Виходець із валлійської сім'ї (єдиний британський прем'єр валлійського походження), вивчав право і працював адвокатом в Лондоні. Вступивши в Ліберальну партію, був обраний депутатом парламенту в 1890 р З 1905 р - член уряду, з 1916 р - прем'єр-міністр.

Очолював британську делегацію на переговорах з Німеччиною, підписав Версальський мир. У 1921 р брав участь в переговорах, що призвели до створення незалежної ірландської держави. У 1922 р пішов у відставку.

Під час Другої світової війни після капітуляції Франції, був одним з прихильників укладення миру між Англією і Німеччиною, тому що вважав, що Англія не здатна самотужки вести війну.

підтримка більшовиків

Наприкінці 1917 року У. Б. Томпсон, керівник місії американського червоного хреста в Росії (ця організація також займалася координацією дій російських революціонерів) приготувався залишити Петроград і зацікавити в більшовицької революції європейські та американський уряди. Секретні документи британського військового кабінету зараз відкриті, і в них є аргумент, за допомогою якого Томпсон схилив британський уряд до пробільшовицька політиці. В цей час прем'єр-міністром Великобританії був Девід Ллойд Джордж. Приватні та політичні махінації Ллойд Джорджа конкурували з махінаціями політика з Демократичної партії США, але і при його житті, і десятиліття потому біографи не могли або не хотіли їх вивчати. Лише в 1970 році Дональд МакКормік в книзі «Маска Мерліна» підняв завісу секретності. МакКормік розповідає, що в 1917 році Д. Ллойд Джордж загруз «занадто глибоко в болоті міжнародних махінацій зі зброєю, щоб залишатися вільним діячем», і був багато чим зобов'язаний міжнародному торговцю зброєю серу Безіл Захарову, який склав собі чималий спадок, продаючи зброю обом сторонам в декількох війнах. Захаров мав величезну закулісну владу і, за словами МакКорміка, консультував лідерів союзників в сфері військової політики. МакКормік пише, що Вудро Вільсон (президент США в 1913-21гг.), Ллойд Джордж і Жорж Клемансо (голова ради міністрів Франції в 1917-20гг.) Неодноразово зустрічалися в паризькому будинку Захарова. МакКормік зазначає, що «державні діячі та лідери союзників були змушені консультуватися з ним аж до планування будь-якого великого нападу». Британська розвідка, за словами МакКорміка, «виявила документи, які звинувачували слуг Корони в тому, що вони є секретними агентами сера Безіла Захарова з відома Ллойд Джорджа».
У 1917 році Захаров був пов'язаний з більшовиками; він намагався не допустити поставок озброєння антібольшевікі і діяв в Лондоні і Парижі на користь більшовицького режиму.
Розсекречені документи військового кабінету містять «звіт прем'єр-міністра про бесіду з паном Томпсоном, американцем, який повернувся з Росії» і звіт прем'єр-міністра перед військовим кабінетом після зустрічі з Томпсоном. Документ кабінету свідчить про таке:

Заслухавши повідомлення Ллойд Джорджа й аргументи на його підтримку, військовий кабінет вирішив співпрацювати з Томпсоном і більшовиками.

генерал Харків

Основна стаття: Генерал Харків

У своїх публічних виступах Ллойд-Джордж кілька разів в ряду антибільшовицьких лідерів згадував якогось «генерала Харкова». Так, 16 квітня 1919 року в своїй промові на підтримку білого руху в парламенті він заявив:

Коли перший раз Ллойд-Джордж згадав цього міфічного генерала, генерал Краснов був ще при владі, і, на думку М. Кеттла, швидше за все саме його мав на увазі під «генералом Харковом». Однак згадки Харкова продовжилися і після того, як Краснов був зміщений зі свого поста.

• Ллойд Джордж є одним з основних дійових осіб в епатажної п'єсі В.В. Маяковського "Містерія-Буф".

Твори

• Ллойд Джордж Д. Речі, виголошені під час війни: Спогади. Мемуари [Текст]: [пер. з англ.] / Д. Ллойд Джордж. - Мн .: Харвест, 2003. - 208 с. - (Спогади). - ISBN 985-13-1639-3.

Девід Ллойд-Джордж (17 січня 1863 - 26 березень 1945) - британський політичний діяч, останній прем'єр-міністр Великобританії від Ліберальної партії (1916-1922). Близький друг Вінстона Черчілля.

Виходець із валлійської сім'ї (єдиний британський прем'єр валлійського походження), вивчав право і працював адвокатом в Лондоні. Вступивши в Ліберальну партію, був обраний депутатом парламенту в 1890 році.

У 1905-1908 Ллойд Джордж був міністром торгівлі в кабінеті Г.Кемпбелл-Баннермана, а в 1908 зайняв пост міністра фінансів в уряді Г.Асквіта. У 1909 представив свій знаменитий<народный> бюджет, який встановлював підвищені податки на предмети розкоші, доходи і порожні землі лендлордів. Ллойд Джордж виступив з блискучою промовою на захист бюджету, що зазнає різкої критики консерваторами, а в промові на Лаймхаусском ділянці лондонських доків обрушився на консерваторів і заможні верстви суспільства. Прийнятий палатою громад бюджет був провалений консервативною більшістю в палаті лордів. Коли в 1910 уряд лібералів отримало підтримку на виборах, бюджет був в кінці кінців прийнятий. За прийняттям бюджету пішли закон про реформу соціальної сфери, білль про гомруле для Ірландії; було значно обмежено право "вето", яке мала палата лордів (1911). У 1911 Ллойд Джордж провів закон про державне страхування, що давав право на забезпечення на випадок хвороби і непрацездатності, а також закон про страхування на випадок безробіття. Обидва були піддані різкій критиці, проте вельми допомогли Англії в нелегкі повоєнні роки. Коли вибухнула Перша світова війна, Ллойд Джордж ще рік залишався міністром фінансів, проте, коли виявилася недостатність постачання армії озброєннями, а в травні 1915 кабінет був реорганізований в перший коаліційний уряд, він став главою новоствореного міністерства озброєнь.

Незважаючи на успіхи на цій посаді, Ллойд Джордж не був задоволений тим, як велися воєнні дії. В кінці 1915 він став затятим поборником загальну військову повинність, а в 1916 році він провів закон про військову повинність. У червні, після загибелі Кітченера, був призначений військовим міністром. Падіння Румунії посилило незадоволеність Ллойд Джорджа ходом військових дій і прийнятої стратегії, що знайшло вираження в його пропозиції реорганізувати кабінет. Після відставки Асквіта 5 грудня 1916 Ллойд Джордж став прем'єр-міністром коаліційного уряду, хоча багато ліберали відмовилися підтримати кабінет і подали у відставку разом з колишнім прем'єром. Утворений Ллойд Джорджем невеликий військовий комітет з п'яти членів, своєрідний "кабінет в кабінеті", домігся значного прискорення процесу прийняття оперативних рішень. Крім того, намагаючись вплинути на зміну стратегії, Ллойд Джордж добивався створення єдиного військового командування збройними силами союзників, що було реалізовано тільки в квітні 1918. Єдине командування, а також прибуття американських підрозділів дещо раніше призначеного терміну зіграли істотну роль в успішному завершенні війни.

Перед Паризької мирної конференції 1919-1920 Ллойд Джордж посилив свої позиції, здобувши перемогу на т.зв. "Хакі-виборах" (в яких брали участь військовослужбовці) в грудні 1918 в атмосфері гіркоти і поклоніння героям, характерною для останнього періоду війни. Версальський мирний договір був підписаний Ллойд Джорджем, Вудро Вільсоном і Жоржем Клемансо в 1919, на переговорах Ллойд Джордж проявив стриманість і поступливість. У 1919-1922 популярність уряду стала поступово зменшуватися: пройшов ряд страйків, в тому числі залізничників, бюджетні витрати викликали обурення і критику консерваторів, суворі заходи економії - невдоволення радикалів. Плачевних залишалося становище в Ірландії, і в той же час мало кого влаштовував договір 1921, яким було надано більшої частини Ірландії статус домініону.

Незважаючи на всі невдоволення консерваторів, до поразки Ллойд Джорджа привів праваи зовнішньополітичного курсу. Невдалою виявилася прогреческая політика: в 1922 Туреччина здобула перемогу у війні, а Чанакскій інцидент ледь не залучив Англію в війну. У жовтні 1922 Ллойд Джордж змушений був подати у відставку. Прем'єр-міністром став Бонар Лоу. Діяльність Ллойд Джорджа як лідера опозиції (1926-1931) не можна назвати успішною. Почасти це пояснювалося поступовим відмиранням ліберальної партії, почасти нелюбов'ю асквітовскіх лібералів до Ллойд Джорджу, почасти тим, що програма лібералів, що стосувалася посібників і реформ, була перехоплена лейбористами.

Останній раз Ллойд Джордж зіграв значну роль в політичній життя 8 травня 1940 року, коли в палаті громад депутати зажадали догляду Чемберлена. Той зберігав незворушність і говорив про необхідність "жертв" з боку всіх і кожного. Чемберлен "закликає до жертви", вигукнув тоді Ллойд Джордж, нехай же він "подасть приклад" і вийде у відставку - "ніщо так не посприяє перемозі".

До 1944 року Ллойд Джордж майже безвиїзно жив в Чорта. Після нападу Німеччини на СРСР він відразу ж висловився за єдність дій Англії і Радянського Союзу.

ЛЛОЙД ДЖОРДЖ Девід

(Lloyd George, David) (1863-1945), британський державний діяч і прем'єр-міністр. Народився відповідь у Манчестері 17 січня 1863 його батько, директор школи в Уельсі, помер, коли Девіду було 3 роки, і сім'ї (матері і двом синам) допомагав брат матері, баптистський пастор Річард Ллойд з Північного Уельсу. Девід, який прагнув до юридичної кар'єрі, стажувався в одній з контор в Портмадоке. Беручи активну участь у місцевому політичному житті, в 1890 був обраний депутатом від лібералів в палаті громад по графству Карнарвон на північному заході Уельсу. Ллойд Джордж незабаром став відомий енергійними нападками на консерваторів і виступами на захист Уельський нонконформістів і націоналістів. В період англо-бурської війни 1899-1902 різко виступив проти політики Великобританії, в результаті чого одні приписували йому пробурскую позицію, а інші називали прихильником "малої Англії". В очах громадської думки він виглядав прихильником рішучих дій і людиною, здатний взяти на себе прийняття рішень. У 1905-1908 Ллойд Джордж був міністром торгівлі в кабінеті Г.Кемпбелл-Баннермана, а в 1908 зайняв пост міністра фінансів в уряді Г.Асквіта. У 1909 представив свій знаменитий "народний" бюджет, який встановлював підвищені податки на предмети розкоші, доходи і порожні землі лендлордів. Ллойд Джордж виступив з блискучою промовою на захист бюджету, що зазнає різкої критики консерваторами, а в промові на Лаймхаусском ділянці лондонських доків обрушився на консерваторів і заможні верстви суспільства. Прийнятий палатою громад бюджет був провалений консервативною більшістю в палаті лордів. Коли в 1910 уряд лібералів отримало підтримку на виборах, бюджет був в кінці кінців прийнятий. За прийняттям бюджету пішли закон про реформу соціальної сфери, білль про гомруле для Ірландії; було значно обмежено право "вето", яке мала палата лордів (1911). У 1911 Ллойд Джордж провів закон про державне страхування, що давав право на забезпечення на випадок хвороби і непрацездатності, а також закон про страхування на випадок безробіття. Обидва були піддані різкій критиці, проте вельми допомогли Англії в нелегкі повоєнні роки. Коли вибухнула Перша світова війна, Ллойд Джордж ще рік залишався міністром фінансів, проте, коли виявилася недостатність постачання армії озброєннями, а в травні 1915 кабінет був реорганізований в перший коаліційний уряд, він став главою новоствореного міністерства озброєнь. Незважаючи на успіхи на цій посаді, Ллойд Джордж не був задоволений тим, як велися воєнні дії. В кінці 1915 він став затятим поборником загальну військову повинність, а в 1916 році він провів закон про військову повинність. У червні, після загибелі Кітченера, був призначений військовим міністром. Падіння Румунії посилило незадоволеність Ллойд Джорджа ходом військових дій і прийнятої стратегії, що знайшло вираження в його пропозиції реорганізувати кабінет. Після відставки Асквіта 5 грудня 1916 Ллойд Джордж став прем'єр-міністром коаліційного уряду, хоча багато ліберали відмовилися підтримати кабінет і подали у відставку разом з колишнім прем'єром. Утворений Ллойд Джорджем невеликий військовий комітет з п'яти членів, своєрідний "кабінет в кабінеті", домігся значного прискорення процесу прийняття оперативних рішень. Крім того, намагаючись вплинути на зміну стратегії, Ллойд Джордж добивався створення єдиного військового командування збройними силами союзників, що було реалізовано тільки в квітні 1918. Єдине командування, а також прибуття американських підрозділів дещо раніше призначеного терміну зіграли істотну роль в успішному завершенні війни. Перед Паризької мирної конференції 1919-1920 Ллойд Джордж посилив свої позиції, здобувши перемогу на т.зв. "Хакі-виборах" (в яких брали участь військовослужбовці) в грудні 1918 в атмосфері гіркоти і поклоніння героям, характерною для останнього періоду війни. Версальський мирний договір був підписаний Ллойд Джорджем, Вудро Вільсоном і Жоржем Клемансо в 1919, на переговорах Ллойд Джордж проявив стриманість і поступливість. У 1919-1922 популярність уряду стала поступово зменшуватися: пройшов ряд страйків, в тому числі залізничників, бюджетні витрати викликали обурення і критику консерваторів, суворі заходи економії - невдоволення радикалів. Плачевних залишалося становище в Ірландії, і в той же час мало кого влаштовував договір 1921, яким було надано більшої частини Ірландії статус домініону. Незважаючи на всі невдоволення консерваторів, до поразки Ллойд Джорджа привів праваи зовнішньополітичного курсу. Невдалою виявилася прогреческая політика: в 1922 Туреччина здобула перемогу у війні, а Чанакскій інцидент ледь не залучив Англію в війну. У жовтні 1922 Ллойд Джордж змушений був подати у відставку. Прем'єр-міністром став Бонар Лоу. Діяльність Ллойд Джорджа як лідера опозиції (1926-1931) не можна назвати успішною. Почасти це пояснювалося поступовим відмиранням ліберальної партії, почасти нелюбов'ю асквітовскіх лібералів до Ллойд Джорджу, почасти тим, що програма лібералів, що стосувалася посібників і реформ, була перехоплена лейбористами. Проте в період економічної кризи 1930-х років Ллойд Джордж був єдиним політичним лідером, який висунув свіжі ідеї про заходи боротьби з безробіттям. У зовнішній політиці він підтримував курс на умиротворення держав Осі. Ллойд Джордж двічі відмовлявся увійти в військовий кабінет Черчілля. У 1944 році він був удостоєний звання першого графа Ллойда Джорджа Двайфорского. Серед його творів - Військові мемуари (War Memoirs, 1933-1936); Правда про мирні договори (The Truth About the Peace Treaties, 1938). Помер Ллойд Джордж в містечку Тайнвід поблизу Лланстамдай (графство Карнарвон, Північний Уельс) 26 березня 1945.
ЛІТЕРАТУРА
Ллойд Джордж Д. Військові мемуари, тт. 1-6. М., 1934-1937 Ллойд Джордж Д. Правда про мирні договори, тт. 1-2. М., 1957 Виноградов К.Б. Девід Ллойд Джордж. М., 1970

Енциклопедія Кольєра. - Відкрите суспільство. 2000 .

Дивитися що таке "ЛЛОЙД ДЖОРДЖ Девід" в інших словниках:

Девід Ллойд Джордж David Lloyd George ... Вікіпедія

Девід Ллойд Джордж David Lloyd George 53 й прем'єр міністр Великобританії ... Вікіпедія

- (Lloyd George) (1863 1945), прем'єр міністр Великобританії в 1916 22; один з найбільших лідерів Ліберальної партії. У 1905 08 міністр торгівлі, в 1908 15 міністр фінансів. * * * ЛЛОЙД ДЖОРДЖ Девід Ллойд Джордж (Lloyd George) Девід (1863 1945), ... ... енциклопедичний словник

- (1863 1945 рр.) Прем'єр міністр Великобританії в 1916 1922 рр .; один з лідерів Ліберальної партії. У 1906 1908 гг.Ч міністр торгівлі, в 1908 15 гг.Ч міністр фінансів. На Паризькій мирній конференції (1919 20 рр.) Виступав за відшкодування Німеччиною ... історичний словник

Ллойд Джордж (Lloyd George) Девід (17.1.1863, Манчестер, ≈ 26.3.1945, Лланистамдви, Карнарвоншір), державний діяч Великобританії, лідер Ліберальної партії. Народився в сім'ї шкільного вчителя. Займався юридичною практикою. У 1890 ... ... Велика Радянська Енциклопедія

ЛЛОЙД ДЖОРДЖ (Lloyd George) Девід (1863 1945) прем'єр міністр Великобританії в 1916 22; один з найбільших лідерів Ліберальної партії. У 1905 08 міністр торгівлі, в 1908 15 міністр фінансів ... Великий Енциклопедичний словник

Ллойд Джордж Девід - ЛЛОЙД ДЖОРДЖ (Lloyd George) Девід (1863 1945), прем'єр міністр Великобританії в 1916 22; один з лідерів Ліберальної партії. У 1906 08 міністр торгівлі, в 1908 15 міністр фінансів. На Паризькій мирній конференції (1919 20) виступав за відшкодування ... ... Ілюстрований енциклопедичний словник

Ллойд Джордж Девід - () прем'єр міністр Великобританії в 1916 тисячі дев'ятсот двадцять-два рр .; один з лідерів Ліберальної партії. У 1906 1908 рр. міністр торгівлі, в 1908 15 рр. міністр фінансів. На Паризькій мирній конференції () виступав за відшкодування Німеччиною усіх військових збитків ... ... Енциклопедичний словник «Всесвітня історія»

Ллойд Джордж Девід Дуайфор, 1-й граф - (Lloyd George of Dwyfor, David, 1st Earl) (1863 1945), англ, держ. діяч. Член парламенту від Ліберальної партії, який представляв р Карнарвон з 1890 по 1945 р, в 1905 р хв. торгівлі, а в 1908 р, коли Асквит став прем'єр хв., змінив його на ... ... Всесвітня історія

David Lloyd George 53 й прем'єр міністр Великобританії ... Вікіпедія

книги

• Д. Ллойд-Джордж. Промови, виголошені під час війни. Через жахи до перемоги! , Девід Ллойд-Джордж. Прижиттєве видання. Петроград, 1916 рік. Книговидання бувши. М. В. Попова. Друкарський обкладинка. Збереження хороша. Девід Ллойд Джордж (1863-1945) - один з найбільших лідерів ...

Щоб зрозуміти головну рушійну пружину внутрішньої і зовнішньої політики всіх британських урядів, що змінювали одна одну при владі протягом тринадцяти років, що минули між завоюванням Англією обох бурських республік і початком світової війни, потрібно засвоїти собі таку думку: правлячі верстви Британської імперії, поступово переконавшись в повній неминучості майбутнього великого зіткнення з Німеччиною і даючи собі вельми ясний звіт в невимірних за своєю важливістю економічних і політичних його наслідки для імперії і насамперед для всього соціального ладу Англії, йшли на найбільші, ще недавно вважалися абсолютно немислимими поступки, жертви, компроміси, - аби забезпечити до рішучого моменту найбільші для себе шанси перемоги над грізним ворогом, аби для цієї мети

1) звести до мінімуму можливість революційного вибуху в самій Англії або в Ірландії, в тільки що підкореної частини Південної Африки або в Індії і

2) заручитися можливо великою кількістю союзників серед великих, а також і другорядних держав.

Обидва пункти цієї програми вимагали часто дуже великих і чутливих жертв, і багато таких жертв було принесено в 1901-1914 рр. Цей тактичний прийом увінчався успіхом, правда, не повною (з точки зору тих, хто його пустив в хід). Другий пункт - придбання Англією союзників - буде нами розглянуто в наступному розділі. Тут ми звернемося поки виключно до першого пункту і розглянемо політику британського уряду в межах самої імперії.

Відзначимо насамперед, що ця політика в тільки що зазначеному відношенні не змінювалася протягом усього цього періоду, що охоплює всі царювання Едуарда VII (22 січня 1901 р - 10 травня 1910 г.) і перші роки царювання його сина і наступника Георга V (з 1910 р до початку світової війни 1914 г.), хоча за цей час встигло змінитися кілька різнохарактерних кабінетів: консервативний кабінет лорда Солсбері (до липня 1902 г.), консервативний кабінет Бальфура (липень 1902 р - грудень 1905 г.), ліберальне міністерство Кемпбел-Бапнермана (грудень 1905 - квітень 1908 г.), ліберально-радикальний кабінет Асквіта (з квітня 1908 р до грудня 1916 г.). Консерватори вели політику поступок в ірландському питанні і в колоніальних справах, ліберали проводили її в області соціально-економічних і політичних відносин в самій Англії, але весь час це була та сама політика послідовних поступок з метою хоч на час якнайшвидшого умиротворення незадоволених елементів. Ось головні етапи цієї політики.

1. 31 травня 1902 р угодою, підписаною в Преторії, бури, остаточно і безнадійно переможені і абсолютно позбавлені можливості продовжувати війну, визнали себе підданими англійського короля. Їм, однак, не тільки відразу ж була обіцяна широка автономія і вся повнота громадянських і політичних прав, а й, справді, обіцяне було реалізовано. Після деяких видозмін остаточно введена була конституція, по якій законодавча влада належить обраним загальної подачею голосів народних представників, а міністерство, яка призначається губернатором, змінюється в залежності від вотумів палати (перед якою міністерство відповідально). Губернатор призначається королем, і Едуард VII призначив губернатором генерала Боту, який був душею запеклого опору англійцям в усі роки англо-бурської війни. Це не означає, звичайно, що все було і йде ідилічно благополучно в колишніх бурських республіках і що всі задоволені. Становище робітничого класу (не кажучи вже про жорстко експлуатованих привізних китайських кулі) незрівнянно гірше на півдні Африки, ніж, наприклад, в самій Англії. Є і ще справедливо незадоволені елементи населення, наприклад кафри. Але головна мета була досягнута: коли в роки світової війни (в 1914, частково в 1915 р) утворилася невелика група повстанців в Південній Африці, яка вирішила почати боротьбу з Англією, то до неї мало хто приєднався, і рух без праці було розчавлене. А в загальному колишні бурські республіки в 1911-1918 рр. не шкодили, але допомагали англійцям. Але плоди цієї політики позначилися згодом, а в 1902-1906 рр., Коли вона проводилася, багато (в тому числі дуже впливові органи континентальної преси), з подивом відзначаючи цю нечувану поступливість переможців після такої довгої і запеклої боротьби, вбачали тут незаперечний доказ внутрішнього свідомості слабкості Англії.

2. Ще більше враження справила наступна за часом поступка англійської кабінету: консервативний кабінет вирішив зробити те, перед чим відступив навіть Гладстон. Вирішено було провести в широкому масштабі корінну аграрну реформу в Ірландії і перетворити, незважаючи на величезні витрати, безземельного ірландського орендаря, вічного, стихійного революціонера, в дрібного власника. Іншими словами, потрібно було ліквідувати спадщина історії, повернути землю, відібрану остаточно у ірландців в XVII столітті, ірландським обезземеленим селянам, а лендлордів, які цією землею володіли і експлуатували безземельних ірландців саме за допомогою оренди цієї самої землі, винагородити в тій чи іншій мірі з державних коштів. Це було зроблено в 1903 р, коли консервативний кабінет Бальфура провів через парламент аграрну реформу (білль Уіндгема), що давав кредити в 112 мільйонів фунтів стерлінгів для викупу у лендлордів землі і віддачі її селянам-фермерам на основі дуже полегшених, сильно розстрочених платежів.

Весь викуп землі розстрочується для фермерів на 68 років, причому платежі були значно (близько 25%) нижче тієї орендної плати, Яку за цю ж землю доводилося перш платити лендлордів, власнику землі. Наслідки цієї реформи були колосальні, особливо з того моменту, коли (в 1909 р) був введений в певних випадках принцип примусового відчуження землі, якщо лендлорд не погоджується продати свою землю уряду (яке вже від себе роздавав землю селянам-орендарям, а вони зобов'язувалися в 68 років виплатити уряду належну суму). Ще до війни приблизно половина всієї лендлордской землі перейшла до селян, і протягом війни і після неї цей процес не зупинявся. Дрібна селянська власність була насаджена в Ірландії з надзвичайною швидкістю. Скарбниці доводилося рахуватися з величезними витратами, так як лендлордам платилося свідомо більше (на 12%) проти ринкової ціни на землю. Цікаво, що навіть після видання правил про примусове відчуження (в 1909 р) уряд продовжував переплачувати лендлордам за їх землю. Уряд неохоче пускало в хід «небезпечний» прийом насильницького відчуження. Але саме існування цього акта про насильницьке відчуження мало магічну дію: будь-який опір з боку лендлордів припинилося.

2. Ллойд-Джордж. Ера соціальних реформ

Ліквідація бурської війни і ірландська аграрна реформа були лише початком тієї епохи поступок і компромісів в життя Британської імперії, про яку тут йдеться. Стояли ще більші рішення - теж компромісні, теж розраховані на найближчі роки - з цілого ряду найістотніших питань всього соціально-політичного устрою і побуту імперії. Німецька конкуренція посилювалася з року в рік, криза в різних галузях англійської промисловості наростав, привид безробіття, зменшення заробітної плати все частіше і частіше ставав перед робочим класом Англії. Якщо вже в 90-х роках скінчилася ера майже монопольного панування англійського імпорту на багатьох ринках, то в 900-х роках питання вже починав ставитися як ніби про витіснення Англії з деяких з цих ринків. Стихійне революционизирование робітничого класу, не помічає в Англії з самого кінця чартизма, т. Е. З кінця 40-х років XIX ст., Тепер, при дедалі гіршою загальної економічної кон'юнктури, неминуче повинно було в найближчому майбутньому знову стати на чергу дня. Всі ці можливості і небезпеки були враховані правлячими верствами буржуазії. Але раніше ніж зроблені були кроки в бік соціально-політичних і фінансових реформ, консервативна партія, керована в цьому випадку (як і в багатьох інших) уніоністом Чемберлепом, висунула думку про введення протекціонізму, т. Е. Про найсильнішому обмеження існувала в Англії понад півстоліття свободи торгівлі. Думка протекціоністської агітації була та, що необхідно все колосальні володіння британської корони закрити для іноземних конкурентів і зробити імперію як би єдиним монопольним ринком сировини і збуту для продуктів британської промисловості. Таким шляхом, правда, не наважувався повністю питання про небезпеки німецької конкуренції на світовому ринку взагалі, але така значна частина світового ринку, як Британська імперія, виявлялася забезпеченої від проникнення чужих товарів. Але ця агітація натрапила на запеклий опір. У середній і дрібної буржуазії і в робочому класі існувало поширена думка, що протекціонізм сильно здорожить життя в Англії і не принесе таких серйозних компенсацій, щоб варто було йти на цей ризикований досвід. Вибори, що відбувалися в січні 1906 р показали, що від протекціонізму більшість виборців порятунку не чекає. У палаті, обраної в 1900 р і правила до кінця 1905 р значилося 374 консерватора: в січні 1906 року їх було вибрано 132. Лібералів і членів робочої партії, яких в 1900-1905 рр. було в палаті громад всього 186, в січні 1906 року було вибрано 428. Це більшість підкріплювалося ще ірландськими націоналістами, які чекали від ліберального кабінету введення ірландського самоврядування. Так як головним пунктом виборчої платформи був саме питання про введення протекціонізму, то переважна більшість, отримане ворогами протекціонізму - лібералами і робітничою партією, - на найближчий час, по крайней мере, абсолютно припиняло всякі розмови про знищення свободи торгівлі.

Членів робочої партії було обрано в січні 1906 р 54 людини, і вони, приєднуючись до ліберального більшості у всіх питаннях проведення соціальних, політичних і фінансових реформ, в той же час не зливалися з цією більшістю, а наполегливо вимагали невідкладного проведення намічених реформ і систематично «радикалізували» ліберальну партію. Моральний вага 54 членів робочої партії в парламенті був великий не тільки завдяки великій кількості рядових членів партії; її підтримували навіть багато хто з тих елементів робочого класу, які згодом різко розійшлися з робочою партією і пішли від неї далеко вліво, в сторону революційного прямої дії.

На конгресі робочої партії в Манчестері в 1901 р ліве (марксистське, революційно-соціалістичний) протягом виявилося в значній меншості; в 1902 р в Ньюкаслі воно вже опанувало майже половиною конгресу (291 тисяча поданих голосів проти 295 тисяч); в 1904 р в Бредфорді воно знову виявилося в значній меншості, а в 1905 р на конгресі в Ліверпулі і в 1906 р на конгресі в Лондоні ліве радикальне протягом здобуло позитивну перемогу. Для ліберального уряду висновок був ясний: реформи «зверху» - і досить поспішні - ставали рішуче необхідні. Справа була не в декількох десятках парламентських голосів робітничої партії, а в мільйонах робочих, про настрої яких можна було судити на підставі цих фактів. Керівним діячам по внутрішньополітичних справах в ліберальному кабінеті, який набрав у владу негайно ж після виборів, став не глава кабінету Кемпбел-Баннерман, а міністр торгівлі Давид Ллойд-Джордж. Ллойд-Джордж за походженням своєму належав до дрібної сільської буржуазії Уельсу; він зайняв в кабінеті позицію крайнього радикала в політиці і прихильника ідеї (як він сам сформулював один раз) найбільших поступок робітничої партії, які тільки можливі без революційного руйнування існуючого соціального ладу. Іншими словами, саме він і став головним провідником політики далекосяжних компромісів. Ще тільки збираючись вступити в кабінет, Ллойд-Джордж прямо заявляв, що або ліберальна партія здійснить серйозні соціальні реформи, вступить в боротьбу з «безбожної експлуатацією» всього народу земельними магнатами, зажадає і досягне ослаблення «феодальної твердині», т. Е. Палати лордів , що заважає всім соціальним реформам, проведе ряд заходів проти «ганебної бідності» робочих кварталів, або ж виникне і посилиться нова партія, яка змете геть старих лібералів. Іншими словами, Ллойд-Джордж хотів зробити ліберальну партію партією соціальних реформ, яка вчасно «запобігла б» або «захистила б» загострення боротьби між соціалізмом і капіталістичним світом. «До сих пір не було зроблено жодного реального зусилля, щоб протистояти соціалістичної місії між робітниками. Коли це зусилля буде зроблено, ви знайдете прихильників навіть між робочими », - так заявляв він в 1905 р

Що і Ллойд-Джордж при всьому своєму уявному «пацифізм» ніколи не випускав з уваги можливої \u200b\u200bвійни з Німеччиною та керований цією перспективою, він довів, як побачимо далі, в липні 1911 р коли саме його загрозливу виступ в розпалі марокканських ускладнень мало не призвело до вибуху загальноєвропейської війни, рівно на три роки раніше, ніж це сталося насправді. Тоді, в 1911 р, небезпека революційних заворушень в робочому класі була в Англії менше, ніж в той момент, коли ліберальний кабінет отримав владу. Так, принаймні, судила преса правлячих кіл.

Нагадаємо коротенько, що було зроблено ліберальним кабінетом в ці роки, особливо з 1908 року, коли після хвороби і відставки Кемпбел-Баннермана першим міністром став Асквіт, а Ллойд-Джордж покинув міністерство торгівлі і став канцлером казначейства.

Перш за все був проведений ряд законів, не тільки забезпечують безкоштовне початкову освіту для дітей незаможних батьків, але і дають можливість безкоштовного харчування дітей у їдальнях при школах. Потім (в 1907 р) сильно скорочена була можливість користування нічною працею, а нічна праця жінок-робітниць був заборонений зовсім. Всі правила з охорони здоров'я робітників, що працюють на фабриках, були поширені повністю на робочих, які працюють або у себе вдома, або на квартирі у господарів. Поруч законоположень були значно розширені права на винагороду та відшкодування, а також на довічні пенсії, на лікування і т. П. У всіх випадках нещасть з робітниками, які сталися при роботі, а також у разі появи так званих «професійних хвороб» у робочих (1906 -1907 рр.). Під суворий і активний контроль були поставлені всі галузі промисловості, де, по суті справи, здоров'я робітників піддається особливій небезпеці. Було встановлено 11 категорій таких шкідливих галузей виробництва, і для постійного спостереження за виконанням всіх правил, спеціально вироблених для цих галузей, кабінет створив 11 нових посад особливих інспекторів, яким ставилося в обов'язок нещадно порушувати судові переслідування проти господарів, винних в умисному - або хоча б через недбалість - порушення цих правил. У 1908 р для шахтарів було встановлено восьмигодинний робочий день. Ряд законів, виданих в 1906-1909 рр., Був спрямований в тій чи іншій мірі до захисту інтересів трудящих в окремих галузях промисловості. Урядова преса схильна була дуже сильно перебільшувати, звичайно, значення цих часткових поліпшень для робітничого класу.

У 1909 р особливим парламентським актом була створена організація бірж праці яка дала уряду ряд вказівок, що дозволили приступити до вироблення великого закону про страхування робітників. Робітники, які позбулися роботи і не знаходять нової не зі своєї вини, отримали право на допомогу на час безробіття з боку держави. Всі люди найманої праці отримали також право на допомогу в разі хвороби і старості. За цим законом (Insurance Act), виробленому Ллойд-Джорджем, кожен робітник має право в разі хвороби отримувати протягом 172 днів з 10 шилінгів на тиждень, а працівниця - по 7 1/2 шилінгів в тиждень. Ліки та медична допомога, понад те, - безкоштовно. Що стосується строків, незаможних і непрацездатних, то вони (як чоловіки, так і жінки) повинні були отримувати відтепер по 5 шилінгів на тиждень. Ще до того, як пройшов цей закон про страхування, уряд провів (в 1906 р) білль про розширення прав професійних спілок (тред-юніонів). За тред-юніонами було визнано право організовувати обхід фабрик і заводів особливими їх уповноваженими для мирного переконання робітників у доречності колективного припинення робіт в даному підприємстві. З іншого боку, той же білль знищував судову (в порядку цивільних позовів) відповідальність тред-юніонів перед підприємцями, потерпілими збитки від тих чи інших дій тред-юніонів (наприклад, від призову до страйку). Після бурхливої \u200b\u200bопозиції з боку консерваторів цей білль пройшов. У 1909 р тред-юнионам було дано право утворювати - разом з представниками підприємців - змішані комісії для встановлення розмірів заробітної плати у вугільній промисловості, а також у всіх промислах, де робота береться робочими додому.

Цілий ряд більш часткових законоположень, проведених в ті ж роки (1900-1910), а також адміністративних розпоряджень, що виходили від окремих міністерств, надзвичайно посилював юридично та матеріально тред-юніони і підкріплював парламентський союз ліберальної партії з робітничою партією. Одночасно уряд зробив ряд кроків у бік роздроблення землекористування і відтворення майже зниклого в Англії класу дрібних земельних власників. У 1907 р лорд Каррінгтон, міністр землеробства, розділив коронні землі на дрібні ділянки і роздав їх в довічну оренду. У наступному (1908) році пройшов закон, який має колосальне принципове значення для Англії: за цим законом (Small holdings and Allotments Act) поради графств дають безземельному хліборобові для обробки і довічного користування дрібні ділянки землі, які цими порадами - а в деяких випадках урядовими комісарами - викуповуються з земель лендлордів за ринковою вартістю землі в даному місці. Які отримують цю землю і їх наступники по користуванню зобов'язані платити державі за оренду, але не вважаються власниками цих ділянок, і викупна сума покривається самою ж державою. Принцип обов'язкового відчуження ленд-лордской землі був, таким чином, застосований не лише до Ірлапдіі, а й до самої Англії. Ми бачимо, таким чином, в 1906-1909 рр. ряд законодавчих і адміністративних зусиль, спрямованих частково до залучення робітничого класу, частково до створення і зміцнення дрібної сільськогосподарської буржуазії. Ця політика тривала, може бути, кілька-більш уповільненим темпом також в 1910-1914 рр., Але з 1909 р уряд мав зробити і витримати вперту боротьбу за свій новий бюджет.

3. «Революційний бюджет» 1909 р

Це був той знаменитий, історичний «революційний» бюджет »1909 р який значно посилював фіскальні побори з нерухомої власності, з капіталу, з нетрудового доходу взагалі, в самому широкому сенсі. Дуже значно підвищили також державні стягнення при передачах майна, особливо при отриманні спадщин. Крупнособственніческіе, землевладельческие переважно, елементи, могутні в Англії, пішли походом проти цього бюджету. Всі сподівання ворогів бюджету перенеслися на палату лордів. У своїй промові в Глазго лорд Мільнер, звертаючись через голови своїх слухачів до палаті лордів, переконував лордів «відкинути бюджет - і к чорту наслідки!» «Лорди відкинули бюджет, і самі пішли до чорту», \u200b\u200b- відповів на це вже багато потому Ллойд-Джордж.

Два питання не можуть не виникати у читача:

1) Чому цей бюджет став необхідністю?

2) Які саме громадські класи боролися проти нього з таким завзяттям?

Відповідь на перше питання неважкий. Закон про страхування безробітних і людей похилого віку, та й інші закони, як проведені в 1906-1909 рр., Так і намічені до законодавчих сесій на найближчі роки, вимагали величезних витрат з коштів державного казначейства. Загальна ж тенденція урядової політики спонукала побудувати новий, розширений бюджет на сильному збільшенні податкового тягаря, що падає саме на найбільш заможні верстви населення. Що ж стосується іншого питання, то на нього можна відповісти так: в опозиції до «революційного бюджету» Ллойд-Джорджа виявилися насамперед великі землевласники і частина великих індустріальних і фінансових магнатів. Але і головна маса торгово-промислової буржуазії прийняла бюджет без особливого захоплення, а почасти й з деяким гомоном; дуже вже він здався радикальним. Ухвалення бюджету не тільки ліберальним більшістю, але навіть частиною консервативного меншини в палаті громад показало, що на цей захід правляча буржуазія подивилася саме як на необхідну сплату за рахунками за витрати, вже раніше покликані не тільки доцільними, але і прямо необхідними. Положення ускладнювалося тим, що одночасно з витратами, викликає новим соціальним законодавством, доводилося думати також про непомірно збільшувалися витрати на армію і флот: адже про антагонізм з Німеччиною не можна було ніяк забути ні на одну мить. Ще в 1895 р військово-сухопутний бюджет Англії дорівнював 19 1/2 мільйонам фунтів стерлінгів, а в 1905 р - 33 598 тисячам ф. ст. Морський бюджет в 1895 р дорівнює 27 742 тисячам ф. ст., а в 1905 р - 42 769 тисячам ф. ст. Витрати по закону про робочих пенсії вже в 1911 році повинні були дійти до 12 1/2 мільйонів ф. ст .; взагалі доводилося вже в 1909 р передбачити колосальне розгортання витратного бюджету в найближчі роки.

Ллойд-Джордж, складаючи свій бюджет, вирішив натиснути податковим пресом насамперед на верхівку землевладельческих магнатів і представників вищої плутократії. половина всього земельного фонду Великобританії належить всього 2 1/2 тисячам власників. Взагалі ж 95% всього національного капіталу перебувало в 1908 р в руках 1/9 частини населення. Було ясно, що при такій концентрації рухомих і нерухомих багатств податковим пресом можна натискати цілком безпечно і навіть зі схваленням величезної більшості народу, поки це нажимание спрямовуватиметься на великі капітали і земельні володіння. І дійсно, новий бюджет Ллойд-Джорджа круто підвищував податковий тягар на великі доходи і зменшував зате податки на середні і малі доходи (від 200 до 2 тисяч фунтів на рік). Від цього програвали всього 10 тисяч чоловік, але вигравали 700 тисяч. Сильно підвищувалися податки на земельну власність, на спадок, на торгівлю спиртними напоями. Загалом, більше 75% всіх нових витрат покривалися новими статтями приходу, сплачують виключно заможними класами.

Ллойд-Джордж говорив, що своїм бюджетом він б'є, по-перше, земельних магнатів і, по-друге, шинкарів. Справді, «революційний бюджет» 1909 р відрізняється від попередніх бюджетів надбавкою дохідних статей на 17,2 мільйона ф. ст. З цієї суми землевласники сплачують нових податків і зборів 6350 тисяч ф. ст., власники горілчаних заводів і питних закладів - 4,2 мільйона ф. ст., прибутковий податок збільшується на 3,5 мільйона ф. ст., такса, що стягується з автомобілів, піднімається на 600 тисяч ф. ст. Власне тільки дві статті побічно або прямо зачіпають кишеню всього населення: збільшення на марки (650 тисяч) і збільшення мита на тютюн (1,9 мільйона ф. Ст.). Ллойд-Джордж заявляв, що ці нові доходи, що стягуються їм з земельних магнатів, з питних закладів, частково з капіталістів взагалі, потрібні державі для нових соціальних законів, спрямованих до поліпшення побуту робітничого класу і взагалі незаможних. Боротьба проти бюджету з боку порушеного меншини велася запекла, але, звичайно, абсолютно безуспішна. Бюджет Ллойд-Джорджа пройшов в палаті громад. Але 30 листопада 1909 року в палаті лордів він був відкинутий більшістю 350 голосів проти 75. Цей вотум лордів поставив на чергу дня саме питання про існування аристократичної палати спадкових законодавців.

4. Реформа палати лордів

У палаті лордів значилося в 1909 р, коли виник цей жорстокий конфлікт з урядом, 606 членів, з них менше 90 було на боці ліберального кабінету, інші ж - консерватори. Притому серед консерваторів була найрясніше представлена \u200b\u200bсаме та землевласницька аристократія, яка найбільше була порушена бюджетним біллем Ллойд-Джорджа. Провал цього білля в палаті лордів викликав хвилю обурення як в робочому класі, так і в деяких шарах дрібної буржуазії. Рішуче був поставлений з ініціативи Ллойд-Джорджа і на мітингах, і в пресі питання про доцільність подальшого існування архаїчного, середньовічного установи, де люди засідають по праву народження, де ці довічні і спадкові законодавці користуються правом знищити будь-який закон, бажаний народним представникам і прийнятий вже палатою громад. В початку 1910 р відбулися загальні парламентські вибори. Урядова більшість зайняло в новій палаті 386 місць, консервативна опозиція - 273. З урядової більшості 275 осіб належало до ліберальної партії, 40 до робочої, інші 71 - до ірландських націоналістів. Ця палата проіснувала недовго. Уряду не вдалося досягти жодної угоди з лордами. Палата громад прийняла білль, зовсім позбавляв палату лордів права відкидати законопроекти, які пройшли через палату громад; за палатою лордів залишалося тільки право відстрочувати, але не остаточного вето. Що ж стосується «фінансових биллей» (т. Е. Насамперед бюджету), то вони навіть без відстрочки стають законами, і лорди втрачають право навіть вносити в них хоч би там не було зміни, і вся їх роль щодо фінансових биллей зводиться до найчистішої формальності. Всі інші біллі, навіть в разі неприйняття їх лордами, стають законами і входять в силу, якщо палата громад прийме їх в трьох сесіях поспіль. (Підпис короля залишається як і раніше обов'язковою для будь-якого закону.) Але раніше, ніж домагатися прийняття цього законопроекту, міняло англійську конституцію, уряд вирішив знову розпустити парламент. Нові вибори (в грудні того самого 1910 г.) дали майже ті ж результати, що і січневі. Законопроект про палаті лордів пройшов через нижню палату і після деяких коливань через палату лордів, яка, таким чином, як би сама наклала на себе руки: але їй нічого іншого не залишалося зробити, так як їй було дано зрозуміти, що в разі опору король своєю владою призначить таку кількість нових ліберальних лордів, що законопроект все одно пройде. У серпні 1911 білль про палаті лордів був підписаний королем.

Таким чином, не тільки бюджет Ллойд-Джорджа став законом (лорди його прийняли ще до реформи їх палати), а й попутно була знищена твердиня аристократичних привілеїв. Виправдовувалися слова Ллойд-Джорджа, сказані ним ще в 1909 р, коли лорди відкинули його бюджет: «Тепер вони попалися! Їх корисливість перемогло їх хитрість! »

Знищення законодавчої влади палати лордів було одним із заключних актів внутрішньої політики ліберального кабінету, послідовно прагнула до зменшення горючих матеріалів, які могли б стати особливо небезпечними в разі військового зіткнення з Німецькою імперією. Іншим з цих заключних актів було проведення закону про винагороду депутатів. Тільки з цього часу з англійської політичного побуту зникла одна з характерних рис періоду безроздільного панування аристократії і плутократії.

Це не означало, що зникли усе риси, усе пережитки цього періоду. І взагалі англійські публіцисти ліберального табору схильні вкрай перебільшувати значення всіх цих довоєнних реформ. Насправді, ні колоніальний, ні ірландський, ні тим більше робоче питання, ні фінансовий, ні навіть питання конституційні були «дозволені» в період 1901-1914 рр. але потенційна небезпека цих питань була кілька зменшена, їх революційне вістря було частково тимчасово притуплено. З цієї точки зору і консервативний кабінет Бальфура до кінця 1905 р і ліберальні кабінети Кемпбел-Баннермана в 1905-1908 рр. і Асквіта в 1908-1914 рр. зробили багато, що дозволило англійської дипломатії зустріти грозу 1914 року, не боячись скільки-небудь сильного внутрішнього вибуху.

А прийдешні події 1914 року вже давно почали «відкидати свою тінь» (з англійської висловом) на всю європейську політику. У ті самі роки, коли в Англії суспільну увагу було поглинуто зазначеними внутрішніми питаннями, за лаштунками король Едуард VII, при повній згоді і співчуття як консервативного, так, згодом, і обох ліберальних кабінетів, створював Антанту.

Нам найважливіше, звичайно, не деталі його дій, які не дипломатична обстановка, серед якої виникла і зміцнилася Антанта, але ті об'єктивні факти - перш за все економічного характеру, - які зробили Антанту з усіма фатальними її наслідками спочатку можливої, а потім і неминучою. Ми підійшли до того моменту, коли ворожа коаліція оточила Німеччину. Раніше ніж приступити до розповіді про цей складний факт, так могутньо вплинув на подальші події, ми повинні дати хоча б в самих стислих рисах характеристику історичного шляху, пройденого Німеччиною з кінця XIX століття аж до того часу, коли вона почала вже відчувати повільне стягування і стиснення кільця, в якому вона опинилася, і зробила ряд спроб, спрямованих до того, щоб розірвати це кільце і щоб тим же зусиллям, тим же ударом перетворитися остаточно в «світову державу».

Сама подвійність цієї мети теж є однією з труднощів при всякій спробі аналізу подій, що передували вибуху світової війни. Але ми повинні намагатися «не подавати речі простіше, ніж вони є насправді» (в цьому гріху дорікнув покійного історика філософії Куно Фішера його слухач, недавно помер відомий філолог Магнус). Тим часом саме цим гріхом страждає в більшості випадків європейська історіографія (не тільки німецька), коли стосується останніх десяти років, що передували війні.

Примітки:

Bardoux J. L "Angleterre radicale. Paris, 1913, стор. 96.

біографія
Британський державний і політичний діяч, дипломат. Член палати громад (1890-1945). Прем'єр-міністр Великобританії (1916-1922). Лідер ліберальної партії (1926-1931). Зіграв важливу роль на Паризькій мирній конференції (1919-1920) і в підготовці Версальського мирного договору (1919). Глава делегації Великобританії на Генуезькій конференції (1922). Активно підтримав ідею створення системи колективної безпеки в Європі.
Девід Джордж народився 17 січня 1863 року в Манчестері. Батько його, Вільям, - син фермера з Південно-Західного Уельсу - здобув освіту в Лондоні і потім вчителював. Повернувшись на батьківщину, в Пемброкшир, він орендував ділянку землі. У 1864 році Вільям Джордж помер від запалення легенів. Місіс Джордж з трьома маленькими дітьми ( старшої дочки Мері не було ще й трьох років) перебралася до брата в Північний Уельс, в село Лланистамдви. З цього часу доля Девіда протягом декількох десятиліть була пов'язана з долею його дядька шевця Ричарда Ллойда. На честь цієї людини, який замінив йому батька, Девід прийняв подвійне прізвище Ллойд Джордж.
Дитинство його пройшло в селі Лланистамдви. Закінчивши приходську школу, він здав три іспити і отримав права солиситора - стряпчого або заступника у справах. У Кріччіте Ллойд Джордж заснував власну юридичну контору.
У 1888 році Девід одружився на Меггі Оуен, дочки заможного фермера. Батько обраниці не рахував Ллойд Джорджа відповідною партією, але тому вдалося наполягти на своєму. Через п'ятдесят років подружжя відзначить золоте весілля, хоча їхні шляхи розійдуться задовго до цього ...
У тому ж 1888 році Ллойд Джордж був обраний олдерменом (старійшиною) муніципального графства Кернарвон. Перші кроки в політиці привели його в палату депутатів (1890). У цей період своєї діяльності валлійський депутат зайняв місце на лівому фланзі ліберальної партії.
У 1890 році Ллойд Джордж оселився в Лондоні. Однак до початку XX століття він часто приїжджав в Уельс. Девіду не було і тридцяти років, коли він став одним з лідерів валлійських націоналістів.
Ллойд Джордж все ж вважав, що Вестмінстерський палац зіграє головну роль в його політичній кар'єрі. У 1898 році він писав дядькові: «Я сприйняв Ваш девіз - палата насамперед». Зухвалість, уїдливість, здатність виявити слабкі місця в мотивуванні супротивника, дотепність дозволили Ллойд Джорджу стати помітним парламентарієм.
Коли в 1905 році до влади прийшли ліберали, Ллойд Джордж обмовив свою участь в уряді двома умовами: зміна закону про освіту і розширення самоврядування для Уельсу. 12 грудня 32-річний Девід вперше переступив поріг свого міністерства торгівлі.
Ліберальна партія протрималася при владі близько десяти років. Ллойд Джордж перш мало цікавився колоніальними справами. Однак курс на зближення з бурами викликав у нього ентузіазм. У 1906 році він зустрівся з південно-африканським політиком і генералом Сматсом, пізніше познайомився і з іншими лідерами домініонів. Ллойд Джордж все частіше звертався до різних проектів більш раціональної експлуатації колоній. Він прийшов до висновку, що перетворення і розширення імперії допоможе вирішити соціальні проблеми всередині країни.
В уряді Асквіта Ллойд Джордж став канцлером казначейства (1908). Цей пост вважався другим за значенням у британському кабінеті.
У 1911 році Ллойд Джорджу виповнилося сорок вісім років. До цього часу «левова грива» і «оперний» плащ міністра фінансів стали визначною пам'яткою Лондона. Нерідко міністра можна було бачити в Ковент-Гарденском оперному театрі. У будинку Ллойд Джорджа бували Бернард Шоу, Герберт Уельс, відомий драматург Дж. Баррі, Г. Ірвінг, Чарлз Чаплін і інші діячі англійської інтелігенції.
В Англії та за кордоном за Ллойд Джорджем з часів англо-бурської війни закріпилася репутація прихильника миролюбного рішення міжнародних суперечок. Сам канцлер казначейства ретельно сприяв поширенню такої оцінки, повторюючи, що має намір «цілком присвятити себе проблемам миру, прогресу і соціальних реформ».
На початку Першої світової війни німецькі лідери обіцяли домогтися перемоги «до осіннього листопаду». 19 вересня 1914 року Ллойд Джордж, виступаючи на мітингу, нагадав про те, що все своє політичне життя з відразою «ставився до перспективи участі у великій війні». Але зараз він переконаний: участь необхідно, бо порушена «наша національна честь», оскільки Англія підписала два договори, що зобов'язують її «захищати незалежність, свободу і недоторканність нашого маленького сусіда» - Бельгії.
На початку грудня 1916 року Ллойд Джордж став прем'єр-міністром Великобританії. Цей «динамічний політик» очолював коаліційний уряд до жовтня 1922 року.
В останні дні війни Ллойд Джордж в своїх виступах у парламенті наголошував на найбільші військові успіхи, перемир'я на тих чи інших фронтах або повалення урядів в країнах ворожої коаліції. Він спробував навіть затримати поширення відомостей про перемир'я з німцями до своєї появи в палаті ...
Ллойд Джордж влаштував у Лондоні «парад перемоги», на який прибули Клемансо, Фош, італійський прем'єр В. Орландо. Преса захоплено писала, що Ллойд Джордж - «організатор перемоги». Він блискуче розіграв «епілог» війни: організував поспішні вибори і на чолі оновленої коаліції зміцнився в якості «національного» лідера. В кінці грудня 1918 року Ллойд Джордж сформував новий уряд і через кілька днів виїхав у Париж, де відкривалася мирна конференція.
Торжество «кабінетної дипломатії» на ній цілком відповідало поглядам британського прем'єра. По суті, всі основні питання на конференції вирішувалися Ллойд Джорджем, Клемансо і Вільсоном.
Ще напередодні конференції відбулося кілька важливих зустрічей керівних діячів країн-переможниць. Прибулий до Європи в кінці війни Хауз, головний радник Вільсона, намагався домогтися згоди союзників на «Чотирнадцять пунктів» президента. У другому пункті цієї американської програми проголошувався принцип так званої «свободи морів». Навколо цього пункту розгорілися запеклі суперечки. Ллойд Джордж заявив: «Великобританія витратить все до останньої гінеї, щоб зберегти перевагу свого флоту над флотом Сполучених Штатів». Зрештою Хауз поступився в питанні про «свободу морів», що слід віднести до дипломатичного успіху Ллойд Джорджа. Однак англійський прем'єр-міністр розумів, що головні битви попереду. Він уважно знайомився з планами США і Франції, намагався виявити сильні і слабкі сторони їх лідерів.
Перші тижні роботи конференції цілком задовольнили британського прем'єра. В кінці лютого, коли Вільсон знаходився в США, а Ллойд Джордж - в Англії, останній говорив: «Вільсон повернувся додому з пачкою асигнацій. Я повернувся з кишенею, набитою дзвінкою монетою у вигляді німецьких колоній, Месопотамії і т. П. Кожному на свій смак ».
28 червня 1919 року, рівно через п'ять років після сараевского вбивства, в Дзеркальному залі Версальського палацу був підписаний мирний договір. Великобританія отримала найбільший виграш. Німеччина перестала бути суперником як колоніальна, торговельна та військово-морська держава. Англійці розширили сферу свого впливу на нові території, багаті сировиною. У 1920 році економісти підрахували, що під англійським контролем виявилося близько 75 відсотків світових ресурсів нафти!
У 1920 році зі всієї «Великої четвірки» (Англія, Франція, США, Італія) тільки Ллойд Джордж залишився при владі і тому займав особливе становище серед інших політичних лідерів. Преса називала його «кучером Європи». Ллойд Джордж з особливим задоволенням вів свою зовнішню політику, маючи власний штат неофіційних дипломатів (а також власних інформаторів в Форін офіс). Після Бальфура міністром закордонних справ став Керзон. Але прем'єр нерідко ігнорував думку міністра або діяв за його спиною. Пуанкаре говорив тоді, що «Англія має два відомства закордонних справ, лорда Керзона і Ллойд Джорджа».
Ллойд Джорджа можна вважати творцем системи зустрічей «на вищому рівні». У 1920-1922 роках за найактивнішої участі британського прем'єра відбулося понад 30 міжнародних конференцій і нарад. За його ініціативи багато з них скликалися в наймальовничіших куточках Європи.
У квітні 1920 року він прибув до Сан-Ремо, де відкрилася конференція, присвячена виробленню мирного договору з Туреччиною і іншим міжнародним проблемам. Усе найважливіші рішення тут приймалися після конфіденційних бесід Ллойд Джорджа з французьким прем'єром Мильераном і іншими керівниками. У Сан-Ремо обговорювалися долі Близького і Середнього Сходу. З 1919 року Англія зміцнила своє панування в Аравії, в Персії і Єгипті, на берегах Босфору. Дуель з Францією протікала з перевагою для англійців. Зламавши опір Мильерана, Ллойд Джордж змусив його остаточно поступитися Великобританії Палестину і Ірак з Мосулом. Англо-французьке нафтову угоду мало на меті усунути американський нафтовий бізнес від розділу видобутку. Англія, Франція і Італія уклали секретний пакт про розмежування сфер впливу і економічних інтересів на Середньому Сході. Було узгоджено і проект «мирного договору» з Туреччиною.
Конференцію в Сан-Ремо називали «апогеєм англійської могутності». «Схід брітанізован», - писав публіцист Ж. Кайзер, відзначаючи, що під контролем Англії перебувають всі моря, економічні, політичні та релігійні столиці, халіфат, сіонізм, східний католицизм і т. П.
За вказівкою британського кабінету міністрів був розроблений проект англо-радянського економічного угоди. 18 листопада 1920 року Ллойд Джордж заявив в палаті, що проект готовий. Отримавши його текст і знаючи ворожість Керзона, Красін звернувся з нотою прямо до прем'єра. Ллойд Джордж разом з Хорном взявся за ведення переговорів. Узгоджені в останню хвилину зміни відповідали радянським побажанням. 16 березня Хорн і Красін поставили свої підписи під текстом торговельної угоди. 29 березня 1921 року прем'єр сказав в палаті, що «торговельна угода« визнає Радянський уряд в якості фактичного уряду Росії, яким воно, безперечно, є ».
Але ті, що зібралися під Новий рік в Парижі фінансисти нагадали про свої претензії до Рад, що не збиралися платити за царськими боргами. Англійська прем'єр швидко прийшов до формули: згода Москви на сплату боргів і компенсацій за націоналізовані підприємства - політичне визнання. Конференцію з цього приводу намітили провести в Генуї.
На Генуезької конференції делегація Великобританії, що налічує 100 осіб, виявилася найчисленнішою. Перше засідання відкрилося 10 квітня під палаці Сан-Джорджо. Після промови головуючого - італійського прем'єра Факту - слово взяв Ллойд Джордж. Він намалював вражаючу картину виснаженої і дезорганізовані Європи, якій потрібні «відпочинок, тиша і спокій». Встановлення бажаного миру цілком залежить від результату Генуезької конференції ... На тому ж засіданні англійська прем'єр виступив у звичній ролі примирителя, домагаючись, щоб стояти на своєму французькі делегати відмовилися від дискримінації радянських і німецьких представників при призначенні складу підкомітетів. «Ми беремо участь в цих зборах на засадах ... абсолютної рівності», - говорив Ллойд Джордж. Конференція схвалила зайняту їм реалістичну позицію.
11 квітня радянської делегації був вручений текст «лондонського» меморандуму. Радянська сторона представила свою відповідь. Сума збитку, заподіяного Росії інтервенцією, більш ніж в два рази перевищувала домагання по боргах.
Вранці 14 квітня почалося обговорення спірних питань. Ллойд Джордж назвав суму радянських контрпретензій «абсолютно незбагненною» і погоджувався лише на незначні поступки. Англійська прем'єр продовжував наполягати на сплаті Росією довоєнних боргів. Однак радянська сторона також не поступалася. В результаті переговори зайшли в глухий кут.
В кінці квітня Ллойд Джордж почав спроби досягти «нафтового» угоди з радянською Росією. Він хотів отримати право на експлуатацію кавказької нафти. Але радянська делегація не пішла і на це. Небажання сторін змінити свою позицію прирікало конференцію на невдачу.
Однак Ллойд Джордж не втрачав оптимізму. Він заявив, що на Гаазької конференції «боротьба за мир буде продовжена». Але в Гаагу не поїхав, надавши вирішувати питання офіційної дипломатії.
У 1922 році кохана Ллойд Джорджа Френсіс Стівенсон придбала для нього маєток Чорт в графстві Сассекс. З 1923 року він постійно жив тут разом з Френсіс, лише зрідка приїжджаючи в столицю.
Падіння коаліційного уряду Ллойд Джорджа стало неминучим, після того як глава кабінету не зміг домогтися поступок з боку Рад, завоювати ринок збуту для англійської вугілля в Північній Європі і кращі можливості конкуренції для виробів британської промисловості в Центральній Європі і т. п. Отримавши відставку, Ллойд Джордж в 1923 році здійснив поїздку в США і Канаду. У США «лідер старої Європи» зустрівся з президентом Кулідж, розкурив «люльку миру» з вождями індіанських племен, вимовив безліч речей ...
До початку 1930-х років Ллойд Джордж залишався найбільш відомим політичним діячем Заходу. Екс-прем'єр довгий час був упевнений, що «країна призве його».
У серпні 1931 року Макдональд сформував «національне» уряд. На жаль, Ллойд Джордж був тяжко хворий; в новому кабінеті його ім'я не значилося. У листопаді 1931 роки після позачергових виборів і розколу лібералів на три групи він склав із себе повноваження лідера партії.
З кінця 1920-х років Девід зробив далекі подорожі: в Бразилію, Єгипет, Індію і Цейлон, лікувався на Ямайці. У 1932 році його здоров'я повністю відновилося. Ллойд Джордж за допомогою штату секретарів написав спогади про війну і післявоєнне врегулювання. «Військові мемуари» принесли автору рекордні гонорари і читацький успіх.
У вересні 1936 року відбувся візит Ллойд Джорджа в Німеччину. Він високо відгукнувся про Гітлера. І тільки вторгнення фашистів в Іспанії змусило його змінити свою думку. Ллойд Джордж критикував «мюнхенський» курс Чемберлена, енергійно виступаючи за зближення не тільки з Францією, а й СРСР. Під час зовнішньополітичних дебатів в травні 1939 року він закликав домовитися з Росією.
Останній раз Ллойд Джордж зіграв значну роль в політичній життя 8 травня 1940 року, коли в палаті громад депутати зажадали догляду Чемберлена. Той зберігав незворушність і говорив про необхідність «жертв» з боку всіх і кожного. Чемберлен «закликає до жертви», вигукнув тоді Ллойд Джордж, нехай же він «подасть приклад» і вийде у відставку - «ніщо так не посприяє перемозі».
Через два дні нову коаліцію очолив Черчилль. Він запропонував Ллойд Джорджу увійти в уряд. Той відповів відмовою, як відхилив і пропозицію стати послом в США ...
У початку 1941 року Ллойд Джордж одержав звістку про те, що Маргарет, давно вже жила в Бріччіте, знаходиться при смерті. Він поїхав до неї, але спізнився - Меггі вже не було в живих ...
До 1944 року Ллойд Джордж майже безвиїзно жив в Чорта. Після нападу Німеччини на СРСР він відразу ж висловився за єдність дій Англії і Радянського Союзу.
У жовтні 1943 року без свідків відбулося весілля Ллойд Джорджа з Френсіс Стівенсон. Незабаром лікарі виявили у нього ракову пухлину. Хвороба розвивалася швидко ... Восени 1944 року Ллойд Джордж із дружиною переїхав на ферму поблизу Лланистамдви. Під Новий рік він брав участь в дитячому святі. Знаменитий оратор Ллойд Джордж, звертаючись до дітей, вже не був в змозі зв'язати кілька слів. Він ще слухав читання романів Діккенса, радів перемогам союзників, хотів виголосити промову про світ. Вже не в нижній палаті, а в палаті перів. Давній противник лордів прийняв титул графа ... Але життя швидко згасала. 26 березня 1945 року «маленького валлійця» не стало. Девіда Ллойд Джорджа поховали на березі річки Двайфор - там, де пройшло його дитинство.