регулюють здійснення повітряної навігації, її принципи, технічне обслуговування повітряних суден, забезпечення повітряної безпеки. До неї відносяться Чиказька конвенція 1944, міжурядові угоди про повітряні сполучення, а також комерційні угоди авіакомпаній.

Третя група джерел регулює організацію та здійснення повітряних перевезень пасажирів, багажу та вантажів. До них відносяться Варшавська конвенція 1929 р., Протокол про поправки до Варшавської конвенції, підписаний у Гаазі 28 вересня 1955 р. (Гаазький протокол), Гвадалахарська конвенція 1961 р.

Четверта група складається із проформ міжнародної авіанакладної, тарифів Євросоюзу при перевезенні пасажирів.

П'ята група – внутрішнє законодавство, яке регулює міжнародні польоти та спільні питання міжнародного повітряного перевезення. У Російській Федерації основним внутрішнім джерелом, що зачіпає міжнародні повітряні перевезення, є ВК РФ.

6.1.4. Міжнародне регулювання повітряних перевезень

Польоти над своєю територією здійснюються відповідно до національних законів та прав, польоти над чужою територією та відкритим морем – відповідно до двосторонніх та багатосторонніх угод між заінтересованими державами. Регулюванням повітряних перевезень займаються різні міжнародні організації.

Основними міжнародними конвенціями, що регулюють повітряні перевезення, є:

Конвенція про уніфікацію деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень (Варшавська конвенція 1929 р.). Застосовується у регулярних повітряних сполученнях.

Конвенція про міжнародну цивільну авіацію (Чиказька конвенція 1944 р.). Набула чинності 4 квітня 1947 р., після того, як її ратифікували 26 держав. Чиказька конвенція започаткувала Міжнародну організацію цивільної авіації (ІКАО).

Конвенція про уніфікацію деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень, що здійснюються особами, які не є перевізниками за договором (Гвадалахарська конвенція 1961 р.). Регламентує перевезення на орендованих повітряних суднах, а також інші випадки, коли фактичний та договірний перевізники не збігаються, та поширює на такі перевезення принципи обмеженої відповідальності, встановлені Варшавською конвенцією.

Конвенція про відшкодування шкоди, заподіяної іноземними повітряними суднами третім особам лежить на поверхні (Римська конвенція 1952 р.). Регулює питання відповідальності за шкоду, заподіяну повітряним судном або предметами, що впали з нього, визначає межі такої відповідальності в залежності від максимальної ваги повітряного судна.

Конвенція про правопорушення та деякі інші дії, вчинені на борту повітряного судна (Токійська конвенція 1963 р.).

Конвенція про міжнародне визнання прав на повітряні судна, накладення арешту та примусового продажу повітряного судна на виконання рішення суду.

Іншими багатосторонніми угодами в галузі міжнародних повітряних сполучень є Угода про транзит міжнародними повітряними лініями та Угода про міжнародний повітряний транспорт. Обидві угоди, за якими держави на взаємній основі надають одна одній права регулярних польотів цивільних літаків через повітряний простір, підписані в Чикаго в 1944 р.

Держави, які не підписали цих угод, надають одна одній права на виконання регулярних польотів на двосторонній основі.

Правовий режим повітряного транспортного середовища – це сфера впливу громадського права (національного та міжнародного). Повітряне транспортне середовище поділено на суверенний повітряний простір конкретних держав та міжнародний повітряний простір. На міждержавному рівні створено глобальну систему управління міжнародним повітряним рухом, основна роль якої відведено ІКАО.

Основним документом, що регулює використання міжнародного та національного повітряного простору, є Чиказька конвенція про міжнародну цивільну авіацію 1944 р. Конвенція встановила загальні правила діяльності цивільної авіації при здійсненні міжнародних повідомлень, категорії міжнародних польотів (регулярні та нерегулярні); визначила поняття міжнародних рейсів та повітряних трас. Основна мета Конвенції – правове регулювання міжнародних повітряних сполучень та комерційної діяльності. У Конвенції закріплено перелік комерційних свобод повітря: основні, додаткові заборони каботажу. До конвенції Чикаго прийнято 18 додатків. На основі Конвенції створено ІКАО. Нині у рамках ІКАО розробляються міжнародні авіаційні регламенти.

Варшавська конвенція 1929 р. для уніфікації деяких правил міжнародних повітряних перевезень є основою правової регламентації міжнародних повітряних перевезень. Угоди, що доповнюють Варшавську конвенцію: Гаазький протокол 1955 р., Гватемальський протокол 1971 р. про внесення змін до Варшавської конвенції, Гвадалахарська конвенція 1961 р., Монреальський протокол про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень (1975 р.). перевізник»), Монреальська тимчасова угода авіакомпаній 1966 р., Монреальська угода 1999 р. Сукупність норм цих угод загалом становить Варшавську систему регулювання міжнародних повітряних перевезень.

Варшавська конвенція 1929 р. – першорядне міжнародно-правове джерело права міжнародних повітряних перевезень. У Конвенції визначено міжнародне повітряне перевезення – це перевезення, при якому хоча б один із пунктів посадки знаходиться на території іншої держави. Сфера застосування Варшавської конвенції: перевезення вантажів, пасажирів, багажу, комбіновані перевезення. Конвенція не поширюється на повітряні перевезення між державами – учасницями Конвенції та державами, які в ній не беруть участь; не застосовується до перевезень пошти. Дія Варшавської конвенції поширюється на такі повітряні перевезення:

· місце відправлення та місце призначення незалежно від перерви у перевезенні розташовані на території двох держав – учасниць Конвенції;

· місце відправлення та місце призначення знаходяться на території однієї держави – учасниці Конвенції, але зупинка передбачена на території іншої держави, яка, можливо, і не бере участі в Конвенції.

У міжнародному повітряному сполученні часто використовуються перевезення, які виконуються послідовно кількома перевізниками. З погляду Варшавської конвенції таке перевезення розглядається як єдине, незалежно від того, як оформлене перевезення – одним чи кількома договорами. Основний зміст Варшавської конвенції – це уніфіковані матеріальні норми імперативного характеру. У Конвенції практично відсутні загальні колізійні прив'язки, є лише незначна кількість колізійних прив'язок із приватних питань (і всі вони передбачають виняткове застосування закону місця суду).

Специфіка повітряного сполучення породжує складнощі у визначенні застосовного права та встановленні юрисдикції. Здебільшого ці питання регулюються уніфікованими матеріальними нормами міжнародних конвенцій. Однак нерідкі випадки та виникнення колізійного питання, якщо:

· Перевезення пов'язана з державою, яка не бере участі у Варшавській конвенції;

· виникають питання, неврегульовані у Варшавській конвенційній системі;

· Умови перевезення, встановлені авіакомпанією, не відповідають національному праву.

Національне законодавство більшості держав не містить спеціальних колізійних прив'язок для повітряного сполучення, тому застосовуються загальні колізійні засади закону перевізника, закону суду, закону прапора. Закон перевізника у праві міжнародних повітряних перевезень розуміється зазвичай – це право, з яким повітряне сполучення має найтісніший зв'язок (місце перебування тієї сторони, чиє виконання характеризує договір перевезення). Закон місця укладання договору розуміється специфічно – як право країни, де було розпочато першу ділянку польоту.

У Росії діє ВК. Його норми враховують основні положення Варшавської конвенції 1929 р. ВК визначає: поняття міжнародного повітряного перевезення; права та обов'язки перевізника, його відповідальність; відповідальність власника повітряного судна; обов'язкове страхування відповідальності перед третіми особами; розміри страхових сум. Росія є учасницею великої кількості двосторонніх міжнародних договорів про повітряне сполучення (понад 130). Їх основа – правила Чиказької конвенції 1944 р. У таких договорах передбачено «пакет» комерційних прав Договірних держав, їхні права та обов'язки (див., наприклад, Угода між Урядом РФ та Урядом Словацької Республіки про повітряне сполучення 1995 р. та Додаток до Угоди) .


Зміст

Введение…………………………………………………………………….3
1. Поняття «міжнародне повітряне перевезення»…………………..5
2. Основні міжнародні угоди, що регулюють повітряні перевезення……………………………………………………..................... .............7
Заключение………………………………………………………………..13
Список використаної литературы…………………………………...14

Вступ

За даними Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), міжнародного повітряного транспорту припадає на частку понад 54% від загального обсягу всіх регулярних авіаційних перевезень у світі.
Міжнародним польотом вважається будь-який політ, у якому повітряне судно перетинає державні кордони двох країн. Міжнародним повітряним перевезенням називається будь-яке перевезення, що здійснюється на повітряних суднах, при якій місце відправлення та місце призначення незалежно від того, чи було навантаження або перерва у перевезенні, розташовані:
- біля двох держав;
- на території однієї й тієї ж держави, якщо передбачена зупинка на території іншої держави.
Міжнародне повітряне перевезення може бути: комерційним (здійснюваним цивільними повітряними суднами за плату) та некомерційним (безкоштовним).
При міжнародному повітряному сполученні можуть перевозитися пасажири, багаж, вантаж та пошта. Перевезення пасажирів, багажу та вантажу регулюється двосторонніми та багатосторонніми угодами, а також Конвенцією про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень (Варшавська конвенція 1929 р.). Міжнародне повітряне перевезення пошти здійснюється за дотриманням правил міжнародних поштових угод.
Метою даної є розгляд міжнародні угоди, що регулюють перевезення на повітряному транспорті.
Для виконання поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
- Визначити поняття «міжнародне повітряне перевезення»;
- Розглянути основні міжнародні угоди, що регулюють повітряні перевезення.
Основними теоретичними та методологічними джерелами при написанні даної роботи служили видання вітчизняних та зарубіжних авторів та публікації, присвячені міжнародним угодам, що регулюють перевезення на повітряному транспорті.

1. Поняття «міжнародне повітряне перевезення»

Як тільки експлуатація міжнародних повітряних сполучень переходить у практичну площину та сторони двосторонніх угод про повітряне сполучення приступають до їх здійснення, виникає особлива група відносин, пов'язана з перевезенням повітряними суднами пасажирів та вантажу. Ось чому поняття «міжнародне повітряне перевезення» має самостійне значення у понятійному апараті міжнародного повітряного права.

Висновок

На основі вивчення теми: «Міжнародні угоди, що регулюють перевезення повітряним транспортом» можна зробити такі висновки.
Основні питання міжнародних повітряних перевезень вирішуються у міжнародних угодах.
До основних міжнародних угод належать:
- Конвенції про міжнародну цивільну авіацію 1944 р. (Чиказька конвенція). Частиною Конвенції є Статут Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) – спеціалізованої установи ООН;
- Варшавська конвенція;
- Конвенція про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень, що здійснюються особами, які не є перевізниками за договором;
- Монреальська конвенція 1999;
- Римська конвенція 1952 р;
- Токійська конвенція 1963
- Конвенція про міжнародне визнання прав на повітряні судна, накладення арешту та примусового продажу повітряного судна на виконання рішення суду.

Міжнародні повітряні перевезення мають важливе значення у зовнішньоекономічній діяльності, оскільки є одним із найшвидших видів перевезення. Це дозволяє у найкоротші терміни на великі відстані доставити вантаж та пасажира до пункту призначення. Але так само, як і інші види перевезень, вони мають свої особливості.

Міжнародними повітряними перевезеннями називаються перевезення, що здійснюються літаками та іншими літальними апаратами, при яких місце відправлення та місце призначення незалежно від того, є чи ні перерва у перевезенні чи перевантаження, розташовані або на території двох держав, або на території однієї й тієї ж держави, якщо зупинка передбачена на території іншої держави.

Міжнародному повітряному перевезенню притаманні певні умови, властиві лише цьому виду перевезень — це перетин об'єктом перевезення (вантажу, пасажира) кордону та транзит через територію іншої держави шляхом здійснення посадки в іноземному аеропорту.

У міжнародному повітряному сполученні застосовуються такі види перевезення: регулярні та чартерні, пасажирські або вантажні, внутрішніми та міжнародними авіалініями.

Перевезення внутрішніми авіалініями виконуються за правилами внутрішнього законодавства, а перевезення за міжнародними авіалініями — за міжнародними правилами.

Регулярне перевезення— це перевезення, яке здійснюється повітряними суднами за заздалегідь опублікованим розкладом.

При здійсненні регулярних перевезень конкретних авіалініях різні авіакомпанії створюють пул-угоди (від англ. pool) зниження конкуренції. В результаті цих угод авіакомпанії надають однакові послуги.

Чартерне перевезення— це нерегулярне перевезення, яке виконується на основі фрахтування повітряного судна в цілому або частини його комерційної ємності. При цьому зафрахтовану ємність замовник використовує на власний розсуд.

Фактичним перевізником за повітряним чартером визнається особа, яка не є перевізником за договором, але уповноважена ним здійснювати перевезення. Як правило, фактичним перевізником є ​​авіакомпанія, що надає літак за договором.

Чартерні перевезення виконуються маршрутами, як збігаються з існуючими на міжнародних регулярних авіалініях, і будь-яким іншим. При цьому регулярного повітряного сполучення між сторонами відправлення призначення чартеру може і не бути.

Насправді розрізняють ряд різновидів комерційних чартерів: закритий чартер; блок-чартер; порейдовий чартер (спліт-чартер); разовий чартер; тайм-чартер та чартерний ланцюжок.

Закритий чартер— це перевезення, що оплачується організацією, що купує чартер для своїх співробітників зазвичай за маршрутом, що не входить до регулярних перевезень. Проте чартери такого типу займають незначну частку обсягом чартерних перевезень.

Блок-чартер виникає тоді, коли замовник купує частину комерційної ємності літака – блок місць (30 – 40 місць) на регулярному рейсі. Замовник платить за блок загалом незалежно від фактичного використання, тобто зайнятості крісел у даному блоці. Блок-чартерні перевезення вигідні авіакомпаніям лише у період спаду попиту перевезення, оскільки блок місць продається за ціною, значно меншою, ніж його вартість за нормальними тарифами.

Порейдовий чартер(спліт-чартер) - це змішане перевезення, в основному вантажів, при якому на різних ділянках маршруту вантажі перевозяться регулярними та чартерними рейсами. На спліт-чартері дозволяється комбінувати різні групи вантажів, що прямують з різними цілями і навіть у різні кінцеві пункти маршруту.

Разовий чартер— це перевезення «туди» чи «туди й назад», коли замовник замовляє чартер на певні дати вильоту, а в проміжку між чартерними рейсами авіакомпанія використовує цей літак на власний розсуд.

Тайм-чартер— це повітряне перевезення, коли літак фрахтується на певний часовий період, протягом якого перебуває у повному розпорядженні замовника, незалежно від використання для перевезень. Тайм-чартер вигідний авіакомпаніям, які отримують гарантовану плату за фрахт, і зручний замовнику, якщо останній потребує масових перевезень на певний період.

Чартерний ланцюжок— це вид чартеру, при якому літак, що фрахтується, прибуває в пункт початку чартерних перевезень і з цього пункту здійснює чартерні рейси в один або кілька пунктів призначення за схемою «туди — назад». Після закінчення чартерних перевезень літак використовується на розсуд авіакомпанії. Перегін літака в пункт початку чартерних перевезень і з цього пункту замовником не оплачується, ці польоти для авіакомпанії є неодруженими прогонами або завантажуються нею на власний розсуд.

Джерела правового регулювання

Повітряні перевезення характеризуються великою складністю у тому організації, тому розробкою нормативно-правових актів у сфері повітряного транспорту займається велика кількість міжнародних організацій.

Серед них:

  • Міжнародна спілка авіаційних страховиків (МСАС) - створена в 1934 році;
  • Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО) - заснована у 1944 році;
  • Міжнародна асоціація повітряного транспорту (ІАТА) - заснована у 1945 році;
  • Асоціація європейських авіакомпаній (АЕА) - створена у 1954 році;
  • Європейська конференція цивільної авіації (ЕКДА) – заснована у 1954 році;
  • Європейська організація з безпеки повітряної навігації (Євроконтроль) – створена у 1960 році;
  • Міжнародна федерація асоціацій диспетчерів повітряного руху (ІФАТКА) – заснована у 1961 році;
  • Міжнародна асоціація цивільних аеропортів (ІКАА) - заснована у 1962 році;
  • Міжнародна рада асоціацій власників повітряних суден та пілотів (ІАОПА) – заснована у 1964 році;
  • Асоціація західноєвропейських аеропортів (АЗЕА) - заснована у 1966 році;
  • Координаційна рада асоціацій аеропортів (ААКК) - заснована в 1970 році;
  • Міжнародна асоціація повітряних перевізників (ІАКА) - заснована у 1971 році;
  • Асоціація авіакомпаній Європейського співтовариства (АСЕ) - створена в 1980 році.

До найважливіших міжнародних угод, розроблених міжнародними організаціями, слід віднести: Конвенцію Міжнародної організації цивільної авіації «Про міжнародну цивільну авіацію» (укладена в м. Чикаго 07.12.1944) (далі — Чиказька конвенція); Конвенцію для уніфікації деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень (укладена у м. Варшаві 12.10.1929) (далі — Варшавська конвенція); Конвенцію, додаткову до Варшавської конвенції, для уніфікації деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень, що здійснюються особою, яка не є перевізником за договором (укладена в м. Гвадалахарі 18.09.1961) (далі — Гвадалахарська конвенція); Угода про цивільну авіацію та використання повітряного простору (укладено в м. Мінську 12.12.1991 — 25.12.1991) (далі — Угода про цивільну авіацію); Конвенцію для уніфікації деяких правил міжнародних повітряних перевезень (укладено в Монреалі 28.05.1999) (далі — Монреальська конвенція).

Загальні правила здійснення міжнародних повітряних сполучень визначені конвенцією Чикаго, до якої Республіка Білорусь приєдналася в 1983 році. Чиказька конвенція діє нині у редакції від 18.04.2005.

Чиказькою конвенцією регламентовано такі питання:

  • порядок виконання польотів та процедура реєстрації повітряних суден;
  • завдання та основні засади діяльності ІКАО;
  • функціонування аеропортів, наземних аеронавігаційних засобів та служб;
  • порядок врегулювання спорів.

Основною транспортною конвенцією, що регулює умови повітряних перевезень пасажирів та вантажів, є Варшавська конвенція, яка діє нині у редакції 1955 року. Республіка Білорусь приєдналася до Варшавської конвенції у 1963 році.

У Гаазі в 1955 році було підписано Протокол щодо зміни Конвенції для уніфікації деяких правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень, підписаної у Варшаві 12 жовтня 1929 року. Варшавська конвенція була істотно модернізована Протоколом про зміну Варшавської конвенції, зміненою Гаазьким протоколом, підписаним у Гватемалі 8 березня 1971 р. (Гватемальський протокол), та Монреальським протоколом N 4 про зміну Варшавської конвенції, змінену Гаазьким протоколом, або Варшавської конвенції, зміненої Гаагським протоколом Гватемальськими протоколами, підписаними у Монреалі 25 вересня 1975 р. (Монреальські протоколи).

Чартерні авіаперевезення регулюються Гвадалахарською конвенцією. Наша країна приєдналася до Гвадалахарської конвенції у 1983 році.

Угода про цивільну авіацію країн СНД набула чинності 21.12.1991. Угода про цивільну авіацію прийнята з метою розвитку міжнародних повітряних сполучень. Воно встановлює однакові правила організації, виконання та забезпечення польотів та використання повітряного простору.

Монреальська конвенція набула чинності з 04.11.2003. Республіка Білорусь у ній не бере участі. Монреальська конвенція прийнята з метою модернізації та консолідації Варшавської конвенції та пов'язаних з нею документів, вона покликана забезпечити захист інтересів споживачів при міжнародних повітряних перевезеннях та необхідність справедливої ​​компенсації на основі принципу найбільш повного відшкодування. Монреальська конвенція регулює вантажні та пасажирські перевезення міжнародним повітряним транспортом.

Міжнародні повітряні перевезення здійснюються також з урахуванням двосторонніх угод. Більшість таких угод регулюють такі питання, як: взаємне надання права на здійснення польотів, льотно-технічне забезпечення польотів, взаємне надання відповідних послуг в аеропортах іноземної держави тощо. До таких угод можна віднести: Угоду між Урядом Республіки Білорусь та Урядом Королівства Бахрейн про повітряне сполучення (укладено у м. Мінську 27.09.2004); Угода між Урядом Республіки Білорусь та Урядом Соціалістичної Республіки В'єтнам про повітряне сполучення (укладено у м. Мінську 21.12.2007); Угода між Урядом Республіки Білорусь та Великою Соціалістичною Народною Лівійською Арабською Джамахірією про повітряне сполучення (укладено у м. Тріполі 05.04.2009) та багато інших.

Основним нормативним документом, регулюючим повітряні перевезення Республіка Білорусь, є Повітряний кодекс Республіки Білорусь у. Він встановлює правові та організаційні основи використання повітряного простору Республіки Білорусь та здійснення діяльності в галузі авіації з метою забезпечення потреб громадян та економіки, оборони та безпеки держави.

Чартерні авіаперевезення

За будь-яких чартерних перевезень укладається договір чартеру. Для спрощення здійснення чартерних перевезень розроблено типові проформи чартерного рейсу. Проформи повітряних чартерів розробляються авіакомпаніями і є зразковий договір, який може доповнюватися сторонами під час його укладання. Зазначені проформи містять переважно такі реквізити: характеристика наданого літака, розмір платежів його використання, маршрут і розклад польотів, відповідальність власника літака тощо. У договорі зазначаються також тип повітряного судна та конкретні умови перевезення. В умовах перевезення визначаються:

  • максимальне комерційне завантаження чартеру: кількість пасажирів, маса багажу, вантажу;
  • місце відправлення та призначення, вильоту рейсу;
  • призначення перевезення;
  • права та обов'язки перевізника та замовника.

Плата використання літака називається фрахтом. Вона може обчислюватись як за рейс, так і за погодинне використання повітряного судна. У забезпечення сплати фрахту передбачається заставне декларація про вантаж .

Основною конвенцією, яка регулює чартерні перевезення, є Гвадалахарська конвенція. Однак положення Варшавської конвенції поширюються на чартерні повітряні перевезення, якщо фактичний перевізник здійснює перевезення на умовах Варшавської конвенції.

Міжнародні повітряні перевезення вантажів

Перевезення вантажів здійснюється як пасажирськими, так і вантажними повітряними суднами, у регулярному та чартерному сполученні.

На пасажирських повітряних суднах дозволяється перевозити вантажі з масою одного вантажного місця, що не перевищує 200 кг, при цьому розміри кожного вантажного місця не повинні виходити за межі, зазначені в таблиці допустимих габаритів та маси вантажів для перевезення повітряними суднами. Важковагові та негабаритні вантажі, що перевищують за масою та габаритами встановлені межі, можуть прийматися до перевезення лише на вантажних повітряних суднах.

У Республіці Білорусь основним вантажоперевізником є ​​ВАТ «Авіакомпанія Трансавіакспорт». Основним видом авіаперевезень вантажів, які здійснюють білоруська авіакомпанія, є чартерні.

Чартерне авіаперевезення починається з укладання угоди на виконання чартерних рейсів. Угода підписується посадовцем авіакомпанії та замовником. Потім замовником подається заявка на виконання чартерного рейсу, що реєструється, і на її підставі провадиться розрахунок вартості чартерного рейсу. З розрахунку вартості рейсу готується договір виконання чартерного рейса. Договір підписується директором авіакомпанії та замовником не пізніше ніж за 1 календарний день до дати виконання рейсу. При здійсненні вантажного авіарейсу за заявкою замовника вантаж можуть супроводжувати уповноважені особи, але їх має бути не більше ніж 6 осіб.

Підставою для виконання рейсів є угода та договір на виконання чартерного рейсу.

Відповідно до угоди перевізник виконує чартерні рейси для перевезення вантажу та супроводжуючих його осіб на повітряному судні, що повністю відповідає необхідним технічним вимогам та умовам для виконання чартерного рейсу, та з екіпажем, підготовленим для польотів міжнародними повітряними трасами та мають діючі пілотські та інші професійні свідоцтва. .

Виконання всіх формальностей, що належать до польоту літака та екіпажу, необхідних для нормального здійснення перевезення, провадиться за згодою сторін.

Замовник не має права використовувати чартерний рейс для польотів у районах конфліктів, а також для перевезення наркотичних та заборонених для перевезення вантажів на весь період дії угоди.

Сторони угоди немає права передавати свої правничий та обов'язки третім особам, крім оплати витрат.

За наявності вільних місць та вантажних ємностей у літаку, що виконує чартерні перевезення, а також при прогонах порожнього літака до пункту відправлення або з пункту призначення, перевізник має право перевозити будь-які інші вантажі з дотриманням правил країни відправлення та країни призначення, встановлених для чартерних перевезень, та без будь-якої виплати компенсації замовнику за таке перевезення.

Замовник зобов'язується дотримуватись і виконувати всі вимоги міграційних та митних властей в аеропортах відправлення, за маршрутом проходження та призначення, а також пред'явити представнику перевізника, а у відриві від основного місця базування командиру повітряного судна при здачі вантажу до перевезення всі документи, які вимагаються відповідно до санітарних , карантинними та митними правилами, для перевірки їх точності та достовірності.

Замовник несе відповідальність за наявність необхідних документів на вивезення/ввезення вантажу з країни відправлення до країни призначення, на транзит вантажу через Республіку Білорусь до країни призначення, а також на транзит через територію будь-яких третіх країн за маршрутом перевезення та зобов'язується у разі порушення правил нести всі витрати , які можуть у зв'язку з цим виникнути у перевізника.

Видача вантажних авіанакладних та авіаквитків особою, що супроводжує вантаж, здійснюється перевізником за умови попередньої оплати чартерного рейсу.

Замовник забезпечує доставку вантажу та прибуття супроводжуючих його осіб до аеропорту відправлення у строк, що дозволяє своєчасно завантажити вантаж у повітряне судно за погодженим графіком.

У разі підвищення цін на ПММ та інші витрати, пов'язані з перевезенням, у строк між датою підписання договору та датою виконання чартерного рейсу перевізник має право підвищити раніше погоджену вартість чартерного перевезення.

Оплата вартості кожного чартерного рейсу має бути здійснена не пізніше ніж за 24 години до заявленого часу виконання рейсу.

Замовник самостійно або через сторону, що приймає, оплачує всі витрати, пов'язані з екіпажем під час його перебування в країнах призначення та транзиту.

Усі додаткові витрати перевізника, що виникають з вини замовника або з його ініціативи у зв'язку з перевезенням вантажу та осіб, що його супроводжують, а також оплата аеропортових та інших зборів, що не належать до повітряного судна, відносяться на рахунок замовника.

Перевізник має право відмовитися від виконання рейсів у разі несвоєчасної оплати замовником рейсів, а також у разі збільшення видатків та незгоди замовника сплатити їх.

Перевезення на виконання угоди може здійснюватися за правилами міжнародного або внутрішнього перевезення вантажів літаками цивільної авіації Республіки Білорусь .

Транспортна документація під час повітряного перевезення вантажів

Відповідно до чинного законодавства договір повітряного перевезення вантажу засвідчується укладанням авіаційної накладної.

Відповідно до ст. 5 Варшавської конвенції кожен перевізник товарів має право вимагати від відправника складання та вручення йому документа, що має назву «повітряно-перевізний документ», тобто накладну, а кожен відправник має право вимагати від перевізника прийняття цього документа. Проте відсутність, неправильність чи втрата цього документа не впливають ні на здійснення, ні на дійсність договору про перевезення, який, проте, підпадатиме під дію Варшавської конвенції.

Накладна, як правило, оформляється відправником вантажу. Окремі відомості, наприклад, про вартість транспортування вносяться до неї за участю перевізника. Коригування змісту накладної обмежене або взагалі не допускається.

Авіаційна накладна є іменним документом та не підлягає передачі. Вона не є товаророзпорядчим документом. Накладна та зазначені в ній дані є лише доказом того, що договір укладено, вантаж прийнятий до авіаперевезення та враховано умови її виконання.

Авіаційна накладна складається відправником англійською у трьох справжніх примірниках та вручається разом із товаром:

  • 1-й екземпляр носить позначку: «Для перевізника» та підписується відправником;
  • 2-й примірник носить позначку: «Для одержувача» та підписується відправником та перевізником та повинен слідувати з товаром;
  • 3-й екземпляр носить позначку: «Для відправника». Він підписується перевізником та повертається їм відправнику після прийняття товару.

Перевізник має поставити свій підпис до навантаження товару на борт повітряного судна. Підпис перевізника може бути замінений штемпелем. Підпис відправника також може бути замінений штемпелем або може бути друкований.

Накладна повинна містити:

  • якщо відправник здійснює перевезення товарів усередині держави, а повітряне судно робить зупинку в іншій державі, вказівку на таку зупинку, а також повідомлення про міжнародне перевезення;
  • повідомлення про те, що, якщо відбувається перевезення, при якому місце остаточного призначення або зупинка перебувають не в країні відправлення, до такого перевезення можуть застосовуватися положення Варшавської конвенції і що Варшавська конвенція визначає і здебільшого обмежує відповідальність перевізників у разі втрати або пошкодження товарів.

Крім того, у накладній зазначаються:

  • дата та місце її складання;
  • найменування та адресу відправника;
  • найменування та адресу перевізника;
  • місце та дата прийняття вантажу;
  • місце, призначене для доставки вантажу;
  • найменування та адресу одержувача;
  • прийняте позначення, характерне для цього вантажу, рід його упаковки та у разі перевезення небезпечних вантажів їх зазвичай визнане позначення;
  • вага вантажу брутто або вираз інших одиницях вимірювання кількості вантажу;
  • кількість вантажних місць, їх спеціальне маркування та нумерація місць;
  • платежі, пов'язані з перевезенням, провізні платежі, додаткові платежі, мита та збори, а також інші платежі, що стягуються з моменту укладення договору та до здачі вантажу;
  • інструкції, потрібні до виконання митних та інших формальностей;
  • вказівка, що перевезення здійснюється незалежно від будь-яких застережень відповідно до положень Варшавської конвенції.

У разі потреби накладна повинна також містити такі дані:

  • вказівки, що перевантаження вантажу не дозволяється;
  • платежі, які відправник зобов'язаний сплатити;
  • суму платежу, що підлягає сплаті при здачі вантажу;
  • оголошену вартість вантажу та суму, що становить спеціальний інтерес у доставці;
  • інструкції відправника перевізнику щодо страхування вантажу;
  • узгоджений строк, протягом якого перевезення має бути здійснено;
  • перелік документів, переданих перевізнику.

Відправник відповідає за правильність відомостей та оголошень щодо товару, який він заносить до авіаційної накладної. Якщо вантаж не супроводжують представники відправника, то відправник зобов'язаний передати відомості перевізнику та приєднати до накладної документи, які до передачі товару одержувачу необхідні виконання митних та інших адміністративних формальностей.

Відправник відповідає перед перевізником за всі збитки, які могли б потекти від відсутності, недостатності або неправильності цих відомостей та паперів, за винятком випадків провини з боку перевізника чи поданих ним осіб.

Перевізник не зобов'язаний перевіряти ці відомості та документи щодо їх точності чи достатності.

Міжнародні повітряні перевезення пасажирів та багажу

Міжнародні повітряні перевезення пасажирів та багажу здійснюються як у регулярному, так і в чартерному сполученні. Основним документом, що підтверджує укладання договору перевезення пасажирів та багажу, є іменний проїзний квиток.

За загальним правилом проїзний квиток та багажна квитанція об'єднані в один перевізний документ, що складається з кількох купонів. Авіаційний квиток повинен містити всі необхідні атрибути: купон для польоту, польотні купони і пасажирський купон.

Квитки різних авіакомпаній можуть бути оформлені по-різному, але у всіх квитках має бути зазначено:

  • вказівку місця відправлення та місця призначення;
  • якщо місця відправлення та призначення знаходяться на території однієї держави, а одна або кілька передбачених зупинок знаходяться на території іншої держави, зазначення принаймні однієї такої зупинки;
  • повідомлення про те, що, якщо пасажир здійснює поїздку в одній державі, а одна або кілька зупинок знаходяться в іншій, до такого перевезення може застосовуватися положення Варшавської конвенції і що Варшавська конвенція здебільшого обмежує відповідальність перевізника.

Пасажирський квиток має також містити: прізвище пасажира; маршрут; клас; номер рейсу та код авіакомпанії; дату та час вильоту; термін придатності квитка; статус.

У квитку може бути зазначено кілька осіб, наприклад, членів сім'ї, крім того, квитки можуть бути груповими для окремих груп осіб, наприклад, для туристів.

Відсутність, неправильність чи втрата проїзного квитка не впливають ні на здійснення, ні на дійсність договору перевезення, що підпадатиме під дію правил Варшавської конвенції.

Крім того, повітряне судно повинне мати список прізвищ усіх пасажирів із зазначенням пунктів їх відправлення та призначення.

Відповідно до ст. 4 Варшавської конвенції при перевезенні зареєстрованого багажу повинна видаватися багажна квитанція, яка, якщо вона не об'єднана з проїзним квитком або не включена до проїзного квитка, повинна містити: вказівку місця відправлення та призначення; вказівку зупинки в іншій державі; повідомлення про міжнародне повітряне перевезення.

Багажна квитанція є підтвердженням укладання договору перевезення багажу та реєстрації багажу на конкретний рейс. Відсутність, неправильність або втрата багажної квитанції не впливає ні на здійснення, ні на дійсність договору про перевезення, який, проте, підпадатиме під дію Варшавської конвенції. Однак, якщо перевізник візьме на себе піклування про багаж без видачі багажної квитанції або якщо багажна квитанція не об'єднана з проїзним квитком або не включена до проїзного квитка, не містить повідомлення про міжнародне перевезення, то він не матиме права посилатися на положення, що регламентують розмір відповідальності перевізника про багаж.

В даний час може застосовуватися електронний авіаквиток та багажна квитанція. При цьому способи, які використовуються для реєстрації та обробки даних, повинні бути функціональними з точки зору доказової сили квитка та багажної квитанції.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Тихіня, В.Г. Міжнародні перевезення вантажів та пасажирів / В.Г.Тихіня. Серія: «Юридичний довідник», додаток до журналу «Право та економіка». - Мінськ, 1998. - 152 с.

2. Авчинкін, Д.В. Міжнародні перевезення: поняття, сутність та правове регулювання / Д.В.Авчинкін. - Мінськ, 2000. - 304 с.

3. Скарідов, А.С. Міжнародне приватне право: навч. допомога. - 3-тє вид. / А.С.Скарідов. - СПб.: Вид-во Михайлова В.А., 2000. - 397 с.

4. Скарідов, А.С. Міжнародне приватне право: навч. посібник / А.С.Скарідов. - СПб.: Вид-во Михайлова В.А., 1988. - 768 с.

5. Грязнов, В.С., Малєєв, Ю.М. Правові основи міжнародних повітряних сполучень / В.С.Грязнов, Ю.М.Малєєв. - М.: МІІГА МДА, 1987. - 325 с.

6. Про міжнародну цивільну авіацію: Конвенція Міжнародної організації цивільної авіації: укладена в м. Чикаго 7 груд. 1944 // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

7. Конвенція для уніфікації деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень: укладена в м. Варшаві 12 жовтня 1929 р. // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

8. Конвенція, додаткова до Варшавської конвенції, для уніфікації деяких правил щодо міжнародних повітряних перевезень, що здійснюються особою, яка не є перевізником за договором: укладена в м. Гвадалахарі 18.09.1961 // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

9. Угода про цивільну авіацію та про використання повітряного простору: укладено в м. Мінську 12.12.1991 - 25.12.1991 // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

10. Конвенція для уніфікації деяких правил міжнародних повітряних перевезень: укладено м. Монреалі 28.05.1999 // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

11. Повітряний кодекс Респ. Білорусь, 16 травня 2006 р., N 117-З // ІБ «КонсультантПлюс: Білорусь» [Електронний ресурс]. - Мінськ, 2012.

12. Основні правила перевезення вантажів авіакомпанією «Трансавіакспорт». - Мінськ: Трансавіакспорт, 2004. - 120 с.

13. Угода про транзит у міжнародних повітряних сполученнях від 07.12.1944 (Чикаго) // Законодавство Казахстану [Електронний ресурс]. - 2012. - Режим доступу: http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=03606&all=all. - Дата доступу: 23.04.2012.

14. Гуляєв, В.Г. Організація туристських перевезень/В.Г.Гуляєв. - М.: Фінанси та статистика, 2001. - 512 с.

Схожі статті