Ухвалення 4 конституції СРСР. структура конституції

3. VIII з'їзд Рад. Прийняття нової Конституції СРСР.

У лютому 1935 року VII з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік виніс рішення про зміну Конституції СРСР, прийнятої в 1924 році. Необхідність зміни Конституції СРСР викликалася тими величезними змінами, які відбулися в житті СРСР з 1924 року, тобто з часу прийняття першої Конституції Радянського Союзу, до наших днів. За минулі роки абсолютно змінилося співвідношення класових сил в СРСР: створена була нова соціалістична індустрія, розгромлено куркульство, переміг колгоспний лад, утвердилася соціалістична власність на засоби виробництва у всьому народному господарстві, як основа радянського суспільства. Перемога соціалізму дала можливість перейти до подальшої демократизації виборчої системи, до запровадження загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Спеціальної Конституційною комісією під головуванням тов. Сталіна був вироблений проект нової Конституції СРСР. Проект був підданий всенародному обговоренню, яке тривало 5 з половиною місяців. Проект Конституції був поставлений на обговорення Надзвичайного VIII з'їзду Рад.

У листопаді 1936 року зібрався VIII з'їзд Рад, покликаний схвалити або відхилити проект нової Конституції СРСР

У своїй доповіді на VIII з'їзді Рад про проект нової Конституції тов. Сталін виклав основні зміни, що відбулися в країні Рад з часу прийняття Конституції 1924 року.

Конституція 1924 року вироблялася в перший період непу. Тоді Радянська влада допускала ще розвиток капіталізму поряд з розвитком соціалізму. Тоді Радянська влада розраховувала на те, щоб в ході змагання двох систем - капіталістичної і соціалістичної - організувати і забезпечити перемогу соціалізму над капіталізмом в області економіки. Тоді питання «хто - кого» ще не було вирішене. Заснована на старій і небагатій техніці, промисловість не досягала і довоєнного рівня. Ще більш непривабливу картину являло тоді сільське господарство. Радгоспи і колгоспи існували лише у вигляді окремих острівців в неосяжному океані одноосібних селянських господарств. Йшлося тоді не про ліквідацію куркульства, а лише про його обмеження. В області товарообігу соціалістичний сектор займав лише близько 50 відсотків.

Іншу картину представляв СРСР в 1936 році. До 1936 року абсолютно змінилася економіка СРСР до цього часу повністю були ліквідовані капіталістичні елементи, - перемогла соціалістична система в усіх галузях народного господарства. Потужна соціалістична індустрія в сім разів перевищила довоєнну продукцію і повністю витіснила приватну промисловість. В сільському господарстві перемогло найбільше в світі машинізоване, збройне новою технікою, соціалістичне виробництво у вигляді системи колгоспів і радгоспів. Куркульство до 1936 року було повністю ліквідовано, як клас, а одноосібний сектор не грав уже ніякої серйозної ролі в економіці країни. Весь товарооборот зосередився в руках держави і кооперації. Експлуатація людини людиною знищена назавжди. Громадська, соціалістична власність на засоби виробництва утвердилася, як непорушна основа нового, соціалістичного ладу в усіх галузях народного господарства. У новому, соціалістичному суспільстві назавжди зникли кризи, злидні, безробіття і зубожіння. Є умови для заможного і культурного життя всіх членів радянського суспільства.

Згідно з цим, говорив тов. Сталін у своїй доповіді, змінився і класовий склад населення Радянського Союзу. Клас поміщиків і стара велика імперіалістична буржуазія були ліквідовані ще в період громадянської війни. За роки соціалістичного будівництва були ліквідовані всі експлуататорські елементи - капіталісти, купці, кулаки, спекулянти. Збереглися лише незначні залишки ліквідованих експлуататорських класів, повна ліквідація яких є питанням найближчого часу.

Трудящі СРСР - робітники, селяни, інтелігенція - глибоко змінилися за роки соціалістичного будівництва.

Робочий клас перестав бути експлуатованим класом, позбавленим засобів виробництва, як це має місце при капіталізмі. Він знищив капіталізм, відібрав у капіталістів засоби виробництва, перетворив їх у суспільну власність. Він перестав бути пролетаріатом у власному, старому сенсі цього слова. Пролетаріат СРСР, що володіє державною владою, перетворився в абсолютно новий клас. Він перетворився в звільнений від експлуатації робітничий клас, який знищив капіталістичну систему господарства і встановив соціалістичну власність на засоби виробництва, тобто в такий робітничий клас, якого ще не знала історія людства.

Не менш глибокі зміни відбулися і в положенні селянства СРСР. У давні часи більше двох десятків мільйонів розкиданих окремих селянських господарств, дрібних і середніх, копалися в поодинці на своїх наділах. Вони користувалися відсталою технікою, експлуатувалися поміщиками, кулаками, купцями, спекулянтами, лихварями і т. П. Тепер в СРСР зросла абсолютно нове селянство: немає більше поміщиків і куркулів, купців і лихварів, які могли б експлуатувати селянство. Величезне більшість селянських господарств вступило в колгоспи, в основі яких лежить не приватна власність на засоби виробництва, а колективна власність, яка виросла на основі колективної праці. Це - новий тип селянства, звільненого від будь-якої експлуатації. Такого селянства також не знала ще історія людства.

Змінилася і інтелігенція СРСР. У масі вона стала абсолютно нової інтелігенцією. У більшості вона вийшла з робочої і селянської середовища. Вона служить не капіталізму, як стара інтелігенція, а соціалізму. Інтелігенція стала рівноправним членом соціалістичного суспільства. Ця інтелігенція будує разом з робітниками і селянами нове, соціалістичне суспільство. Це - новий тип інтелігенції, яка є народу і звільненій від будь-якої експлуатації. Такий інтелігенції не знала ще історія людства.

Таким чином, стираються класові межі між трудящими СРСР, зникає стара класова винятковість. Падають і стираються економічні та політичні протиріччя між робітниками, селянами та інтелігенцією. Створилася основа морально-політичної єдності суспільства.

Ці глибокі зміни в житті СРСР, ці вирішальні успіхи соціалізму в СРСР отримали своє вираження в новій Конституції СРСР.

Відповідно до цієї Конституції радянське суспільство складається з двох дружніх класів - робітників і селян, між якими збереглися ще класові відмінності. Союз Радянських Соціалістичних Республік є соціалістичною державою робітників і селян.

Політичну основу СРСР становлять Ради депутатів трудящих, що виросли і зміцніли в результаті повалення влади поміщиків і капіталістів і завоювання диктатури пролетаріату.

Вся влада в СРСР належить трудящим міста і села в особі Рад депутатів трудящих.

Вищим органом державної влади СРСР є Верховна Рада СРСР.

Верховна Рада СРСР, що складається з двох рівноправних палат Ради Союзу і Ради Національностей, обирається громадянами СРСР строком на чотири роки на основі загального, прямого і рівного виборчого права при таємному голосуванні.

Вибори до Верховної Ради СРСР, як і до всіх Рад депутатів трудящих, є загальними. Це означає, що всі громадяни СРСР, які досягли 18 років, незалежно від расової і національної приналежності, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану і минулої діяльності, - мають право брати участь у виборах депутатів і бути обраними, за винятком божевільних і осіб, засуджених судом з позбавленням виборчих прав.

Вибори депутатів є рівними. Це означає, що кожен громадянин має один голос і всі громадяни беруть участь у виборах на рівних підставах.

Вибори депутатів є прямими. Це означає, що вибори до всіх Рад депутатів трудящих, починаючи від сільської та міської Ради депутатів трудящих, аж до Верховної Ради СРСР, виробляються громадянами безпосередньо шляхом прямих виборів.

Верховна Рада СРСР обирає на спільному засіданні обох палат Президія Верховної Ради і Раднарком СРСР.

Економічну основу Радянського Союзу становлять соціалістична система господарства і соціалістична власність на засоби виробництва. В СРСР здійснюється принцип соціалізму: «Від кожного - за його здібностями, кожному - за його працею».

Всім громадянам СРСР забезпечується право на працю, право на відпочинок, право на освіту, право на матеріальне забезпечення в старості, а також у разі хвороби і втрати працездатності.

Жінці надаються рівні права з чоловіком у всіх областях діяльності.

Рівноправність громадян СРСР, незалежно від їх національності і раси, є непорушним законом.

За всіма громадянами визнається свобода совісті і свобода антирелігійної пропаганди.

Конституція - в інтересах зміцнення соціалістичного суспільства - гарантує свободу слова, друку, зборів і мітингів, право об'єднання в громадські організації, недоторканість особи, недоторканність житла і таємницю листування, право притулку іноземним громадянам, яких переслідують за захист інтересів трудящих, або за наукову діяльність, або за національно-визвольну боротьбу.

Нова Конституція разом з тим накладає на всіх громадян СРСР серйозні обов'язки: виконувати закони, додержувати дисципліни праці, чесно ставитися до громадського обов'язку, поважати правила соціалістичного співжиття, берегти і зміцнювати суспільну соціалістичну власність, захищати соціалістичну батьківщину.

«Захист вітчизни є священний обов'язок кожного громадянина СРСР».

Говорячи про право громадян на об'єднання а різні суспільства. Конституція записала в одній зі своїх статей:

«Найбільш активні і свідомі громадяни з лав робітничого класу та інших верств трудящих об'єднуються у Всесоюзну комуністичну партію (більшовиків), яка є передовим загоном трудящих в їх боротьбі за зміцнення і розвиток соціалістичного ладу і являє собою керівне ядро \u200b\u200bвсіх організацій трудящих, як громадських, так і державних ».

VIII з'їзд Рад одностайно схвалив і затвердив проект нової Конституції СРСР.

Країна Рад отримала, таким чином, нову Конституцію, Конституцію перемоги соціалізму і робітничо-селянської демократії.

Тим самим Конституція закріпила той всесвітньо-історичний факт, що СРСР вступив у нову смугу розвитку, в смугу завершення будівництва соціалістичного суспільства і поступового переходу до комуністичного суспільства, де керівним початком суспільного життя повинен бути комуністичний принцип: «Від кожного - за його здібностями, кожному - за його потребами ».

З книги Історія Німеччини. Том 1. З найдавніших часів до створення Німецької імперії автора Бонвеч Бернд

З книги Загадка 37 року (збірник) автора Кожинов Вадим Валеріанович

Частина 10. VIII надзвичайний з'їзд Рад СРСР. Прийняття нової конституції В кінці листопада 1936 року всі засоби масової інформації стали повідомляти, в основному, про найголовнішу темі - про хід VIII надзвичайного з'їзду Рад СРСР. З'їзду, скликаного для вирішення лише одного завдання

З книги Розгадка 1937 року автора Ємельянов Юрій Васильович

Глава 13 Падіння Ягоди і прийняття Конституції СРСР Судовий процес над Зінов'євим, Каменєвим та іншими, арешти інших видних опозиціонерів супроводжувалися вихваляння на адресу наркомату внутрішніх справ СРСР на чолі з Ягодою, своєчасно викрив небезпечний

З книги Французька революція, Конституція автора Карлейль Томас

З книги Сталін. Червоний «цар» (збірник) автора Троцький Лев Давидович

Глава 10 СРСР в дзеркалі нової конституції Робота «за здібностями» і особиста власність 11 червня 1936 року ЦВК схвалений проект нової радянської конституції, яка, за заявою Сталіна, щодня повторюваному всій пресою, буде «найдемократичнішою в світі». правда,

З книги 500 знаменитих історичних подій автора Карнацевич Владислав Леонідович

ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ США Спочатку державний устрій США являло собою конфедерацію, засновану на договорі суверенних штатів. Центральну владу здійснював Континентальний конгрес, який складався з представників штатів. Така структура влади

З книги Селянський брест, або передісторія більшовицького НЕПу автора Павлюченков Сергій Олексійович

VIII Всеросійський з'їзд Рад Оцінка постанови, прийнятого VIII з'їздом Рад, розділила вітчизняних істориків на два табори. Одні оцінюють його як останній, грандіозний акт військово-комуністичного періоду. Інші більш схильні бачити в ньому відхід від військового

З книги З найдавніших часів до створення Німецької імперії автора Бонвеч Бернд

Ухвалення Імперської конституції Після цієї заяви австрійського уряду в Паульскірхе активізувалися малогерманци - прихильники об'єднання країни без Австрії. У них з'явилася можливість, залишаючись в рамках програми Шварценберга, зосередитися над

автора Автор невідомий

41. «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРАВ НАРОДІВ РОСІЇ». РОЗРОБКА І ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 Г. ПРИНЦИПИ ДЕМОКРАТІЇ ПО КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 р «Декларація прав народів Росії» була прийнята 2 листопада 1917 г. Вона мала важливе значення для реалізації на практиці права націй на

З книги Історія вітчизняного держави і права: Шпаргалка автора Автор невідомий

49. РОЗВИТОК ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ У РОКИ НЕПУ. Всесоюзний з'їзд Рад, ЦВК СРСР Нова економічна політика (НЕП) почала здійснюватися в 1921 р і завершилася в другій половині 30-х рр. Заходи в період НЕПу: заміна продрозкладки податком; Розширення

З книги Історія вітчизняного держави і права: Шпаргалка автора Автор невідомий

57. ПІДГОТОВКА ТА ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ СРСР 1936 р ЗМІНА ФІНАНСОВОГО ПРАВА В 1930-1941 рр У 1935 р була створена Конституційна комісія для підготовки тексту нової Конституції СРСР: її очолив Генеральний секретар Центрального комітету всесоюзної комуністичної

З книги США автора Бурова Ірина Ігорівна

Ухвалення Конституції США Після перемоги у Війні за незалежність колонії, що перетворилися в незалежні держави, впивалися знайденої свободою, і через розгул демократії виникла реальна загроза сповзання молодих держав до анархії. Конгрес не був і просто не

автора Комісія ЦК ВКП (б)

З книги Короткий курс історії ВКП (б) автора Комісія ЦК ВКП (б)

8. Ленінський план нападу до соціалістичного будівництва. Комбіди і приборкання куркульства. Заколот «лівих» есерів і його придушення. V з'їзд Рад і прийняття Конституції Української РСР. Уклавши мир і отримавши перепочинок, Радянська влада приступила до розгортання

З книги Короткий курс історії ВКП (б) автора Комісія ЦК ВКП (б)

3. VIII з'їзд Рад. Прийняття нової Конституції СРСР. У лютому 1935 року VII з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік виніс рішення про зміну Конституції СРСР, прийнятої в 1924 році. Необхідність зміни Конституції СРСР викликалася тими величезними

З книги Освіта СРСР (1917-1924 рр.) автора Гросул Владислав

I З'ЇЗД РАД СРСР

40 років тому, 7 жовтня 1977, була прийнята остання Конституція СРСР - «брежнєвська». 8 жовтня нова Конституція СРСР була опублікована у всіх газетах країни.

Перша Конституція в Росії була прийнята в 1918 році в зв'язку з утворенням Української РСР (Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка). Після встановлення радянського ладу контрольні функції, відповідно до принципу «Вся влада Радам!», Були зосереджені у вищому органі радянської влади. Конституція РРФСР 1918 року встановила, що верховним органом влади в країні є Всеросійський з'їзд Рад, а в період між з'їздами - Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет (ВЦВК). Вона відрізнялася тим, що надаючи громадянські свободи робітничому класу і селянства, вона позбавляла свобод усіх осіб, що мали нетрудові доходи або використовували найману робочу силу. Фактично, основним законом держави закріплювалася диктатура пролетаріату, зміцнюючи позиції партії більшовиків в класову боротьбу.

Друга Конституція (перша в СРСР) була прийнята в остаточній редакції II з'їздом Рад СРСР 31 січня 1924 року в зв'язку з утворенням Радянського Союзу. Верховним органом державної влади став З'їзд Рад СРСР, в період між з'їздами - Центральний Виконавчий Комітет (ЦВК) СРСР, а в період між сесіями ЦВК СРСР - Президія ЦВК СРСР. ЦВК СРСР мав право скасовувати і припиняти акти будь-яких органів влади на території СРСР (за винятком вищого - З'їзду Рад). Президія ЦВК мав право припиняти і скасовувати постанови РНК і окремих народних комісаріатів СРСР, ЦВК і РНК союзних республік.

5 грудня 1936 року в СРСР була прийнята друга Конституція СРСР, яка увійшла в під назвою «Сталінська». Як і в Конституції СРСР 1924 року тут говорилося про те, що існування держави - заслуга трудящого класу і результат досягнень диктатури пролетаріату. Документ вказував на панування державної власності, А також визнавав існування кооперативно-колгоспної власності. Однак це не означало, однак, що держава заперечує існування приватної власності. Допускалося існування дрібного приватного господарства на селі і кустарної діяльності, але без використання найманої робочої сили. Право громадян на особисту власність, а також її успадкування охоронялася державою. На відміну від попереднього основного закону, тепер права і свободи ставали рівними для всіх громадян країни, незалежно від приналежності до того чи іншого соціального класу, а також незалежно від того, про які права і свободи йде мова. Період гострої боротьби був завершений.

На XXII з'їзді КПРС в 1961 році відзначалося, що радянська держава з держави диктатури пролетаріату переросло в загальнонародне, а пролетарська демократія стала загальнонародної. З'їзд визнав за необхідне закріпити новий якісний стан радянського суспільства і держави в Основному Законі. 7 жовтня 1977 року Верховна Рада СРСР одноголосно затвердив Конституцію СРСР. Вона ділилася на преамбулу, 21 главу, 9 розділів і містила 174 статті.

Вперше в радянській конституційної історії складовою частиною Основного Закону стала преамбула. У ній простежувався історичний шлях радянського суспільства, в якості підсумку якого розглядалося побудова розвиненого соціалістичного держави. У преамбулі давалася характеристика основних рис цього суспільства. У ст. 1 говорилося про радянській державі як про соціалістичне і загальнонародному, що виражає волю й інтереси робітників, селян та інтелігенції; трудящих всіх націй і народностей країни. Як політичного підґрунтя закріплювалися Ради народних депутатів.

Економічною основою була соціалістична власність на засоби виробництва у формі державної (загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності. Конституція передбачала особисту власність громадян, в якій могли знаходитися предмети вжитку, особистого споживання, комфорту і підсобного домашнього господарства, жилий будинок і трудові заощадження. У користуванні громадян могли бути ділянки землі, які надаються для ведення підсобного господарства, садівництва і городництва, а також для індивідуального житлового будівництва.

У Конституції в деталях представлена \u200b\u200bполітична система Радянського Союзу. Вищим законодавчим органом був Верховна Рада СРСР, який складався з двох палат: Ради Союзу і Ради Національностей. Палати були рівні (ст. 109), складалися з рівного числа депутатів. Рада Союзу обирався по виборчих округах, Рада Національностей обирався за нормою: 32 депутати від кожної союзної республіки, 11 - автономної, 5 - автономної області і один депутат - автономного округу (ст. 110). Сесії Верховної Ради скликалися два рази в рік. Закон вважався прийнятим, якщо в кожній з палат за нього проголосувала більшість від загального числа депутатів палати (ст. 114). Вищим виконавчим і розпорядчим органом був Рада Міністрів СРСР, який утворювався Верховною Радою. Вища судова влада належала Верховному Суду, Він також обирався Верховною Радою СРСР.

Сильною стороною «брежнєвської» Конституції був захист прав і свобод громадян. Дійсно час Л. І. Брежнєва в деякому відношенні було «золотим віком» Радянського Союзу. Це час проривів в космосі і військовій справі, поваги радянської наддержави на міжнародній арені, стабільного розвитку народного господарства, безпеки, яку відчували всі радянські громадяни, послідовного поліпшення життя більшості населення і т. Д. Правда, більшість жителів Радянського Союзу зрозуміли це тільки після розвалу СРСР. Коли на собі відчули всі принади «раннього капіталізму», а місцями і неофеодалізму та іншої архаїки (особливо в республіках Середньої Азії).

Конституція 1977 істотно розширювала права і свободи громадян. До раніше встановленим прав тепер додавалися право на охорону здоров'я, житло, на користування надбаннями культури, право брати участь в управлінні державними і громадськими справами, вносити пропозиції до державних органів, критикувати недоліки в їх роботі. Вперше передбачалося право громадян оскаржити дії будь-яких посадових осіб в суді (ст. 58). Правда, не встановлювався механізм здійснення цього права, що не могло не відбитися на реальності його здійснення. Конституція закріпила нові форми безпосередньої демократії: всенародне обговорення і референдум (ст. 5).

Розгорнуту трактування отримували такі обов'язки громадян: додержуватися Конституції та законів; поважати правила соціалістичного співжиття; з гідністю нести високе звання громадянина СРСР; сумлінно працювати і додержувати дисципліни праці; берегти і зміцнювати соціалістичну власність; оберігати інтереси Радянської держави і сприяти зміцненню її могутності, берегти соціалістичну Вітчизну; боротися з марнотратством і сприяти охороні громадського порядку.

Таким чином, Конституція СРСР 1977 р закріплювала перемогу розвиненого соціалізму і значно розширювала права громадян. Багато її основи були б корисні і в сучасної Росії, Яка потребує відновлення соціальної справедливості.

КОНСТИТУЦІЯ перемоги соціалізму

До середини 30-х рр. у всіх сферах життя СРСР відбулися істотні зміни. Змінився соціальний склад населення, в промисловості і сільському господарстві був знищений приватний сектор, якісні зміни відбулися в системі держустанов і в сфері національно-державного будівництва. Офіційно було проголошено про побудову основ соціалізму в СРСР.

У початку 1935 року ЦК ВКП (б) було прийнято рішення про внесення змін до Конституції СРСР, які повинні були відобразити відбулися в країні зміни. 7 лютого 1935 році створюється Конституційна комісія з 31 людини на чолі с. У процесі роботи комісія прийшла до висновку про необхідність нової Конституції. За словами Сталіна, вона повинна була стати "реєстрацією і законодавчим закріпленням цих завоювань, які вже здобуті і забезпечені". До літа 1936 був підготовлений проект Конституції, опублікований для всенародного обговорення, а 5 грудня 1936 р VIII Надзвичайний з'їзд Рад прийняв нову Конституцію. Політичною основою СРСР проголошувалися Ради депутатів трудящих (раніше робітників і селян), економічної - соціалістичне господарство і соціалістична власність на засоби виробництва. Згідно з Конституцією СРСР Радянська держава було федерацією 11 соціалістичних республік (РРФСР, Україна, Білорусія, Туркменія, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Киргизія, Грузія, Вірменія та Азербайджан). Права союзного уряду були істотно розширені.

Значна зміна зазнала система держустанов. Згідно з Конституцією, скасовувалися обласні, республіканські з'їзди Рад, а їх місце зайняли районні, міські, обласні, республіканські Поради - аж до Верховного Ради СРСР. Верховна Рада складався, як і скасований ЦВК Рад, з двох палат- Ради Союзу і Ради Національностей. У період між сесіями Верховної Ради СРСР його функції: покладалися на Президію Верховної Ради, який міг навіть розпустити ВР СРСР. Після проведених в 1937 р виборів нових органів влади Головою Президії був обраний М. І. Калінін (1938-1946 рр.). РНК був позбавлений законодавчих прав, будучи тепер чисто виконавчим органом влади. У Конституції 1936 вперше з'явилася стаття, що закріплює особливе становище комуністичної партії в системі держустанов СРСР. Згідно 126 статті Конституції найбільш активні громадяни з числа робітничого класу та інших верств трудящих об'єднувалися в ВКП (б), керівне ядро \u200b\u200bвсіх організацій трудящих, як громадських, так і державних. Згодом Статут партії, прийнятий XVIII з'їздом ВКП (б) в 1939 р, надав право контролю над діяльністю адміністрацій парткомам підприємств, МТС, колгоспів і державних установ.

Зміни торкнулися також виборчого закону, де був проголошений відмова від багатоступеневих виборів і встановлено загальне, пряме, рівне виборче право при таємному голосуванні. Значно було розширено перелік прав і свобод громадян, де законодавчо закріплювалися недоторканість особи, свобода совісті, свобода слова, друку, зборів і мітингів, таємниця листування, обмежене право особистої власності та ін. Особливе значення мало закріплення соціально-економічних прав: на працю, відпочинок , освіта, матеріальне забезпечення в старості або в разі втрати працездатності через хворобу або нещасного випадку. Разом з тим конституційні права вступали в протиріччя з реаліями сталінського соціалізму і не поширювалися на весь радянський народ, наприклад на колгоспників. Повсюдно порушувалася стаття 127 Конституції СРСР про недоторканість особи, в якій йшлося про те, що "ніхто не може бути заарештований інакше як за постановою суду або з санкції прокурора". Без санкції прокурора був проведений арешт маршала Тухачевського, а санкція на арешт кандидата в члени Політбюро і наркома землеробства Ейхе була "оформлена" через кілька місяців після його арешту. Чи не дотримувалася і стаття 128, що свідчила, що "недоторканність житла громадян і тайна листування охороняються законом". Конституція була лише відрадним фасадом сталінського режиму. Про це ж свідчила доля членів конституційної комісії: з 31 людини - 17 репресовано (в тому числі А. С. Бубнов, Н. І. Бухарін, Н. В. Криленко, К. Б. Радек), один покінчив життя самогубств і ще двоє були змушені незабаром відійти від участі в суспільному житті країни.

І.С. Ратьковскій, М.В. Ходяков. Історія Радянської Росії

«ПІДСУМОК БОРОТЬБИ»

Судячи з результатів всенародного обговорення, що тривало майже 5 місяців, можна припустити, що проект Конституції буде схвалений справжнім З'їздом.

Через декілька днів радянський Союз матиме нову, соціалістичну Конституцію, побудовану на засадах розгорнутого соціалістичного демократизму.

Це буде історичний документ, який трактує просто і стисло, майже в протокольному стилі, про факти перемоги соціалізму в СРСР, про факти звільнення трудящих СРСР від капіталістичного рабства, про факти перемоги в СРСР розгорнутої, до кінця послідовною демократії.

Це буде документ, який свідчить про те, що те, про що мріяли і продовжують мріяти мільйони чесних людей в капіталістичних країнах, вже здійснено в СРСР.

Це буде документ, який свідчить про те, що те, що здійснено в СРСР, цілком може бути здійснено і в інших країнах.

Але з цього не випливає, що міжнародне значення нової Конституції СРСР навряд чи може бути переоцінене.

Тепер, коли каламутна хвиля фашизму опльовує соціалістичний рух робітничого класу і змішує з брудом демократичні устремління кращих людей цивілізованого світу, нова Конституція СРСР буде обвинувальним актом проти фашизму, що говорить про те, що соціалізм і демократія непереможні. Нова Конституція СРСР буде моральною допомогою і реальною підмогою для всіх тих, хто ведуть нині боротьбу проти фашистського варварства.

Ще більше значення має нова Конституція СРСР для народів СРСР. Якщо для народів капіталістичних країн Конституція СРСР буде мати значення програми дій, то для народів СРСР вона має значення підсумку їх боротьби, результату їх перемог на фронті звільнення людства. В результаті пройденого шляху боротьби і поневірянь приємно і радісно мати свою Конституція, яка трактує про плоди наших перемог. Приємно і радісно знати, за що билися наші люди і як вони домоглися всесвітньо-історичної перемоги. Приємно і радісно знати, що кров, рясно пролита нашими людьми, не пройшла даром, що вона дала свої результати. Це озброює духовно наш робітничий клас, наше селянство, нашу трудову інтелігенцію. Це рухає вперед і піднімає почуття законної гордості. Це зміцнює віру в свої сили і мобілізує на нову боротьбу для завоювання нових перемог комунізму.

http://www.politology.vuzlib.org/book_o181_page_33.html

Питання: Кажуть, що Бухарін був одним з головних авторів Конституції 1936 року. Чи говорив він Вам що-небудь про це?

Відповідь: Ряд ознак і раніше вказував, що Бухарін відігравав велику роль у складанні цієї конституції. Він був секретарем комісії, яка була створена з'їздом Рад в лютому 1935 року для розробки проекту нової конституції. Він боровся за скасування будь-яких спеціальних прав, якими користувалися комуністи, і ще в 1930 - 1931 рр. виступив за введення загального і рівного виборчого права. Під час розмов про плани Горького, Павлова та ін. Про другу партію, яка виступила б на виборах зі своїм самостійним списком, Бухарін не приховував, що ця ідея належала йому, а якось іншим разом, під час розмови на цю тему, він вийняв з кишені вічне перо і, показуючи його мені, сказав: "Дивіться уважно: цим пером написана вся нова конституція - від першого до останнього слова. Я виконав всю цю роботу один - мені трохи допомагав тільки Карлуша [Радек]. У Париж я

зміг приїхати тільки тому, що робота ця закінчена. Усе важливі рішення вже прийняті. Тепер друкують її текст. У цій новій конституції народу відведена багато велика роль, ніж в попередню ... Тепер з ним можна буде не рахуватися ". Бухарін не приховував, що він пишається цією конституцією. Вона не тільки вводила загальне і рівне виборче право, вона встановлювала рівність громадян перед законом, скасовувала всі привілеї, які існували для комуністів. Бухарін бачив у новій конституції добре продумані основи для мирного переходу країни від диктатури однієї партії до дійсної демократії. Бухарін додав, що в комісії по складанню конституції піднято також питання про конкуруючих списках на виборах.

Все було розраховано і передбачено, але Бухарін недооцінив свого супротивника. Він не передбачав, як зрадницьки хитро Сталін застосує всі ці хороші принципи і рівність всіх перед законом перетворить в рівність комуністів і некомуністів перед абсолютною диктатурою Сталіна. Сталін не тільки розправився з самим автором конституції, а й взагалі винищив всіх тих, хто зі співчуттям зустрічав гуманістичну проповідь Бухаріна. "Єжовщина" в її основі була не чим іншим, як знищенням всіх тих, хто пішов за гаслами бухаринского "пролетарського гуманізму".

Зі спогадів Б.І. Миколаївського.

НОВА КОНСТИТУЦІЯ РРФСР

Ухвалення Конституції РРФСР 1937ода було наслідком введення в дію Конституції СРСР 1936 року. Оновлення всієї конституційної системи Союзу пояснювалося вступом країни в новий етап свого розвитку, який знаменував, як вважалося, побудова основ соціалізму, повну ліквідацію експлуататорських класів і елементів, що привело до значного розширення соціалістичної демократії.

Конституції цього етапу і Союзу, і РРФСР, а також інших союзних республік відрізняються такими рисами.

1. Вони зберегли, як і колишні, класову сутність, втілювали диктатуру пролетаріату, про що прямо згадувалося, зокрема, в ст. 2 Конституції РРФСР 1937 року. Однак форма вираження цієї сутності змінилася. У зв'язку з ліквідацією експлуататорських класів було скасовано позбавлення політичних прав громадян за соціальною ознакою, введено загальне, рівне пряме виборче право при таємному голосуванні. Конституція вперше закріпила принцип рівноправності громадян, проте в дуже усіченому вигляді. У ст. 127 Конституції РРФСР 1937 року передбачалося рівноправність громадян тільки «незалежно від їх національності і раси».

2. У конституції вперше були введені глави про основні права і обов'язки громадян, що включали широкий спектр цих прав і обов'язків. Зокрема, вперше було закріплено право на працю. Однак можливість використання політичних прав гарантувалася по конституціям тільки «відповідно до інтересів трудящих і з метою зміцнення соціалістичного ладу». Таким чином, ці демократичні встановлення конституцій були класово, ідеологічно орієнтовані.

3. Про збереження класової сутності всіх конституцій даного етапу свідчить закріплення керівної ролі комуністичної партії, тоді іменувалася ВКП (б). Норма про партії була введена в конституцію вперше. У ст. 126 Конституції СРСР 1936 року і в відповідних статтях конституцій союзних республік встановлювалося, що «найбільш активні і свідомі громадяни з лав робітничого класу та інших верств трудящих об'єднуються у Всесоюзну Комуністичну партію (більшовиків), яка є передовим загоном трудящих в їх боротьбі за зміцнення і розвиток соціалістичного ладу і являє собою керівне ядро \u200b\u200bвсіх організацій трудящих, як громадських, так і державних ».

Ця конституційна норма яскраво висловила все зміцнюється тенденція перетворення партії, по суті справи, в державну структуру.

4. Розглянуті конституції вперше затверджувалися, на відміну від колишніх, як конституції побудованого соціалізму. У них вже закріплювалися всі головні економічні основи соціалізму: скасування приватної власності, панування соціалістичної системи господарства і соціалістичної власності на знаряддя і засоби виробництва, встановлення державного народногосподарського плану, яким було визначено і прямувала все господарське життя держави, і ін.

5. Конституції цього етапу за своєю юридичною формою придбали більш досконалий вид. У них чітко виділені основні державно-правові інститути, на об'єктивних засадах систематизовані конституційні норми. З'явилися глави: «Суспільний лад», «Державний устрій», «Основні права і обов'язки громадян».

6. В Конституції РРФСР 1937 року понад розгорнуто, ніж в колишніх, закріплені принципи її входження в Союз РСР. Включена норма про те, що поза межами прав Союзу РСР РРФСР здійснює державну владу самостійно, зберігаючи повністю свої суверенні права.

Вперше в Конституцію РРФСР була включена норма про збереження за нею права виходу з Союзу РСР.

В окремій статті (19) визначалися предмети ведення РРФСР.

7. Значно повніше, ніж в колишніх конституціях, в Конституції РРФСР 1937 року відображено її власне федеративний устрій. З'явилися самостійні глави про найвищі органи державної влади АРСР, про органи державного управління АРСР, про органи державної влади автономних областей. Вперше була закріплена норма про національні округи.

Є.І. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституційне право Росії

Конституція СРСР 1977 року - основний закон СРСР, прийнятий 7 жовтня 1977 року Верховною Радою СРСР замість Конституції СРСР 1936 року. Ця Конституція закріплювала однопартійну політичну систему (стаття 6). Увійшла в історію як «Конституція розвинутого соціалізму».

Розробка нової Конституції почалася ще в 1962 році, коли 25 квітня того року Верховна Рада СРСР ухвалила виробити проект нової Конституції СРСР і створив Конституційну комісію в складі 97 осіб. Головою Конституційної комісії був призначений Н. С. Хрущов. 15 червня 1962 на засіданні Конституційної комісії були обговорені основні завдання з підготовки проекту нової Конституції і утворено 9 підкомісій.

У серпні 1964 року Конституційна комісія завершила розробку проекту Конституції СРСР і пояснювальної записки до нього. Цей проект складався з 276 статей. Однак в подальшому він піддався серйозній переробці і в первісному вигляді затверджений не був.

11 грудня 1964 року головою Конституційної комісії став Л. І. Брежнєв. 19 грудня 1966 року відповідно до постанови Верховної Ради, до складу Конституційної комісії увійшли 33 нових депутата замість вибулих.

Робочу групу з підготовки проекту Конституції очолювали: з 1962 року Л. Ф. Іллічов, з 1968 року - А. Н. Яковлєв, з 1973 року - Б. Н. Пономарьов.

7 жовтня 1977 року відбулося заключне спільне засідання палат Верховної Ради СРСР, де на початку по розділах, а потім в цілому Конституція була прийнята. У той же день Верховна Рада СРСР роздільним голосуванням по палатах прийняв Декларацію Верховної Ради СРСР про прийняття і оголошення Конституції (Основного Закону) СРСР, Закон СРСР про оголошення дня прийняття Конституції (Основного Закону) СРСР всенародним святом і Закон СРСР про порядок введення в дію Конституції (Основного Закону) СРСР.

8 жовтня нова Конституція СРСР була опублікована у всіх газетах країни. Вона складалася з преамбули, яка містила деякі положення політичного, наукового і практичного значення (в ній констатувалося побудову розвинутого соціалістичного суспільства, створення загальнонародного держави, а в якості мети вказувалося побудова "безкласового комуністичного суспільства, що базується на громадському самоврядуванні"), і 174-х статей. Всі статті нового Основного Закону СРСР об'єднувалися в 9 розділів, 7 з них мали поділу на глави (всього 21 глава).

Конституція складалася з наступних розділів:

1) основи суспільного ладу і політики;

2) держава і особистість;

3) національно-державний устрій;

4) ради народних депутатів і порядок їх обрання;

5) вищі органи влади та управління;

6) основи побудови органів державної влади і управління в союзних республіках;

7) правосуддя, арбітражі і прокурорський нагляд;

8) герб, прапор, гімн і столиця;

9) дію Конституції і порядок її застосування.

Основний можливість закон 1977 року закріплював за кожною союзною республікою право виходу зі складу СРСР, а також право законодавчої ініціативи у вищих органах влади Союзу. Законодавчо закріплювалася керівна і спрямовуюча роль КПРС, що була ядром політичної системи розвинутого соціалістичного суспільства. Законодавчо закріплювалася важлива роль в політичній системі суспільства профспілок, комсомолу та інших масових громадських організацій.

У документі були прописані нові форми "безпосередньої демократії" - всенародне обговорення і референдум, - а також нові цивільні права: право на оскарження дій посадових осіб, на судовий захист від посягань на честь і гідність, на критику дій державних і громадських організацій і т. д.

У порівнянні з Конституцією 1936 року з'явилися також такі статті:

Стаття 42. Громадяни СРСР мають право на охорону здоров'я.

Стаття 44. Громадяни СРСР мають право на житло.

Стаття 45 говорить про безкоштовність всіх видів освіти, «розвитку заочної і вечірньої освіти», «надання державних стипендій та пільг учням і студентам», «безкоштовної видачі шкільних підручників» і «створення умов для самоосвіти» (в Конституції 1936 року всього цього не було ).

У той час як в Конституції 1936 говорилося про «навчанні в школах рідною мовою» (ст. 121), конституція 1977 року говорить про «можливості навчання в школі рідною мовою» (ст. 45) - це відображає широко поширену практику того , що багато батьків вважали за краще відправляти дітей в російськомовні школи, а не в національні.

Стаття 46. Громадяни СРСР мають право на користування досягненнями культури.

Стаття 47. Громадянам СРСР ... гарантується свобода наукової, технічної та художньої творчості. ... Права авторів, винахідників і раціоналізаторів охороняються державою.

Стаття 66. Громадяни СРСР зобов'язані піклуватися про виховання дітей ... Діти зобов'язані піклуватися про батьків і надавати їм допомогу.

Стаття 67. Громадяни СРСР зобов'язані берегти природу, охороняти її багатства.

Стаття 68. Турбота про збереження історичних пам'яток та інших культурних цінностей - обов'язок громадян СРСР.

Стаття 69. Інтернаціональний обов'язок громадянина СРСР - сприяти розвиткові дружби і співробітництва з народами інших країн, підтриманню і зміцненню загального миру.

Характерно, що за час дії Конституції 1977 року поправки в неї вносилися 6 разів.

24 червня 1981 року було внесено поправки до статті 132, згідно з якою до складу Президії Ради Міністрів СРСР могли входити за рішенням Ради Міністрів СРСР і інші члени Уряду СРСР.

1 грудня 1988 року було внесено поправки відразу в три розділи, що стосуються виборчої системи і заснували З'їзд народних депутатів.

20 грудня 1989 були внесені поправки в ст. 108, 110, 111, 121, 122 і 130, що стосуються З'їзду народних депутатів.

23 грудня того ж року були внесені поправки в ст. 125, що стосуються конституційного нагляду.

14 березня 1990 року було внесено наймасштабніші поправки до Конституції, згідно з якими скасовувалася однопартійність і керівна роль КПРС, засновувався пост Президента СРСР, вводився інститут приватної власності ( «власність радянських громадян»).

26 грудня 1990 року було внесено останні поправки до Конституції, що стосуються системи державного управління, через три дні був прийнятий закон про введення їх в дію.

З електронною версією тексту Конституції СРСР 1977 року можна ознайомитися за адресою: http://www.sssr.su/k1977.html

Влад Мушенко

Конституція - основний закон будь-якої держави, що регулює права і обов'язки громадян країни, що визначає форму управління, символіку та інше. За час існування СРСР було прийнято три Конституції, а остання редакція була в 1977 році. Дата заснування основного закону країни відзначалася червоним кольором у календарі: 7 жовтня, День Конституції СРСР.

брежнєвська конституція

Постановою вищого органу влади в 1977 році був прийнятий новий основний закон, в зв'язку з чим і призначена дата свята - 7 жовтня, День Конституції СРСР. Остання редакція Конституції діяла на території колишнього Союзу до 1991 року. Прийнята в період правління Л. І. Брежнєва, вона отримала народну назву - Брежнєвська.

Конституція приймалася після активного обговорення в суспільстві - її проект був розтиражований в газеті «Правда». Участь у формуванні окремих положень взяло близько 140 мільйонів чоловік. Конституція обговорювалася протягом 4 місяців. Багато пропозиції, викладені громадянами, були враховані і використані для доопрацювання законів. Остаточна редакція Конституції була розглянута і затверджена вищими властями країни, а дата її прийняття увійшла в історію як День Конституції СРСР, 7 жовтня.

Конституційна комісія

Перші спроби створити основний закон, що відповідає світовим стандартам правового громадянського суспільства, офіційно почали вживатися з 1962 року. На черговому, XII з'їзді КПРС, було прийнято рішення про необхідність нової Конституції для союзних республік і всієї держави в цілому. Відповідну постанову і робоча комісія були створені в 1962 році, головою комісії призначили Але в зв'язку з його відходом з політичної арени вже в грудні 1964 року головування було передано Леоніду Іллічу Брежнєву.

Десять років на розробку

Три роки комісія займалася розробкою правових норм, але не досягла успіху на цьому терені. Розпочатий процес законотворчості був припинений в коли Л. І. Брежнєв заявив, що Радянський Союз повинен стати розвиненою Теорія вимагала відповідних положень в основному законі. Протягом декількох років, більше десяти підкомісій займалися науковим обгрунтуванням теорії розвиненого соціалізму і можливостей переходу до комунізму в окремій країні. Тільки після підготовки політичної та наукової бази приступили до розробки конституційних законів.

Основні розділи Конституції

Метою держави СРСР проголошувалося побудова безкласового суспільства, а дата прийняття Конституції була закріплена на державному рівні в якості свята: 7 жовтня - День Конституції СРСР. Нові правила життя держави були розписані в дев'яти розділах і містили теоретичне і ідеологічне вступ.

розділ зміст
преамбула

Описувався історичний шлях розвитку країни з моменту Великої Жовтневої революції, наводилися наукові і політичні обґрунтування існування розвиненого соціалізму, намічалися шляхи розвитку, що ведуть до комуністичної моделі суспільства.

першийВключав в себе положення про суспільний лад і політиці держави.
другийРегулював взаємовідносини окремої людини і держави.
третійЗакріплював національно-державний устрій СРСР.
четвертийПрисвячувався системам обрання і принципам діяльності Рад народних депутатів.
п'ятийРегулювалася діяльність і вибірковість органів вищої державної влади і управління СРСР.
шостийПрисвячувався органам вищої влади в союзних республіках.
сьомийЗакріплювалися діяльність судів, прокурорський нагляд і арбітражна діяльність.
восьмийПро державну символіку.
дев'ятийПрисвячувався дії основного закону і порядку внесення змін до нього.

Часовий відрізок, коли готувалася Конституція, був відзначений зміною влади в СРСР. Ініціатор створення нових законів країни, М. Хрущов, не встиг оголосити святкову дату прийняття нового закону - 7 жовтня, День Конституції СРСР. Хрущов став на чолі держави в 1953 році, а був відправлений у відставку в 1964 році - Конституцію приймали вже без його участі.

наступність Конституцій

Мінливі умови існування держави вимагали змін в Основному Законі, які були реалізовані в Брежнєвської конституції. Здебільшого вони носили так званий косметичний характер, але були і відмінності. У новій редакції збільшувалася роль народних організацій, заснованих на громадських засадах в житті держави, затверджувалася однопартійна система, визнавався факт перехідного соціалістичного періоду, зберігалася основна мета - досягнення комунізму.

Більшість населення СРСР прихильно або байдуже прийняли не дуже помітні зміни. Але було те, що викликало невдоволення громадян. При призначення нової дати - 7 жовтня (День Конституції СРСР), вихідний у зв'язку з цим святом в 1977-1979 рр. Не додало за календарними причин. Переважній більшості людей втрата вихідного дня не припала до смаку.

У Росії День Конституції СРСР (7 жовтня) - просто пам'ятна дата і привід для багатьох громадян згадати принципи колишнього державного ладу.