تركيب قانون المياه IPU. هل يمكن إجبار المالك على تركيب عداد كهرباء؟ يجيب المحامي ديمتري ميغونوف

06.03.2013 13:15:38 التصنيف: المرافق

يمكن تقسيم جميع أجهزة القياس إلى مجموعتين: فردية وعامة (جماعية). أجهزة القياس الفردية هي أجهزة تأخذ في الاعتبار استهلاكك الشخصي لموارد المرافق. تأخذ الأجهزة المنزلية (الجماعية) في الاعتبار استهلاك المورد المشترك للمنزل بأكمله ، والذي يشمل استهلاك جميع سكانه ، بالإضافة إلى استهلاك الاحتياجات المنزلية العامة ().

شروط تركيب أجهزة القياس للمباني السكنية

وفقًا للبند 5 ، 5.1 ، المادة 13 من القانون الاتحادي "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" ، يتعين على أصحاب المباني السكنية تركيب أجهزة قياس قبل المواعيد أدناه.

  1. أجهزة القياس الفردية

في. الطاقة الحرارية - غير محددة

من ملزم بتركيب أجهزة القياس للمباني السكنية ودفع ثمنها

وفقًا للفقرة 9 من المادة 13 من القانون الاتحادي "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" رقم 261-FZ بتاريخ 23 نوفمبر 2009 ، اعتبارًا من 1 يوليو 2010 ، لا يحق للمنظمات الموردة للموارد أن ترفض للأشخاص الذين تقدموا إليهم في إبرام العقد. يتم تحديد سعر مثل هذه الاتفاقية باتفاق الطرفين ، ويتم الدفع على أقساط متساوية في غضون خمس سنوات من تاريخ إبرامها (في هذه الحالة ، يزيد سعر الاتفاقية بمقدار الفائدة لخطة التقسيط ، ولكن ليس أكثر من سعر إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي) ، ما لم يكن المستهلك قد أعرب عن نيته في الدفع السعر في وقت واحد أو مع فترة تقسيط أقصر.

  1. أجهزة القياس الفردية
  1. أجهزة القياس المنزلية (الجماعية)

وفقًا للبند 1 من المادة 39 ، البند 1 من المادة 158 ، يكون مالك المبنى السكني ملزمًا بتحمل تكاليف صيانة الممتلكات العامة للمبنى السكني. وبالتالي ، يُطلب من المالكين أيضًا شراء وتركيب (تشغيل) جهاز قياس منزلي مشترك (جماعي). في الوقت نفسه ، وفقًا للمادة 16 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على قواعد الحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني وقواعد تغيير مبلغ الدفع لصيانة وإصلاح المباني السكنية في حالة تقديم الخدمات وأداء الأعمال المتعلقة بإدارة وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني منزل ذو جودة غير مناسبة و (أو) مع انقطاعات تتجاوز المدة المحددة "، يتم توفير الصيانة المناسبة للممتلكات المشتركة ، اعتمادًا على طريقة إدارة مبنى سكني ، من خلال:

أ) أصحاب المباني:

· من خلال إبرام اتفاقية لإدارة مبنى سكني مع منظمة إدارة - وفقًا للفقرة 5 من الفن. 161 ، 162 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ؛

من خلال إبرام اتفاقية بشأن صيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة مع الأشخاص الذين يقدمون الخدمات و (أو) أداء العمل (مع الإدارة المباشرة لمبنى سكني) - وفقًا للفن. 164 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ؛

ب) جمعية أصحاب المنازل ، تعاونية بناء المساكن:

· من خلال عضوية مالكي المباني في هذه المنظمات - وفقًا للقسمين الخامس والسادس من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ؛

· من خلال إبرام أصحاب المباني الذين ليسوا أعضاء في هذه المنظمات ، اتفاقيات بشأن صيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة مع هذه المنظمات - وفقًا للفقرة 2 من الفن. 138 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي.

لذلك ، في هذا الخيار ، يتم تحويل مسؤولية تثبيت أجهزة القياس المشتركة (الجماعية) إلى مؤسسات الخدمة (اعتمادًا على شكل الإدارة).

فيما يلي المسؤوليات المتعلقة بأجهزة القياس الفردية والعامة (الجماعية) للمنزل.

وفقًا للبند 7 من المادة 12 من القانون الاتحادي رقم 261-FZ المؤرخ 23 نوفمبر 2009 ، فإن شركة الإدارة ، HOA ، منظمة الخدمة ، ملزمة بانتظام (مرة واحدة على الأقل في السنة) بتطوير وإبلاغ مالكي المباني في مبنى سكني مقترحات لتدابير لتوفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة. تشير المقترحات إلى تكلفة تنفيذ هذه الأنشطة ، ومقدار الانخفاض المتوقع في موارد الطاقة المستخدمة وفترة الاسترداد للأنشطة المقترحة. وبالتالي ، فإن شركات الإدارة وجمعيات أصحاب المنازل والمنظمات الخدمية ملزمة بإبلاغ مالك المباني السكنية بالحاجة إلى تركيب أجهزة قياس ، وتكلفة هذه الأعمال ، والنتائج المخططة لهذه الأنشطة.

حتى 1 يوليو 2010 ، تلتزم المنظمات الموردة للموارد بتزويد مالكي المباني السكنية أو المنظمات التي تمثل مصالح المالكين (شركات الإدارة ، وجمعيات مالكي المنازل ، والمنظمات الخدمية) بمقترحات لتجهيز المباني السكنية بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة. أي أنه يجب إخطار جميع شركات الإدارة وجمعيات مالكي المنازل ومؤسسات الخدمة بالحاجة إلى تثبيت أجهزة قياس ، وبالتالي إبلاغ مالكي المباني السكنية (البند 10 من المادة 13 من القانون الاتحادي رقم 261-FZ المؤرخ 23 نوفمبر 2009).

في حالة أنه قبل 1 يوليو 2013 ، يتعين على المنظمات الموردة للموارد اتخاذ إجراءات لتزويد الموارد المجتمعية بأجهزة قياس. يجب على المالكين الذين لم يفوا بالتزاماتهم بتجهيز أجهزة القياس للموارد المجتمعية خلال الفترة المحددة ضمان قبول المنظمات في مواقع تركيب أجهزة القياس ودفع تكاليف تركيب أجهزة القياس هذه. وفي حالة رفض دفع التكاليف على أساس طوعي ، يجب على المالكين أيضًا دفع التكاليف التي تكبدتها هذه المنظمات فيما يتعلق بالحاجة إلى التحصيل القسري. وتجدر الإشارة إلى أن سداد المصاريف في هذه الحالة يتم أيضًا على أقساط متساوية على مدى خمس سنوات (في حين أن مبلغ المصاريف يزيد بمقدار الفائدة لخطة التقسيط ، ولكن ليس أكثر من سعر إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي) ، ما لم يكن المالكون قد أعربوا عن نيتهم \u200b\u200bدفع هذه النفقات في وقت واحد. أو بخطة أقساط أقصر (البند 12 من المادة 13 من القانون الاتحادي رقم 261-FZ المؤرخ 23 نوفمبر 2009).

المسؤولية عن عدم الامتثال لمتطلبات تركيب أجهزة القياس للمباني السكنية

يتم توفير المسؤولية عن عدم الامتثال لمتطلبات تركيب أجهزة القياس في المباني السكنية بواسطة Art. 9.16. "انتهاك التشريع الخاص بالمحافظة على الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة" لقانون RF للمخالفات الإدارية. وفقًا لهذه المادة ، هناك ثلاث نقاط تتعلق بتركيب أجهزة القياس في المباني السكنية:

4 - عدم امتثال "الأشخاص" المسؤولين عن صيانة المباني السكنية ، و "متطلبات" كفاءة الطاقة للمباني السكنية ، و "متطلبات" تجهيزهم بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، ومتطلبات "التدابير" الإلزامية لتوفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة للممتلكات المشتركة أصحاب المباني في المباني السكنية


5. عدم امتثال الأشخاص المسؤولين عن صيانة المباني السكنية لـ "متطلبات" التطوير وإبلاغ أصحاب المباني في المباني السكنية بمقترحات لتدابير توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة في المباني السكنية

يترتب عليه فرض غرامة إدارية على الموظفين تتراوح بين خمسة آلاف وعشرة آلاف روبل ؛ للأشخاص الذين يمارسون نشاطًا تجاريًا دون تكوين كيان قانوني - من عشرة آلاف إلى خمسة عشر ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من عشرين ألفًا إلى ثلاثين ألف روبل.
6 - عدم امتثال المنظمات الملزمة بالاضطلاع بأنشطة تركيب أو استبدال أو تشغيل أجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، والتي يتم توريدها أو نقلها ، "المتطلبات" لتزويد مالكي المنازل السكنية ، والمنازل الريفية ، ومنازل الحدائق ، والأشخاص الذين يمثلون مصالحهم ، وأصحابها المباني في المباني السكنية ، للأشخاص المسؤولين عن صيانة المباني السكنية ، مقترحات التجهيز بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، إذا كان توفير هذه المقترحات لهؤلاء الأشخاص إلزاميًا ،

يستتبع فرض غرامة إدارية على الموظفين تتراوح بين عشرين ألفًا وثلاثين ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من مائة ألف إلى مائة وخمسين ألف روبل.

الالتزام بتركيب أجهزة قياس المرافق محدد في الفن. 13 ФЗ № 261 بتاريخ 23.11.2009 "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما يلي بقانون توفير الطاقة). وفقا للفن. 5 من القانون الاتحادي المحدد ، حتى 1 يوليو 2012 ، يلتزم أصحاب المباني في المباني السكنية بضمان أن المنازل مجهزة بأجهزة قياس للمياه والطاقة الحرارية والطاقة الكهربائية ، فضلاً عن تشغيل أجهزة القياس المثبتة. إذا لم يقم المالكون بتركيب العدادات ، فإن مسؤولية التثبيت تقع على عاتق المنظمات الموردة للموارد. أي ، سيتم تثبيت العدادات من قبل فودوكانال وتيبلوسيتي وإنيرجوسبيت ، ويتم تحديد تاريخ التثبيت في هذه الحالة حتى 1 يوليو 2013.

فيما يتعلق بهذه الأحكام ، لدى المواطنين أسئلة كثيرة.

ما هي أجهزة القياس الفردية التي يمكن استخدامها؟

عدادات الكهرباء

وفقًا للمادة 138 من قرار RF رقم 442 بتاريخ 05/04/2012 "بشأن عمل أسواق الكهرباء بالتجزئة ، الحد الكامل و (أو) الجزئي لنظام استهلاك الكهرباء" للسكان ، هناك حاجة لاستخدام عدادات كهربائية بدرجة دقة تبلغ 2.0 وما فوق.

يجب إدخال عدادات الكهرباء في سجل الدولة لأدوات القياس التي حصلت على الشهادة والموافقة عليها للتشغيل على أراضي الاتحاد الروسي.
يتم حالياً سحب عدادات الكهرباء القديمة بدرجة دقة 2.5 وأقل من التداول.

وفقًا لـ GOST 6570-96 من 01.07.1997 ، يُحظر إنتاج عدادات الكهرباء من فئة الدقة 2.5. بموجب قرار اللجنة العلمية والتقنية لمعايير الدولة الروسية للقياس وتكنولوجيا القياس بتاريخ 01.06.1999 و 12.09.2000 (البروتوكول رقم 12) ، لا تخضع هذه الأجهزة للتحقق ويجب استبدالها على التوالي بمقاييس حديثة من فئة الدقة 2.0. في هذه الحالة ، يتم الانتقال إلى قياس الكهرباء بعدادات من الفئة 2.0 تدريجيًا ، فقط بعد انتهاء فترة التحقق من فترة معايرة العداد أو نتيجة فشلها. لذلك ، بعد انتهاء فترة المعايرة ، يجب استبدال هذا الجهاز.

وفقا للفن. 30 من شاشة RF LCD ، يجب على مالك المبنى التحقق من العداد أو استبداله.

إذا لم يتم فحص جهاز القياس أو استبداله ، فوفقًا للبند 31 من قواعد توفير المرافق العامة للمواطنين (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 2006 رقم 307) ، يتم حساب فواتير الخدمات وفقًا لمعايير أو مؤشرات عداد المنزل العام ، إذا لم يكن لدى جميع السكان الآخرين أجهزة قياس فردية.

على سبيل المثال ، لنأخذ في الاعتبار حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مقاطعة فيليغودسكي في منطقة أرخانجيلسك في القضية رقم 11-5 بتاريخ 24 مايو 2012.

من المواد القضية.رفعت شركة OJSC "Arkhangelsk sales company" دعوى قضائية ضد Bachina K. على استرداد 14000134 روبل. 20 كوبيل على حساب الدين مقابل الطاقة المستهلكة في الفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011. لدعم الدعوى ، أشارت المدعية إلى أن المدعى عليها ، أثناء إقامتها في منزلها ، تستخدم الكهرباء وهي ملزمة بدفعها في الوقت المحدد. لكن K.V. لفترة طويلة ، دفعت باشينة مقابل الطاقة الكهربائية المستهلكة جزئيًا ، فيما يتعلق بدينها للفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011 بمبلغ 14 ألفًا و 134 روبل. 20 كوبيل
استوفت المحكمة الابتدائية مطالبات شركة OJSC Arkhangelsk Sales Company.

المدعى عليه ك. وطالبت باشينة في استئنافها بإلغاء قرار القاضي ، معتقدة أن استنتاج المحكمة بشأن استهلاكها غير المحسوب للكهرباء غير معقول. لذلك ، وهي تعيش في منزلها الخاص ، تستخدم الكهرباء ، وتدفع ثمنها وفقًا لقراءات عداد الكهرباء. في الوقت نفسه ، لم يتم تقديم أي مطالبات فيما يتعلق بحساب ودفع الكهرباء المستهلكة. تم تركيب العداد من قبل مختص ومحكم الاغلاق ولم يفقد او يتضرر حسب شهادته وتم اصدار فواتير للدفع. من جانبها ، لم يتم اتخاذ أي إجراءات تهدف إلى تشويه بيانات العداد ولم تثبت المحكمة. وقالت إنها لا تعلم بضرورة الامتثال للمواعيد النهائية للتحقق. بالإضافة إلى ذلك ، تنطبق المادتان 31 و 34 من قواعد توفير المرافق على المواطنين - المستهلكين الذين يستخدمون الكهرباء للأغراض المنزلية دون محاسبة مناسبة ، ولكن بالنسبة لحالات استخدام عداد بعد انتهاء فترة التحقق الخاصة به ، لم يتم إثبات إمكانية إعادة الحساب.

بعد فحص وتحليل الأدلة المقدمة من الأطراف ، ترى محكمة الاستئناف أنه لا توجد أسباب لإلغاء قرار القاضي حتى على أساس حجج الاستئناف.

أنشأ قاضي الصلح ووجد تأكيدًا في محكمة الاستئناف في الظروف التالية.

وفقا للفقرات 1 ، 4 من الفن. 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، تتعهد مؤسسة تزويد الطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) من خلال الشبكة المتصلة ، ويتعهد المشترك بدفع ثمن الطاقة المستلمة ، وكذلك الامتثال لنظام استهلاكه المنصوص عليه في الاتفاقية ، لضمان سلامة تشغيل شبكات الطاقة الخاضعة لسيطرتها وصلاحية الأجهزة التي يستخدمها المتعلقة باستهلاك الطاقة. وفقا للفقرة 1 من الفن. 540 من القانون المدني للاتحاد الروسي في حالة قيام مواطن يستخدم الطاقة للاستهلاك المنزلي بالعمل كمشترك بموجب عقد لتزويد الطاقة ، يعتبر العقد مُبرمًا من لحظة اتصال المشترك فعليًا بالشبكة المتصلة بالطريقة المحددة. ما لم ينص على خلاف ذلك باتفاق الطرفين ، تعتبر هذه الاتفاقية مبرمة لفترة غير محددة ويمكن تغييرها أو إنهاؤها على الأسس المنصوص عليها في الفن. 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

قرر قاضي الصلح وأكد الظروف التالية.

من البيان (ل.د 22) يتبع ذلك بحسب الحساب الشخصي رقم __ ، المفتوح باسم ك. باشينة ، تم توجيه تهم إلى المدعى عليه لاستهلاك الطاقة الكهربائية في مبنى سكني.

2011/09/22 خلال التفتيش المجدول على المستهلك K.V. باشينة في بنايتها السكنية ، تم الكشف عن أن جهاز القياس المركب - عداد كهربائي CO-2 رقم __ بفترة 16 سنة MDI ، تم التحقق منه في عام 1959 ، وتم تسجيل حقيقة الاستهلاك غير المحسوب للطاقة الكهربائية من قبل المستهلك ، والذي تم التعبير عنه بالمخالفة لفترة MDI. وفي هذا الصدد ، صدر أمر بإعادة عداد الكهرباء وحساب حجم الاستهلاك غير المحسوب للكهرباء للفترة من 03/01/2011 إلى 10/01/2011 ، مع الأخذ بعين الاعتبار غرفتين وسكن واحد في المنزل ، والتي بلغت 6979.12 كيلوواط. ∙ ساعة: 37.93 (الاستهلاك القياسي للفرد في اليوم) × 184 (عدد الأيام في الفترة أعلاه).

كان هذا الظرف بمثابة الأساس لشحن إضافي للطاقة الكهربائية المستهلكة بمبلغ 6979.12 كيلوواط ساعة بمبلغ 14 ألف و 134 روبل. 20 كوبيل
بتاريخ 01.11.2011 تم تركيب عداد كهرباء جديد في المبنى السكني للمدعى عليه.

بحكم الجزء 1 من الفن. 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة المستهلكة فعليًا من قبل المشترك وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو الإجراءات القانونية الأخرى أو اتفاق الطرفين.

وفقًا لرسالة دائرة مراقبة الطاقة الحكومية التابعة للاتحاد الروسي بتاريخ 18/10/2000 رقم 32-05-11 / 21 "بشأن تحديد عمر خدمة عدادات الكهرباء أحادية الطور من الفئة 2.5" ، فإن تشغيل أجهزة القياس للكهرباء المستهلكة محدود من 01.01.2000. وبناءً على ذلك ، استنتج القاضي أن المدعى عليه قام بتشغيل عداد طاقة كهربائية معيب هو أمر صحيح وأكدته مواد القضية.

بحكم الفن. 157 من RF LC ، البند 31 من قواعد توفير المرافق للمواطنين ، يتم احتساب مبلغ الدفع للمرافق بناءً على حجم المرافق المستهلكة ، والذي تحدده قراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودها (عطل) ، بناءً على معايير استهلاك المرافق المعتمدة من قبل سلطات الدولة للموضوعات RF بالطريقة المنصوص عليها في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي.

وفقًا لمرسوم حكومة منطقة أرخانجيلسك بتاريخ 08/10/2010 رقم 230-pp "بشأن الموافقة على معايير استهلاك الطاقة الكهربائية من قبل سكان منطقة أرخانجيلسك للأغراض المنزلية في حالة عدم وجود أجهزة قياس" ، فإن معيار استهلاك الطاقة للمواطنين الذين يعيشون في المباني السكنية الفردية (غرفتان) مع كان عدد السكان 1154 كيلوواط ساعة ؛ تنعكس هذه القيمة في حساب الدين.

وهكذا ، استنتج القاضي أنه في ضوء اكتشاف حقيقة انتهاك استهلاك الكهرباء ، فقد تم محاسبة المشترك بشكل معقول لدفع تكلفة الكهرباء غير المحسوبة المستهلكة للفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011 بمبلغ 14 ألف 134 روبل ... 20 كوبيل مع الأخذ بعين الاعتبار الأموال التي دفعها المدعى عليه عن الفترة المحددة. لا يوجد دليل على خلاف ذلك.

بناءً على ما تقدم ، فإن حجج الاستئناف لا أساس لها من الصحة.

وبالتالي ، يجب ترك قرار القاضي دون تغيير ، والشكوى - دون رضا.

لذلك ، عدادات الكهرباء الفردية التالية قابلة للاستبدال:
1) معيب تقنيًا (الحالة تالفة ، القرص لا يدور ، أرقام آلية العداد لا تتغير أو أن هناك ضرر ميكانيكي للحالة) ؛
2) مع التحقق من الحالة المتأخرة ؛
3) في حالة عدم وجود ختم ؛
4) عدادات كهربائية من فئة الدقة 2.5.

عدادات المياه الفردية

لا تنظم قواعد استخدام أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي البلدية في الاتحاد الروسي (قرار RF رقم 167 الصادر في 12.02.1999) فئة دقة عدادات المياه. للتركيب في مخزون الإسكان ، كقاعدة عامة ، يتم استخدام أجهزة قياس ريشة للمياه الباردة والساخنة (حتى 90 درجة مئوية) مع آلية عد معزولة عن الماء (عدادات جافة). يجب أن تكون العدادات مصدقة من قبل سجل الدولة لأدوات القياس لمعيار الدولة للاتحاد الروسي.

مطلوب تركيب عدادات المياه. ينص القانون الفيدرالي "بشأن توفير الطاقة" على التزام مالكي المباني بتركيب عدادات بحلول 01.07.2013 في جميع المباني السكنية ، والمنازل السكنية ، والمنازل الريفية أو الحدائق مع إمداد مركزي بالموارد.

يمكن للمالك الذي يرغب في تركيب عدادات المياه إبرام اتفاقية مع جهة متخصصة لتركيب عدادات المياه ، ينص فيها على خدمات محددة (تصميم ، تركيب ، تشغيل ، صيانة ، إلخ).

يقوم المستهلك أو منظمة متخصصة نيابة عنه بتركيب عداد تم التحقق منه.

تحتوي عدادات المياه الباردة على فترة معايرة تبلغ 5 سنوات من الخدمة ، ويتم اختبار عدادات المياه الساخنة من 4 سنوات من الخدمة.

من المهم ملاحظة أنه وفقًا لأمر وزارة التنمية الإقليمية لروسيا بتاريخ 29 ديسمبر 2011 رقم 627 "بشأن الموافقة على معايير وجود (غياب) القدرة التقنية على تثبيت أجهزة قياس فردية ، مشتركة (شقة) ، جماعية (منزل مشترك)"(على سبيل المثال ، من المستحيل تركيب أجهزة القياس دون إعادة البناء أو الإصلاح أو وضع أنظمة هندسية جديدة).

وفقا للفقرة 3 من الفن. 9.16 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يعد عدم الامتثال للتصميم والبناء وإعادة الإعمار وإصلاح المباني والهياكل وهياكل متطلبات كفاءة الطاقة ومتطلبات تجهيزها بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة جريمة إدارية.

من الذي يجب أن يدفع ثمن تركيب أجهزة القياس؟

حسب الفن. 13 ح .5 من قانون توفير الطاقة للتأكد من أن منازلهم مجهزة بأجهزة قياس للمياه المستخدمة ، والغاز الطبيعي ، والطاقة الحرارية ، والطاقة الكهربائية ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة.

وعلى الرغم من حقيقة أن عداد الكهرباء يقع على السلم إلا أنه يأخذ في الاعتبار استهلاك الكهرباء لشقة منفصلة ، وبالتالي فهو ملك لمالك الشقة (المستأجر). وبالتالي ، يجب على المالك تحمل عبء الحفاظ على ممتلكاته (المادة 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وعليه ، يتحمل المالك تكاليف استبدال العداد الذي لا يلبي المتطلبات.

إذا كان المالك غير قادر على دفع ثمن العداد وتركيبه في نفس الوقت ، فإن مؤسسة توريد الموارد ملزمة بتقديم الدفع على أقساط لمدة تصل إلى 5 سنوات. يتم تحديد الفائدة على القرض بسعر إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، من الضروري إبرام اتفاق بشأن الدفع بالتقسيط.

يجب على المالكين الذين لم يفوا بالتزاماتهم بتجهيز المساكن بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة خلال الفترة المحددة أن يدفعوا لمؤسسات تزويد الموارد تكاليف تركيب أجهزة القياس وتسليمها إلى الأماكن التي يتم فيها تثبيت أجهزة القياس. في حالة رفض دفع التكاليف على أساس طوعي ، يجب على المالكين أيضًا دفع التكاليف التي تكبدتها هذه المنظمات فيما يتعلق بالحاجة إلى التنفيذ.

تنتهك العديد من المنظمات الموردة للموارد حقوقها وتتقاضى رسومًا لإغلاق أجهزة القياس. إذا رفض المالك الدفع مقابل هذه الخدمة ، فإن المؤسسات ترفض تسجيل أجهزة القياس ، مما يعني أنها لا تقبل قراءات منها. ومع ذلك ، فإن فرض خدمة الختم غير قانوني ، كما أنه من غير القانوني فرض رسوم مقابل ذلك.

على سبيل المثال ، انظر إلى قرار محكمة مدينة أباكان في عام 2012.

من المواد القضية.قام مكتب Rospotrebnadzor في جمهورية خاكاسيا ، الذي يعمل لصالح دائرة غير محددة من المستهلكين ، برفع دعوى قضائية ضد شركة ZhEUK "Kh". بشأن حماية حقوق المستهلك مع شرط الاعتراف بالإجراءات غير القانونية لشركة LLC ZhEUK "Kh". عند تحصيل مدفوعات إحكام إغلاق الأجهزة (عدادات) ، ودفع تكاليف النقل المرتبطة بها.

في الجلسة ، أوضح ممثل المدعي "هـ" للمحكمة أن المدعى عليه ، مجبرًا على ختم عدادات المياه المثبتة ، يأخذ بشكل غير قانوني رسومًا مقابل ذلك ، وكذلك تكاليف النقل المرتبطة بإغلاق العدادات. يطلب الممثل من المحكمة تلبية الدعوى ، موضحًا أن قرار المحكمة سيكون بمثابة أساس لإعادة حساب الخدمات للمستهلكين.

وبعد الاستماع إلى شروح ممثلي الأطراف ، وبعد دراسة مواد القضية بأكملها ، توصلت المحكمة إلى ما يلي.

من نسخة الإيصال المقدمة في ملف القضية ، يتبع ذلك ZhEUK "Kh." قبلت من المواطن M. 370 روبل. لختم مترين و 70 روبل. تكاليف النقل ، ما مجموعه 440 روبل.

بموجب الفقرة 1 من الفن. 16 من قانون "حماية حقوق المستهلك" ، يتم إبطال شروط العقد التي تنتهك حقوق المستهلك مقارنة بالقواعد المنصوص عليها في القوانين أو الإجراءات القانونية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال حماية المستهلك.

وفقًا للجزء 2 من هذه المادة من القانون ، يُحظر اشتراط الحصول على سلع معينة (الأشغال والخدمات) بالشراء الإلزامي لسلع أخرى (الأشغال والخدمات).

PP RF بتاريخ 13.08.2006 ، رقم 491 "عند الموافقة على قواعد صيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني وقواعد تغيير مبلغ الدفع لصيانة وإصلاح المباني السكنية في حالة تقديم الخدمات والعمل على إدارة وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني غير لائق الجودة و (أو) مع الانقطاعات التي تتجاوز المدة المحددة "تم تحديد أن الأنظمة الهندسية الداخلية لإمداد المياه الباردة والساخنة مدرجة في الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، يتكون من الناهضين ، والفروع من الناهضين إلى أول جهاز فصل يقع على الفروع من الناهضين المشار إليها أجهزة الفصل ، وأجهزة القياس الجماعية (المنزل المشترك) للمياه الباردة والساخنة ، وصمامات الإغلاق والتحكم الأولى في منافذ الأسلاك داخل الشقة من الناهضين ، وكذلك المعدات الميكانيكية والكهربائية وغيرها من المعدات الموجودة على هذه الشبكات.

فن. حدد 157 من RF LC أن مبلغ الدفع للمرافق يتم حسابه على أساس حجم المرافق المستهلكة ، والذي تم تحديده وفقًا لقراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودها ، بناءً على معايير الاستهلاك.

نظرًا لأن أجهزة القياس لديها بالفعل ختم تحقق للبيع ، في الواقع ، عندما تقوم شركة الإدارة بإغلاق أجهزة القياس ، يتم إغلاق توصيل أجهزة القياس الفردية بنظام إمداد المياه.

ينص البند الفرعي "د" من البند 52 من القواعد على أن المستهلك ملزم بضمان سلامة الأختام على أجهزة القياس الجماعية (المنزل المشترك) والموزعين الفرديين المثبتة في مبنى سكني. ومع ذلك ، لا تنص القواعد على الحق في تثبيت الأختام على حساب المواطنين المستهلكين. لا ينص القانون المعياري المحدد أو أي إجراءات قانونية أخرى صادرة عن الاتحاد الروسي على الالتزامات بختم أجهزة القياس أو غيرها من إجراءات الختم ، بما في ذلك نقاط اتصال أجهزة القياس الفردية بالممتلكات العامة في مبنى سكني.
قضت المحكمة باستيفاء دعوى مكتب Rospotrebnadzor في جمهورية خاكاسيا دفاعًا عن عدد غير محدد من الأشخاص.

فيما يتعلق بما سبق ، فإن الختم المدفوع لأجهزة القياس ، وكذلك تحصيل تكاليف النقل ، هي خدمات مفروضة لا تستند إلى القانون. هذه الخدمات هي من مسؤولية شركة الإدارة.

يُلزم القانون الاتحادي الصادر في 28.11.2009 ، رقم 261-FZ "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة وتعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (الجزء 5 من المادة 13) أصحاب المباني السكنية بتجهيز منازلهم بأجهزة قياس المياه ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة. لا يلزم تشغيل عداد المياه المركب ، وفقًا لهذا القانون ، المواطن بالحصول على إذن لتشغيل العداد ، ولكنه ينص على الالتزام بتشغيل العداد ، وضمان سلامته واستبداله في الوقت المناسب.

إذا كانت الشقة ملكية بلدية (غير مخصخصة) ، فإن الهيئة المخولة للحكومة الذاتية المحلية تعمل بصفتها المالك ، ويكون المواطن هو المستأجر. وبالتالي ، يجب على الحكومة المحلية تركيب واستبدال أجهزة القياس وفقًا لذلك.

النظر كمثال قرار محكمة منطقة أوبلوتشينسكي لمنطقة الحكم الذاتي اليهودي بتاريخ 09.08.2012

من المواد القضية.مثل. استأنف تيشين أمام محكمة مقاطعة أوبلوتشينسكي في منطقة الحكم الذاتي اليهودية ببيان دعوى ضد إدارة البلدية مع بيان مطالبة بشأن الالتزام بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ، لتعويض الضرر المادي والتعويض عن الضرر المعنوي. حفز المدعي ادعاءاته على حقيقة أنه في الشقة التي يعيش فيها ، منذ لحظة الاستقرار ، لا توجد عدادات فردية لحساب موارد الطاقة المستهلكة ، وتحسب منظمة تزويد الطاقة لاستهلاك موارد الطاقة بناءً على حجم المعيار الإقليمي. مثل. يعتقد Tishin أنه يستهلك قدرًا أقل من موارد الطاقة ، نظرًا لأنه يعيش بمفرده ، لا يحتوي المنزل إلا على تلفزيون وثلاث مصابيح كهربائية. كما يعتبر المدعي أن استهلاك الماء الساخن والبارد لا يتناسب مع الفواتير الصادرة له. لتحديد الاستهلاك الفعلي لموارد الطاقة ، يضطر إلى تركيب عدادات فردية لاستهلاك موارد الطاقة. الشقة التي يسكن فيها هي ملكية بلدية ، يستخدمها المدعي على أساس عقد إيجار اجتماعي مبرم بينه وبين إدارة البلدية. في يناير 2010 ، تقدم بطلب إلى الإدارة لتركيب جهاز قياس فردي لاستهلاك الطاقة الكهربائية ، لكن طلبه رُفض بسبب نقص الأموال من الإدارة. مثل. يعتقد تيشين أن إدارة المنطقة تجاهلت طلبه. بالإضافة إلى ذلك ، لا يملك المدعي القدرة المادية على تثبيت العدادات بشكل مستقل. أدى فشل إدارة البلدية في الوفاء بالتزاماتها إلى حقيقة أن OJSC "" استرد الدين الناتج من المدعي.

يدفع المدعي بانتظام مقابل المرافق ، لكنه يدفع مبلغًا أقل من الفاتورة ، لأن غير قادر على دفع كامل المبلغ بالكامل. يعتقد أنه طوال فترة إقامته في الشقة ، يدفع مقابل موارد الطاقة أكثر مما يستهلكها بالفعل ، بالإضافة إلى أنه يشعر بالقلق باستمرار من طرده من الشقة ، وقد تدهورت حالته الصحية لمدة عامين ونصف. يطلب المدعي من المحكمة إلزام إدارة البلدية بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ؛ للتعافي من الضرر المادي الذي لحق بإدارة البلدية والتعويض عن الضرر المعنوي.

وخلصت المحكمة ، بعد سماع تفسيرات الأطراف ، بعد فحص المواد المكتوبة للقضية ، إلى أن ادعاءات Tishina A.S. تخضع للرضا جزئيًا على الأسس التالية.

وفقا للفن. 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتحمل المالك عبء الحفاظ على الممتلكات المملوكة له ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك.
اللوائح الأخرى ، والتي بموجبها يتم تعيين عبء صيانة شبكات الطاقة والمعدات الميكانيكية والكهربائية والصحية وغيرها من المعدات التي تشكل جزءًا لا يتجزأ من أماكن المعيشة ، إلى مالك أماكن المعيشة ، بواسطة RF LC.
الجزء 3 من الفن. يُلزم 30 من RF LC مالك المسكن بتحمل عبء صيانته.

الجزء 2 من الفن. ينص 676 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن المالك ملزم بتنفيذ التشغيل السليم للمبنى السكني الذي يقع فيه المسكن المؤجر ، أو توفير أو ضمان توفير المرافق اللازمة للمستأجر مقابل رسوم ، وضمان إصلاح الممتلكات المشتركة للمبنى السكني والأجهزة اللازمة لتوفير المرافق الموجودة في السكن. الغرفة.

وهكذا ، فإن إدارة البلدية بصفتها مالكة المسكن الذي فيه المدعي أ. الصمت ، يجب تعيين الالتزام بتزويد الشقة بأجهزة قياس للمياه والكهرباء المستخدمة ، بالإضافة إلى تشغيل أجهزة القياس المثبتة.

وهكذا ، خلصت المحكمة إلى أن ادعاءات أ. الصمت فيما يتعلق بالتزام الإدارة البلدية بتركيب عداد للطاقة الكهربائية في الشقة مرهون بالرضا.

من المهم أن نلاحظ أنه وفقًا للفن. 158 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يلتزم مالك المباني في مبنى سكني بتحمل تكاليف صيانة المباني التابعة له ، وكذلك المشاركة في تكاليف الحفاظ على الممتلكات العامة في مبنى سكني بما يتناسب مع حصته في حق الملكية المشتركة لهذا العقار عن طريق دفع رسوم صيانة وإصلاح المباني السكنية. أي ، يجب على مالكي الشقق في مبنى سكني أيضًا تركيب أجهزة قياس مشتركة على نفقتهم الخاصة.

من له الحق في تركيب أجهزة قياس فردية؟

وفقًا لقانون توفير الطاقة ، فإن تركيب واستبدال وتشغيل أجهزة القياس يجب أن يتم من قبل منظمات الإمداد بالموارد والمنظمات المتخصصة. يجب أن تكون المنظمة عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في البناء ولديها شهادة قبول مناسبة لهذا النوع من العمل.

علاوة على ذلك ، موردي الطاقة ملزمة القيام بأنشطة تركيب أو استبدال أو تشغيل أجهزة قياس لمصادر الطاقة المستخدمة أو توريدها أو نقلها.

تمارس دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية والخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي وهيئاتهما الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الرقابة على احترام الالتزامات المتعلقة بتركيب أجهزة القياس.

من الذي ينفذ ويدفع مقابل التحقق من أجهزة القياس الفردية؟

يتحمل المالك مسؤولية ضمان دقة قراءات العداد ، وبالتالي يتم دفع معايرة العداد من أموال المالك الخاصة.

من المهم ملاحظة أن تشغيل العداد غير الموثوق به محظور ، علاوة على ذلك ، يعتبره مورد الطاقة من قبل مزود الطاقة على أنه عدم وجود جهاز قياس مع كل العواقب المترتبة على المستهلك.

لذا ، تلخيصًا لما سبق ، دعنا نستخلص النتائج.

1. أصحاب ومستأجرو المباني السكنية غير ملزمين بتنسيق تركيب أجهزة القياس الداخلية مع أي شخص.

2. يختار المالك بنفسه العلامة التجارية وطراز العداد وفقًا للشروط التالية: يجب إدراجه في سجل الدولة لأدوات القياس في الاتحاد الروسي ، ولديه شهادات المطابقة وختم تحقق الدولة. يجب أن يحمل جواز السفر الفني للجهاز علامة خاصة.

3. يجب تشغيل العداد. لهذا الغرض ، ينبغي دعوة ممثلي منظمة الإدارة لوضع إجراء يسمح بتشغيل الجهاز.

4. جهاز القياس بالتردد المحدد في جواز السفر يخضع للتحقق في مؤسسة لديها ترخيص مناسب.

من المهم ملاحظة أن قانون توفير الطاقة عدل قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
فن. 9.16 من القانون الإداري للاتحاد الروسي. يترتب على مخالفة التشريعات الخاصة بترشيد الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة نظام غرامات:

  • لعدم الامتثال لمتطلبات تجهيز مبنى سكني بأجهزة قياس من قبل الأشخاص المسؤولين عن صيانة المباني السكنية ، فإن غرامة الشخص المسؤول من 10 إلى 15 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 20 إلى 30 ألف روبل ؛
  • لعدم الامتثال لمتطلبات موردي الطاقة بشأن اقتراح تثبيت أجهزة القياس لأصحاب المنازل السكنية والمنازل الريفية ومنازل الحدائق وممثليهم - غرامة للمسؤولين من 20 إلى 30 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 100 إلى 150 ألف روبل ؛

يمكن اعتبار عام 2009 بداية التركيبات الجماعية لقياس استهلاك الطاقة. مع اعتماد قانون 23.11.2009 رقم 261-FZ "بشأن الحفاظ على الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة" ، تم إجراء عدد من التغييرات على القوانين التشريعية. الآن يتعين على أصحاب الشقق تثبيت عدادات لاستهلاك الموارد: الكهرباء والغاز والمياه في أماكن معيشتهم.

يحدد القانون الموعد النهائي لتركيب عدادات المياه - حتى 1 يوليو 2013 (الفقرة 12 من المادة 13) ، لكن يتم تأجيله باستمرار. بدأ العديد من مالكي مساحة المعيشة مع بدء نفاذ الوثيقة في تثبيتها بنشاط. وقد تم تسهيل ذلك أيضًا من خلال النشاط القوي للشركات التي تعرض تنفيذ الأعمال بشروط مواتية.

ومع ذلك ، يجب على أولئك الذين ما زالوا في عجلة من أمرهم للحصول على جهاز قياس للمياه المستهلكة أن يأخذوا في الاعتبار أن الحكومة قد نصت على فرض عقوبات على عدم الامتثال للمعايير التشريعية. سيتم ذلك في شكل زيادة كبيرة ومستمرة في الرسوم الجمركية ، مما سيجبر السكان على التحول إلى قياس المياه.

عندما يكون من الضروري تركيب عدادات المياه عام 2020 حسب القانون

كما ذكرنا سابقًا ، فإن تركيب عدادات المياه هو التزام قانوني علينا. لذلك ، على الرغم من الحديث عن إلغاء محتمل لهذه القاعدة ، فإنه لا يستحق التوقع. المقيمين مباشرة الذين لا يرغبون في تثبيت جهاز قياس أو ليس لديهم الأموال اللازمة لذلك ، لا يمكن لأحد أن يعاقب. لكن التعريفات المتزايدة يمكن أن تؤثر على جيبك بشدة.

نتيجة لذلك ، يبقى حساب جميع تكاليف أجهزة القياس الفردية نفسها وتركيبها ورسومها الشهرية ومقارنتها بما ينتظر المقيمين في الشقق بدونها في عام 2020. في مثل هذه المساكن ، يتم حساب الدفع مقابل استهلاك المياه بضرب التعريفة المعيارية المعتمدة من قبل السلطات المحلية في عدد الأشخاص المسجلين في مساحة المعيشة المحددة.

سيتم تطبيق معامل إضافي على التعريفة كل عام. في عام 2020 ، ظل معامل الضرب للمياه بدون عداد كما هو في 2019 ، وفقًا للمرسوم الصادر في 6 مايو 2011 رقم 354 "بشأن توفير المرافق لأصحاب MKD" اعتبارًا من 27/12/2018.

وبالتالي ، في عام 2020 ، يدفع أولئك الذين لم يركبوا عدادات المياه 50 ٪ أكثر لاستهلاكهم ، أي أن المعامل المتزايد سيكون 1.5. هذا يضرب ميزانية الأسرة بشكل كبير.

من بين أمور أخرى ، تكون شركات الإدارة مسؤولة عن مدى مراعاة قواعد القانون في المنازل الموكلة إليها. مهمتهم هي تحقيق أقصى عدد من الشقق المجهزة بعدادات المياه. لذلك ، فهم يعملون بنشاط في هذا الاتجاه ، حتى أنهم يقدمون أحيانًا الدفع بالتقسيط لعدة أشهر.

مع تركيب الأجهزة ، ستفقد الصداع في وجه شركة الإدارة ، وتطلب بإصرار القيام بذلك ، وتخفيض كبير في رسوم المياه ، حيث أنها ستعتمد بشكل مباشر على الاستهلاك الفعلي.

لتثبيت عداد المياه ، يجب عليك التقدم إلى شركة الإدارة. إذا لم يكن لديها إذن لهذا النشاط ، فهي ملزمة بتقديم قائمة بالمنظمات التي تقدم هذه الخدمة.

يتم تركيب عدادات المياه مجانا لأصحاب المساكن البلدية، بالنسبة للشقق المخصخصة قد تختلف التكلفة حسب في حدود 4000-7000 روبل.

بعد التثبيت ، من الضروري دعوة ممثل عن شركة الإدارة ، والذي سيضع إجراءً للتكليف وتوفير الختم. الختم خدمة مجانية.

متى يتم تركيب عدادات المياه في المبنى الجديد ومن الذي يقوم بذلك؟

يخضع تركيب أجهزة القياس الفردية (عدادات) للتشريع الحالي. يُلزم القانون الاتحادي رقم 261-FZ بالتطبيق ، لأن هذا سيترتب عليه توفير كبير في موارد الطاقة والمياه ، كما سيسمح بحفظ سجلات استهلاكهم.

أما المباني الجديدة التي تدخل حيز التشغيل بعد نفاذ القانون ، فيجب أن تكون مجهزة بكل المقاييس اللازمة: الغاز والماء والكهرباء. هذا يعني أنه يجب تشغيل جميع أماكن المعيشة بمثل هذه الأجهزة.

يجب على الشركات النامية تركيب عدادات المياه بالكمية المطلوبة لشقة معينة ، أي لكل أنبوب إمداد بالمياه ، بارد وساخن ، بالإضافة إلى عداد منزلي عام. يجب على السكان ، عند تفتيش المبنى ، الانتباه إلى ذلك وعدم التوقيع على صك النقل في غيابهم. إذا لم تكن موجودة ، فيجب أن تنعكس هذه الحقيقة في المستند أو في إخطار كتابي للمطور ، وهو ملزم بتصحيح الموقف.

تجدر الإشارة إلى حقيقة أنه بدون عدادات المياه ، لا يمكن قبول الإسكان قيد التشغيل من قبل لجنة الدولة. وهذا يعني أن حقيقة قبول اللجنة نفسها لن تسمح ببيع الشقة في المنزل والسكن فيها.

عمر خدمة عدادات المياه في الشقق

يتم قياس جهاز قياس المياه التي يستهلكها السكان وقد يصبح بمرور الوقت غير دقيق بدرجة كافية. يؤدي هذا إلى تشويه الأعداد الفعلية بتقليلها أو زيادتها.

من أجل تجنب مثل هذه التناقضات ، عرض. وهم يشكلون:

  • للمياه الباردة - 6 سنوات ،
  • للمياه الساخنة - 4 سنوات.

يتم إضافة مكونات كيميائية خاصة إلى الماء الساخن ، والتي ، تحت تأثير درجة الحرارة المرتفعة ، يمكن أن تبلى آلية الجهاز بشكل أسرع. لذلك ، فإن عمر خدمة الماء الساخن أقصر قليلاً.

إذا أظهر الشيك أن أداة القياس تعمل بشكل صحيح ، فيمكن الاستمرار في استخدامها حتى الفحص التالي ، وإلا يجب استبدالها. لاحظ أن متوسط \u200b\u200bعمر خدمة عدادات المياه هو 12 سنة.

مالك المنزل ملزم بمراقبة نهاية فترة التحقق الداخلي والاتصال في الوقت المناسب بالمنظمات المتخصصة التي تشارك في فحص وإصدار القانون المقابل. يمكنك معرفة تاريخ انتهاء هذه الفترة من عملية تثبيت العدادات أو إجراء التحقق السابق. لا نوصي بتأجيل إجراء التحقق حتى الأيام الأخيرة ، ولكن يجب الاهتمام بذلك مقدمًا.

يجب تقديم نتيجة معايرة العداد إلى شركة الإدارة دون إخفاق. إذا مر الموعد النهائي ، ولم يتم استلام المستندات ، فسيكون لها الحق الكامل في تحصيل رسوم المياه ، بناءً على المعايير المطبقة على الشقق حيث لا يتم تثبيت أجهزة القياس.

كيف يتم فحص عدادات المياه

يمكن إجراء الفحص بطريقتين:

  1. بدون إزالة العداد. يذهب الخبراء إلى الموقع ويقومون بإجراء اختبارات عدادات المياه. نتيجة لذلك ، يتلقى المالك قانونًا يشير إلى التاريخ ونتائج الاختبار. إنه ملائم للمقيمين - يكفي فقط توفير وصول دون عوائق إلى العداد - ويتطلب الحد الأدنى من الاستثمار للوقت.
  2. مع إزالة العداد. يقوم ممثلو الشركة بتفكيكها ونقلها إلى المختبر وإجراء القياسات هناك. إذا وجدوا مشكلة صغيرة في الآلية ، فيمكنهم إصلاحها وإعادة ضبط العداد. في حالة فحص العداد في الموقع ، لا يمكن إصلاح أي شيء. لذلك ، قد يعرض السيد إزالته ونقله إلى الإصلاح أو إصدار إجراء مع الانتهاء من الاستبدال.

أسهل طريقة ، بالطبع ، هي الأولى. لا يتطلب فصل الناهض لإزالة الجهاز وانتظار إعادة التثبيت. قد يستغرق هذا من عدة ساعات إلى عدة أيام في الوقت المناسب. حتى لا تكون هناك أسئلة حول جودة الشيك ، تحقق فورًا من الشركة إذا كان لديها التصاريح المناسبة لهذا النوع من النشاط.

التحقق هو خدمة مدفوعة. يمكن أن تكون تكلفة فحص متر واحد في حدود 1000 روبل.

فيديو: هل يجب تركيب عدادات المياه؟ كيف تغش عند تركيب عداد؟

قواعد تركيب عدادات المياه في منزل خاص في 2020

يخضع تركيب عدادات المياه لعدد من القواعد واللوائح. هم تقريبا نفس الشيء بالنسبة لسكان المباني السكنية والمباني السكنية الخاصة. لذلك ، نسرد القواعد التي يجب اتباعها عند تركيب عدادات المياه:

  1. من الضروري استخدام الأجهزة التي حصلت على شهادة في روسيا فقط. يجب أن يكون كل منهم مصحوبًا بجواز سفر تقني. يجب أن يتطابق الرقم التسلسلي الموجود في هذا المستند مع الرقم المطبوع على جسم العداد. لا يلزم إعادة ضبط القراءات الموجودة على لوحة النتائج ، حيث سيتم إصلاحها أثناء الختم وستصبح نقطة البداية لاستهلاك المياه.
  2. يجب قطع مرشح خشن في الأنبوب إلى موقع تركيب العداد. هذا ضروري حتى يستمر الجهاز لفترة أطول. قد تحتوي المياه القادمة من نظام إمداد المياه على جزيئات كثيفة ، مما يؤدي إلى تآكل سريع لعداد المياه ، وبشكل أكثر دقة أجزائه الميكانيكية. يقلل وجود المرشح من احتمالية حدوث مشكلات مختلفة ويزيد من دقة الجهاز.
  3. لا بد من ختم العداد وإلا فلن تعتبر قراءاته صحيحة. يتم ختمها في الشقة من قبل ممثل شركة الإدارة ، وفي منزل خاص - من قبل المنظمة التي توفر إمدادات المياه. تكلفة الخدمة مجانية بموجب القانون.
  4. يجب مراعاة مسافة معينة لا تزيد عن 20 سم من مدخل خط الأنابيب إلى العداد. يعد هذا شرطًا ضروريًا حتى لا يتمكن المالك من تنفيذ إدخال مستقل لجهاز القياس.
  5. من الضروري تثبيت عداد في منزل خاص في غرفة يتم فيها أخذ أنبوب من خط أنابيب مركزي. يجب أن يمتد على طول الجدار. في هذه الحالة ، يجب أن تكون درجة حرارة الهواء في الغرفة 5 درجات على الأقل. إذا كان مصدر المياه يقع على مسافة كبيرة بما فيه الكفاية من المنزل ، فستحتاج إلى تثبيت عداد في الشارع. في هذه الحالة ، يتم بناء بئر خاص ، حيث يوجد. ثم لا يتم إغلاق العداد نفسه فحسب ، بل يتم أيضًا إغلاق الغطاء الذي يُغلق به البئر. لا يجوز فك الختم على الغلاف إلا في حالة وقوع حادث أو حريق ، ويتحمل مالك المبنى السكني مسؤولية حالة خط الأنابيب من موقع عداد المياه إلى المنزل نفسه.

الالتزام بتركيب أجهزة قياس المرافق محدد في الفن. 13 ФЗ № 261 بتاريخ 23.11.2009 "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما يلي بقانون توفير الطاقة). وفقا للفن. 5 من القانون الاتحادي المحدد ، حتى 1 يوليو 2012 ، يلتزم أصحاب المباني في المباني السكنية بضمان أن المنازل مجهزة بأجهزة قياس للمياه والطاقة الحرارية والطاقة الكهربائية ، فضلاً عن تشغيل أجهزة القياس المثبتة. إذا لم يقم المالكون بتركيب العدادات ، فإن مسؤولية التثبيت تقع على عاتق المنظمات الموردة للموارد. أي ، سيتم تثبيت العدادات من قبل فودوكانال وتيبلوسيتي وإنيرجوسبيت ، ويتم تحديد تاريخ التثبيت في هذه الحالة حتى 1 يوليو 2013.

فيما يتعلق بهذه الأحكام ، لدى المواطنين أسئلة كثيرة.

ما هي أجهزة القياس الفردية التي يمكن استخدامها؟

عدادات الكهرباء

وفقًا للمادة 138 من قرار RF رقم 442 الصادر في 04.05.2012 "بشأن عمل أسواق الكهرباء بالتجزئة ، التقييد الكامل و (أو) الجزئي لنظام استهلاك الكهرباء" ، يتطلب السكان استخدام عدادات كهربائية بدرجة دقة تبلغ 2.0 وما فوق.

يجب إدخال عدادات الكهرباء في سجل الدولة لأدوات القياس التي حصلت على الشهادة والموافقة عليها للتشغيل على أراضي الاتحاد الروسي.
يتم حالياً سحب عدادات الكهرباء القديمة بدرجة دقة 2.5 وأقل من التداول.

وفقًا لـ GOST 6570-96 من 01.07.1997 ، يُحظر إنتاج عدادات الكهرباء من فئة الدقة 2.5. بموجب قرار اللجنة العلمية والتقنية لمعايير الدولة الروسية للمترولوجيا والقياس بتاريخ 01.06.1999 وتاريخ 12.09.2000 (البروتوكول رقم 12) ، لا تخضع هذه الأجهزة للتحقق ويجب استبدالها على التوالي بمقاييس حديثة من فئة الدقة 2.0. في هذه الحالة ، يتم الانتقال إلى قياس الكهرباء باستخدام عدادات من الفئة 2.0 تدريجيًا ، فقط بعد انتهاء فترة التحقق من فترة معايرة العداد أو نتيجة فشلها. لذلك ، بعد انتهاء فترة المعايرة ، يجب استبدال هذا الجهاز.

وفقا للفن. 30 من شاشة RF LCD ، يجب على مالك المبنى التحقق من العداد أو استبداله.

إذا لم يتم فحص جهاز القياس أو استبداله ، فوفقًا للبند 31 من قواعد توفير المرافق العامة للمواطنين (قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 307 بتاريخ 23 مايو 2006) ، يتم حساب فواتير الخدمات وفقًا لمعايير أو مؤشرات مقياس المنزل العام ، إذا لم يكن لدى جميع السكان الآخرين أجهزة قياس فردية.

على سبيل المثال ، دعونا ننظر في حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مقاطعة فيليغودسكي بمنطقة أرخانجيلسك في القضية رقم 11-5 بتاريخ 24 مايو 2012.

من المواد القضية.رفعت شركة OJSC "Arkhangelsk sales company" دعوى قضائية ضد Bachina K. على استرداد 14000134 روبل. 20 كوبيل على حساب الدين مقابل الطاقة المستهلكة في الفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011. لدعم الدعوى ، أشارت المدعية إلى أن المدعى عليها ، أثناء إقامتها في منزلها ، تستخدم الكهرباء وهي ملزمة بدفعها في الوقت المحدد. لكن K.V. لفترة طويلة ، دفعت باشينة مقابل الطاقة الكهربائية المستهلكة جزئيًا ، فيما يتعلق بدينها للفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011 بمبلغ 14 ألفًا و 134 روبل. 20 كوبيل
استوفت المحكمة الابتدائية مطالبات شركة OJSC Arkhangelsk Sales Company.

المدعى عليه ك. وطالبت باشينة في استئنافها بإلغاء قرار القاضي ، معتقدة أن استنتاج المحكمة بشأن استهلاكها غير المحسوب للكهرباء غير معقول. لذلك ، وهي تعيش في منزلها الخاص ، تستخدم الكهرباء ، وتدفع ثمنها وفقًا لقراءات عداد الكهرباء. في الوقت نفسه ، لم يتم تقديم أي مطالبات فيما يتعلق بحساب ودفع الكهرباء المستهلكة. تم تركيب العداد من قبل مختص ومحكم الاغلاق ولم يفقد او يتلف بحسب شهادته وتم اصدار فواتير للدفع. من جانبها ، لم يتم اتخاذ أي إجراءات تهدف إلى تشويه بيانات العداد ولم تثبت المحكمة. وقالت إنها ليست على علم بضرورة الامتثال للمواعيد النهائية للتحقق. بالإضافة إلى ذلك ، تنطبق المادتان 31 و 34 من قواعد توفير المرافق على المواطنين - المستهلكين الذين يستخدمون الكهرباء للأغراض المنزلية دون حساب مناسب ، ولكن بالنسبة لحالات استخدام عداد بعد انتهاء فترة التحقق الخاصة به ، لم يتم إثبات إمكانية إعادة الحساب.

بعد فحص وتحليل الأدلة المقدمة من الأطراف ، ترى محكمة الاستئناف أنه لا توجد أسباب لإلغاء قرار القاضي حتى على أساس الاستئناف.

أنشأ قاضي الصلح ووجد تأكيدًا في محكمة الاستئناف في الظروف التالية.

وفقا للفقرات 1 ، 4 من الفن. 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، تتعهد مؤسسة تزويد الطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) من خلال الشبكة المتصلة ، ويتعهد المشترك بدفع ثمن الطاقة المستلمة ، وكذلك الامتثال لنظام استهلاكه المنصوص عليه في الاتفاقية ، لضمان سلامة تشغيل شبكات الطاقة الخاضعة لسيطرتها وصلاحية الأجهزة التي يستخدمها ، المتعلقة باستهلاك الطاقة. وفقا للفقرة 1 من الفن. 540 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في حالة قيام مواطن يستخدم الطاقة للاستهلاك المنزلي بالعمل كمشترك بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، يتم اعتبار الاتفاقية منتهية من لحظة اتصال المشترك فعليًا بالشبكة المتصلة لأول مرة بالطريقة المحددة. ما لم ينص على خلاف ذلك باتفاق الطرفين ، تعتبر هذه الاتفاقية مبرمة لفترة غير محددة ويمكن تغييرها أو إنهاؤها على الأسس المنصوص عليها في الفن. 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

قرر قاضي الصلح وأكد الظروف التالية.

من البيان (ل.د 22) يترتب على ذلك حسب الحساب الشخصي رقم __ ، المفتوح باسم ك. باشينة ، تم توجيه تهم إلى المدعى عليه لاستهلاك الطاقة الكهربائية في مبنى سكني.

2011/09/22 خلال التفتيش المجدول على المستهلك K.V. في عام 1959 تم التحقق من جهاز القياس المركب - عداد كهربائي CO-2 رقم __ لمدة 16 سنة MDI ، وتم تسجيل حقيقة الاستهلاك غير المحسوب للطاقة الكهربائية من قبل المستهلك ، وهو ما تم التعبير عنه مخالفة لفترة MDI. وفي هذا الصدد صدر أمر بإعادة عداد الكهرباء وحساب حجم الاستهلاك غير المحسوب للكهرباء للفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011 مع الأخذ بعين الاعتبار غرفتين وشخص واحد يسكن في المنزل والتي بلغت 6979.12 كيلوواط. ∙ ساعة: 37.93 (الاستهلاك القياسي للفرد في اليوم) × 184 (عدد الأيام في الفترة المذكورة أعلاه).

كان هذا الظرف بمثابة الأساس لشحن إضافي للطاقة الكهربائية المستهلكة بمبلغ 6979.12 كيلوواط ساعة بمبلغ 14 ألف و 134 روبل. 20 كوبيل
بتاريخ 01.11.2011 تم تركيب عداد كهرباء جديد في المبنى السكني للمدعى عليه.

بحكم الجزء 1 من الفن. 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة المستهلكة فعليًا من قبل المشترك وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو الإجراءات القانونية الأخرى أو اتفاق الطرفين.

وفقًا لخطاب دائرة مراقبة الطاقة الحكومية في الاتحاد الروسي بتاريخ 10/18/2000 رقم 32-05-11 / 21 "بشأن تحديد عمر خدمة عدادات الكهرباء أحادية الطور من الفئة 2.5" ، فإن تشغيل أجهزة القياس للكهرباء المستهلكة محدود من 01.01.2000. أن المدعى عليه قام بتشغيل عداد طاقة كهربائية معيب هو أمر صحيح وأكدته مواد القضية.

بحكم الفن. 157 من RF LC ، البند 31 من قواعد توفير المرافق للمواطنين ، يتم احتساب مبلغ الدفع للمرافق بناءً على حجم المرافق المستهلكة ، والذي تحدده قراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودها (عطل) ، بناءً على معايير استهلاك المرافق المعتمدة من قبل سلطات الدولة للموضوعات RF بالطريقة المنصوص عليها في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي.

وفقًا لمرسوم حكومة منطقة أرخانجيلسك بتاريخ 10.08.2010 رقم 230-pp "بشأن الموافقة على معايير استهلاك الطاقة الكهربائية من قبل سكان منطقة أرخانجيلسك للأغراض المنزلية في حالة عدم وجود أجهزة قياس" ، فإن معيار استهلاك الطاقة للمواطنين الذين يعيشون في المباني السكنية الفردية (غرفتان) مع عدد السكان شخص واحد 1154 كيلوواط ساعة. تنعكس هذه القيمة في حساب الدين.

وهكذا ، استنتج القاضي أنه في ضوء اكتشاف حقيقة انتهاك استهلاك الكهرباء ، فقد تم إصدار فاتورة معقولة للمشترك لدفع تكلفة الكهرباء غير المحسوبة المستهلكة للفترة من 01.03.2011 إلى 01.10.2011 بمبلغ 14 ألف 134 روبل ... 20 كوبيل مع الأخذ بعين الاعتبار الأموال التي دفعها المدعى عليه عن الفترة المحددة. لا يوجد دليل على خلاف ذلك.

بناءً على ما تقدم ، فإن حجج الاستئناف لا أساس لها من الصحة.

وبالتالي ، يجب ترك قرار القاضي دون تغيير ، والشكوى - دون رضا.

لذلك ، عدادات الكهرباء الفردية التالية قابلة للاستبدال:
1) معيب تقنيًا (الحالة تالفة ، القرص لا يدور ، أرقام آلية العداد لا تتغير أو أن هناك ضرر ميكانيكي للحالة) ؛
2) مع التحقق من الحالة المتأخرة ؛
3) في حالة عدم وجود ختم ؛
4) عدادات كهربائية من فئة الدقة 2.5.

عدادات المياه الفردية

لا تنظم قواعد استخدام أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي البلدية في الاتحاد الروسي (قرار RF رقم 167 الصادر في 12.02.1999) فئة دقة عدادات المياه. للتركيب في مخزون الإسكان ، كقاعدة عامة ، يتم استخدام أجهزة قياس ريشة للمياه الباردة والساخنة (حتى 90 درجة مئوية) مع آلية عد معزولة عن الماء (عدادات جافة). يجب أن تكون العدادات مصدقة من قبل سجل الدولة لأدوات القياس لمعيار الدولة للاتحاد الروسي.

مطلوب تركيب عدادات المياه. ينص القانون الفيدرالي "بشأن توفير الطاقة" على التزام مالكي المباني بتركيب عدادات بحلول 01.07.2013 في جميع المباني السكنية ، والمنازل السكنية ، والمنازل الريفية أو التي تحتوي على حدائق مع إمداد مركزي بالموارد.

يمكن للمالك الذي يرغب في تركيب عدادات المياه إبرام اتفاقية مع جهة متخصصة لتركيب عدادات المياه ، ينص فيها على خدمات محددة (تصميم وتركيب وتشغيل وصيانة ... إلخ).

يقوم المستهلك أو منظمة متخصصة نيابة عنه بتركيب عداد تم التحقق منه.

تحتوي عدادات المياه الباردة على فترة معايرة تبلغ 5 سنوات من الخدمة ، ويتم اختبار عدادات المياه الساخنة من 4 سنوات من الخدمة.

من المهم ملاحظة أنه وفقًا لأمر وزارة التنمية الإقليمية لروسيا بتاريخ 29 ديسمبر 2011 رقم 627 "بشأن الموافقة على معايير وجود (غياب) القدرة التقنية على تثبيت أجهزة قياس فردية ، مشتركة (شقة) ، جماعية (منزل مشترك)"(على سبيل المثال ، من المستحيل تركيب أجهزة القياس بدون إعادة البناء أو الإصلاح أو وضع أنظمة هندسية جديدة).

وفقا للفقرة 3 من الفن. 9.16 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يعد عدم الامتثال للتصميم والبناء وإعادة الإعمار وإصلاح المباني والهياكل وهياكل متطلبات كفاءة الطاقة ومتطلبات تجهيزها بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة جريمة إدارية.

من الذي يجب أن يدفع ثمن تركيب أجهزة القياس؟

حسب الفن. 13 ح .5 من قانون توفير الطاقة للتأكد من أن منازلهم مجهزة بأجهزة قياس للمياه المستخدمة ، والغاز الطبيعي ، والطاقة الحرارية ، والطاقة الكهربائية ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة.

وعلى الرغم من أن عداد الكهرباء يقع على السلم إلا أنه يراعي استهلاك الكهرباء للشقة الفردية وبالتالي فهو ملك لمالك الشقة (المستأجر). وبالتالي ، يجب على المالك تحمل عبء الحفاظ على ممتلكاته (المادة 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وعليه ، يتحمل المالك تكاليف استبدال العداد الذي لا يلبي المتطلبات.

إذا لم يكن المالك قادرًا على دفع ثمن العداد وتركيبه في وقت واحد ، فإن مؤسسة توريد الموارد ملزمة بتقديم خطة أقساط للدفع لمدة تصل إلى 5 سنوات. يتم تحديد الفائدة على القرض بسعر إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، من الضروري إبرام اتفاق بشأن الدفع بالتقسيط.

يجب على المالكين الذين لم يفوا بالتزاماتهم بتجهيز المساكن بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة خلال الفترة المحددة أن يدفعوا للمؤسسات التي تزود الموارد تكاليف تركيب أجهزة القياس وتسليمها إلى الأماكن التي يتم فيها تثبيت أجهزة القياس. في حالة رفض دفع التكاليف على أساس طوعي ، يجب على المالكين أيضًا دفع التكاليف التي تكبدتها هذه المنظمات فيما يتعلق بالحاجة إلى التنفيذ.

تنتهك العديد من المنظمات الموردة للموارد حقوقها وتتقاضى رسومًا لإغلاق أجهزة القياس. إذا رفض المالك الدفع مقابل هذه الخدمة ، فإن المؤسسات ترفض تسجيل أجهزة القياس ، مما يعني أنها لا تقبل قراءات منها. ومع ذلك ، فإن فرض خدمة الختم غير قانوني ، كما أنه من غير القانوني فرض رسوم مقابل ذلك.

على سبيل المثال ، انظر إلى قرار محكمة مدينة أباكان في عام 2012.

من المواد القضية.قام مكتب Rospotrebnadzor في جمهورية Khakassia ، الذي يعمل لصالح دائرة غير محددة من المستهلكين ، برفع دعوى قضائية ضد شركة ZhEUK "Kh". بشأن حماية حقوق المستهلك مع شرط الاعتراف بالإجراءات غير القانونية لشركة LLC ZhEUK "Kh". عند تحصيل مدفوعات إحكام إغلاق الأجهزة (عدادات) ، ودفع تكاليف النقل المرتبطة بها.

في الجلسة ، أوضح ممثل المدعي "هـ" للمحكمة أن المدعى عليه ، مجبرًا على ختم عدادات المياه المثبتة ، يأخذ بشكل غير قانوني رسومًا مقابل ذلك ، وكذلك تكاليف النقل المرتبطة بإغلاق العدادات. يطلب الممثل من المحكمة تلبية الدعوى ، موضحًا أن قرار المحكمة سيكون بمثابة أساس لإعادة حساب الخدمات للمستهلكين.

وبعد الاستماع إلى شروح ممثلي الأطراف ، وبعد دراسة مواد القضية بأكملها ، توصلت المحكمة إلى ما يلي.

من نسخة الإيصال المقدمة في ملف القضية ، يتبع ذلك ZhEUK "Kh." قبلت من المواطن M. 370 روبل. لختم مترين و 70 روبل. تكاليف النقل ، ما مجموعه 440 روبل.

بموجب الفقرة 1 من الفن. 16 من قانون "حماية حقوق المستهلك" ، يتم إبطال شروط العقد التي تنتهك حقوق المستهلك مقارنة بالقواعد المنصوص عليها في القوانين أو الإجراءات القانونية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال حماية المستهلك.

وفقًا للجزء 2 من هذه المادة من القانون ، يُحظر اشتراط الحصول على سلع معينة (الأشغال والخدمات) بالشراء الإلزامي لسلع أخرى (الأشغال والخدمات).

PP RF بتاريخ 13.08.2006 ، رقم 491 "عند الموافقة على قواعد صيانة الممتلكات المشتركة في مبنى سكني وقواعد تغيير مبلغ الدفع لصيانة وإصلاح المباني السكنية في حالة تقديم الخدمات والعمل على إدارة وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني غير لائق الجودة و (أو) مع الانقطاعات التي تتجاوز المدة المحددة "تم تحديد أن الأنظمة الهندسية الداخلية لإمداد المياه الباردة والساخنة مدرجة في الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، يتكون من الناهضين ، والفروع من الناهضين إلى أول جهاز فصل يقع على الفروع من الناهضين المشار إليها أجهزة الفصل ، وأجهزة القياس الجماعية (المنزل المشترك) للمياه الباردة والساخنة ، وصمامات الإغلاق والتحكم الأولى في منافذ الأسلاك داخل الشقة من الناهضين ، وكذلك المعدات الميكانيكية والكهربائية وغيرها من المعدات الموجودة على هذه الشبكات.

فن. حدد 157 من RF LC أن مبلغ الدفع للمرافق يتم حسابه على أساس حجم المرافق المستهلكة ، والذي تم تحديده وفقًا لقراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودها ، بناءً على معايير الاستهلاك.

نظرًا لأن أجهزة القياس لديها بالفعل ختم تحقق للبيع ، في الواقع ، عندما تقوم شركة الإدارة بإغلاق أجهزة القياس ، يتم إغلاق توصيل أجهزة القياس الفردية بنظام إمداد المياه.

ينص البند الفرعي "د" من البند 52 من القواعد على أن المستهلك ملزم بضمان سلامة الأختام على أجهزة القياس الجماعية (المنزل المشترك) والموزعين الفرديين المثبتة في مبنى سكني. ومع ذلك ، لا تنص القواعد على الحق في تثبيت الأختام على حساب المواطنين المستهلكين. لا ينص القانون المعياري المحدد أو أي إجراءات قانونية أخرى صادرة عن الاتحاد الروسي على الالتزامات بختم أجهزة القياس أو غيرها من إجراءات الختم ، بما في ذلك نقاط اتصال أجهزة القياس الفردية بالممتلكات العامة في مبنى سكني.
قضت المحكمة باستيفاء دعوى مكتب Rospotrebnadzor في جمهورية خاكاسيا دفاعًا عن عدد غير محدد من الأشخاص.

فيما يتعلق بما سبق ، فإن الختم المدفوع لأجهزة القياس ، وكذلك تحصيل تكاليف النقل ، هي خدمات مفروضة لا تستند إلى القانون. هذه الخدمات هي من مسؤولية شركة الإدارة.

يُلزم القانون الاتحادي الصادر في 28.11.2009 ، رقم 261-FZ "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة وتعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (الجزء 5 من المادة 13) أصحاب المباني السكنية بتجهيز منازلهم بأجهزة قياس المياه ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة. لا يلزم تشغيل عداد المياه المركب ، وفقًا لهذا القانون ، المواطن بالحصول على إذن لتشغيل العداد ، ولكنه ينص على الالتزام بتشغيل العداد ، وضمان سلامته واستبداله في الوقت المناسب.

إذا كانت الشقة ملكية بلدية (غير مخصخصة) ، فإن الهيئة المخولة للحكومة الذاتية المحلية تعمل بصفتها المالك ، ويكون المواطن هو المستأجر. وبالتالي ، يجب على الحكومة المحلية تركيب واستبدال أجهزة القياس وفقًا لذلك.

النظر كمثال قرار محكمة منطقة أوبلوتشينسكي لمنطقة الحكم الذاتي اليهودي بتاريخ 09.08.2012

من المواد القضية.مثل. استأنف تيشين أمام محكمة مقاطعة أوبلوتشينسكي في منطقة الحكم الذاتي اليهودية ببيان دعوى ضد إدارة البلدية مع بيان مطالبة بشأن الالتزام بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ، لتعويض الضرر المادي والتعويض عن الضرر المعنوي. حفز المدعي ادعاءاته على حقيقة أنه في الشقة التي يعيش فيها ، منذ لحظة الاستقرار ، لا توجد عدادات فردية لحساب موارد الطاقة المستهلكة ، وتحسب منظمة تزويد الطاقة لاستهلاك موارد الطاقة بناءً على حجم المعيار الإقليمي. مثل. يعتقد Tishin أنه يستهلك قدرًا أقل من موارد الطاقة ، نظرًا لأنه يعيش بمفرده ، لا يحتوي المنزل إلا على تلفزيون وثلاث مصابيح كهربائية. كما يعتبر المدعي أن استهلاك الماء الساخن والبارد لا يتناسب مع الفواتير الصادرة له. لتحديد الاستهلاك الفعلي لموارد الطاقة ، يضطر إلى تركيب عدادات فردية لاستهلاك موارد الطاقة. الشقة التي يسكن فيها هي ملكية بلدية ، يستخدمها المدعي على أساس عقد إيجار اجتماعي مبرم بينه وبين إدارة البلدية. في يناير 2010 ، تقدم بطلب إلى الإدارة لتركيب جهاز قياس فردي لاستهلاك الطاقة الكهربائية ، لكن طلبه رُفض بسبب نقص الأموال من الإدارة. مثل. يعتقد تيشين أن إدارة المنطقة تجاهلت طلبه. بالإضافة إلى ذلك ، لا يملك المدعي القدرة المادية على تثبيت العدادات بشكل مستقل. أدى فشل إدارة البلدية في الوفاء بالتزاماتها إلى حقيقة أن OJSC "" استرد الدين الناتج من المدعي.

يدفع المدعي بانتظام مقابل المرافق ، لكنه يدفع مبلغًا أقل من الفاتورة ، لأن غير قادر على دفع كامل المبلغ بالكامل. يعتقد أنه طوال فترة إقامته في الشقة ، يدفع مقابل موارد الطاقة أكثر مما يستهلكها بالفعل ، بالإضافة إلى أنه يشعر بالقلق باستمرار من طرده من الشقة ، وقد تدهورت حالته الصحية لمدة عامين ونصف. يطلب المدعي من المحكمة إلزام إدارة البلدية بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ؛ للتعافي من الضرر المادي الذي لحق بإدارة البلدية والتعويض عن الضرر المعنوي.

وخلصت المحكمة ، بعد سماع تفسيرات الأطراف ، بعد فحص المواد المكتوبة للقضية ، إلى أن ادعاءات Tishina A.S. تخضع للرضا جزئيًا على الأسس التالية.

وفقا للفن. 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتحمل المالك عبء الحفاظ على الممتلكات المملوكة له ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك.
اللوائح الأخرى ، والتي بموجبها يتم تعيين عبء صيانة شبكات الطاقة والمعدات الميكانيكية والكهربائية والصحية وغيرها من المعدات التي تشكل جزءًا لا يتجزأ من أماكن المعيشة ، إلى مالك أماكن المعيشة ، بواسطة RF LC.
الجزء 3 من الفن. يُلزم 30 من RF LC مالك المسكن بتحمل عبء صيانته.

الجزء 2 من الفن. ينص 676 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن المالك ملزم بتنفيذ التشغيل السليم للمبنى السكني الذي يقع فيه المسكن المؤجر ، أو توفير أو ضمان توفير المرافق اللازمة للمستأجر مقابل رسوم ، وضمان إصلاح الممتلكات المشتركة للمبنى السكني والأجهزة اللازمة لتوفير المرافق الموجودة في السكن. الغرفة.

وهكذا ، فإن إدارة البلدية بصفتها مالكة المسكن الذي فيه المدعي أ. الصمت ، يجب تعيين الالتزام بتزويد الشقة بأجهزة قياس للمياه والكهرباء المستخدمة ، بالإضافة إلى تشغيل أجهزة القياس المثبتة.

وهكذا ، خلصت المحكمة إلى أن ادعاءات أ. الصمت فيما يتعلق بالتزام الإدارة البلدية بتركيب عداد للطاقة الكهربائية في الشقة مرهون بالرضا.

من المهم أن نلاحظ أنه وفقًا للفن. 158 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يلتزم مالك المباني في مبنى سكني بتحمل تكاليف صيانة المباني التابعة له ، وكذلك المشاركة في تكاليف الحفاظ على الممتلكات العامة في مبنى سكني بما يتناسب مع حصته في حق الملكية المشتركة لهذا العقار عن طريق دفع رسوم صيانة وإصلاح المباني السكنية. أي ، يجب على مالكي الشقق في مبنى سكني أيضًا تركيب أجهزة قياس مشتركة على نفقتهم الخاصة.

من له الحق في تركيب أجهزة قياس فردية؟

وفقًا لقانون توفير الطاقة ، فإن تركيب واستبدال وتشغيل أجهزة القياس يجب أن يتم من قبل منظمات الإمداد بالموارد والمنظمات المتخصصة. يجب أن تكون المنظمة عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في البناء ولديها شهادة قبول مناسبة لهذا النوع من العمل.

علاوة على ذلك ، موردي الطاقة ملزمة القيام بأنشطة تركيب أو استبدال أو تشغيل أجهزة قياس لمصادر الطاقة المستخدمة أو توريدها أو نقلها.

تمارس دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية والخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي وهيئاتهما الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الرقابة على احترام الالتزامات المتعلقة بتركيب أجهزة القياس.

من الذي ينفذ ويدفع مقابل التحقق من أجهزة القياس الفردية؟

يتحمل المالك مسؤولية ضمان دقة قراءات العداد ، وبالتالي يتم دفع معايرة العداد من أموال المالك الخاصة.

من المهم ملاحظة أن تشغيل العداد غير الموثوق به محظور ، علاوة على ذلك ، يعتبره مورد الطاقة من قبل مزود الطاقة على أنه عدم وجود جهاز قياس مع كل العواقب المترتبة على المستهلك.

لذا ، تلخيصًا لما سبق ، دعنا نستخلص النتائج.

1. أصحاب ومستأجرو المباني السكنية غير ملزمين بتنسيق تركيب أجهزة القياس الداخلية مع أي شخص.

2. يختار المالك بنفسه العلامة التجارية وطراز العداد وفقًا للشروط التالية: يجب إدراجه في سجل الدولة لأدوات القياس في الاتحاد الروسي ، ولديه شهادات المطابقة وختم تحقق الدولة. يجب أن يحمل جواز السفر الفني للجهاز علامة خاصة.

3. يجب تشغيل العداد. لهذا الغرض ، ينبغي دعوة ممثلي منظمة الإدارة لوضع إجراء يسمح بتشغيل الجهاز.

4. جهاز القياس بالتردد المحدد في جواز السفر يخضع للتحقق في مؤسسة لديها ترخيص مناسب.

من المهم ملاحظة أن قانون توفير الطاقة عدل قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
فن. 9.16 من القانون الإداري للاتحاد الروسي. يترتب على مخالفة التشريعات الخاصة بترشيد الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة نظام غرامات:

  • لعدم الامتثال لمتطلبات تجهيز مبنى سكني بأجهزة قياس من قبل الأشخاص المسؤولين عن صيانة المباني السكنية ، فإن غرامة الشخص المسؤول من 10 إلى 15 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 20 إلى 30 ألف روبل ؛
  • لعدم الامتثال لمتطلبات موردي الطاقة بشأن اقتراح تثبيت أجهزة القياس لأصحاب المباني السكنية والمنازل الريفية ومنازل الحدائق وممثليهم - غرامة للمسؤولين من 20 إلى 30 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 100 إلى 150 ألف روبل ؛
  • للرفض غير المبرر أو التهرب من المنظمة ، التي يُعهد إليها بالالتزام بتركيب واستبدال وتشغيل أجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، من إبرام العقد ذي الصلة و (أو) من تنفيذه ، وكذلك انتهاك الإجراءات المعمول بها لإبرامها أو عدم الامتثال للإجراءات المقررة لها باعتبارها إلزامية متطلبات تركيب واستبدال وتشغيل أجهزة القياس لموارد الطاقة المستخدمة - غرامة للمسؤولين من 20 إلى 30 ألف روبل ؛ لأصحاب المشاريع الفردية - من 20 إلى 30 ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من 50 إلى 100 ألف روبل.

في كثير من الأحيان تنشأ أسئلة على نفقتها تركيب أجهزة القياس في المباني السكنية... هذا ليس سؤالاً فارغًا ، لذلك قررنا أن نتوسع في شرحه. وبالتالي.

تركيب أجهزة القياس - من مسؤوليته؟

وفقا للفقرة 5 من الفن. رقم 13 من قانون "توفير الطاقة وتحسين كفاءة الطاقة ..." بحلول 1 يوليو 2012 ، يجب على مالكي المباني السكنية ، باستثناء تلك المحددة في الجزء 6 من هذه المادة ، وملاك المباني في المباني السكنية التي تم تشغيلها في تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، ضمان تجهيز هذه المنازل بأجهزة قياس للمياه المستخدمة ، والطاقة الحرارية ، والطاقة الكهربائية ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المركبة. في نفس الوقت ، يجب أن تكون المباني السكنية خلال الفترة المحددة مجهزة بأجهزة قياس جماعية (بيت مشترك) المياه المستخدمة والطاقة الحرارية والطاقة الكهربائية ، وكذلك أجهزة القياس الفردية والمشتركة (للشقة الجماعية) للمياه المستخدمة والطاقة الكهربائية.

ووفقًا للمادة 81 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 05/06/2011 رقم 354 "بشأن توفير الخدمات العامة لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية" (المشار إليها فيما يلي بالقواعد) ، وتجهيز المباني السكنية وغير السكنية بأجهزة قياس ، التكليف بأجهزة القياس، يجب توفير التشغيل الفني السليم والسلامة والاستبدال في الوقت المناسب من قبل مالك المباني السكنية أو غير السكنية.

بالتالي، تركيب أجهزة القياس (المعدات) هي مسؤولية مالك المبنى السكني. المعدات في حد ذاتها تعني: الشراء والتركيب (التثبيت) على نفقة المالك ، بغض النظر عن مكان تركيبها: في شقة أو على سلم.

من المسؤول عن تشغيل عداد فردي؟

بعد تركيب أجهزة القياس ، يتم تشغيل جهاز القياس المركب من قبل المقاول ، بما في ذلك على أساس طلب من مالك المبنى السكني أو غير السكني المقدم إلى المقاول.

مقاول خدمة المرافق هو ، بالطريقة المباشرة لإدارة مبنى سكني ، مؤسسة توريد الموارد ، وعند إدارة مبنى سكني من قبل مؤسسة إدارية ، يتم إدخال جهاز القياس من قبل المؤسسة الإدارية.

جهاز قياس التكليف - هذا تسجيل مستندي لجهاز قياس كجهاز قياس ، وفقًا للإشارات التي يتم فيها حساب مبلغ الدفع مقابل المرافق.

يجب تشغيل العداد المركب في موعد لا يتجاوز الشهر التالي لتاريخ تركيبه. في هذه الحالة ، يلتزم المقاول ، بدءًا من اليوم الأول من الشهر الذي يلي شهر تشغيل العداد ، بحساب مبلغ الدفع لنوع خدمة المرافق بناءً على قراءات العداد التي تم تشغيلها.

أثناء تشغيل جهاز القياس ، يخضع ما يلي للتحقق:

  • مراسلات الرقم التسلسلي على جهاز القياس مع الرقم المشار إليه في جواز سفره ؛
  • امتثال جهاز القياس للوثائق الفنية الخاصة بالشركة المصنعة للجهاز ، بما في ذلك التكوين والتركيب التخطيطي لجهاز القياس ؛
  • وجود علامات التحقق الأخير (باستثناء أجهزة القياس الجديدة) ؛
  • قابلية تشغيل العداد.

يتم تنفيذ تشغيل أجهزة القياس في الحالات المنصوص عليها في هذه القواعد من قبل المقاول دون فرض رسوم. يتم ختم جهاز القياس المركب ، بما في ذلك بعد التحقق ، من قبل المقاول دون شحن المستهلك ، باستثناء الحالات التي يتم فيها ختم أجهزة القياس المقابلة من قبل المقاول مرة أخرى فيما يتعلق بانتهاك علامة الختم أو التحقق من قبل المستهلك أو طرف ثالث.

التحقق من جهاز القياس الفردي

يسمح باستخدام أجهزة القياس من النوع المعتمد والمعايرة وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن ضمان توحيد القياسات. يجب الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بامتثال جهاز القياس للنوع المعتمد ، ومعلومات عن تاريخ التحقق الأولي لجهاز القياس وفترة المعايرة المحددة لجهاز القياس ، وكذلك متطلبات ظروف تشغيل جهاز القياس في المستندات المصاحبة لجهاز القياس.

وفقًا لـ p. البند "D" 34 من القواعد ، يلتزم المستهلك بضمان التحقق من أجهزة القياس الجماعية (العامة للمنزل) ، الفردية ، العامة (الشقة) ، أجهزة قياس الغرفة المثبتة على نفقته من قبل المستهلك ضمن الحدود الزمنية التي تحددها الوثائق الفنية لجهاز القياس ، بعد أن أبلغ المقاول مسبقًا بالتاريخ المخطط لإزالة الجهاز المحاسبة عن التحقق وتاريخ تركيب جهاز القياس بناءً على نتائج التحقق منه ، باستثناء الحالات التي ينص فيها العقد الذي يحتوي على أحكام بشأن توفير المرافق على التزام المقاول بصيانة أجهزة القياس هذه ، وكذلك إرسال نسخة من شهادة التحقق إلى المقاول أو وثيقة أخرى تثبت نتائج معايرة جهاز القياس التي يتم إجراؤها وفقًا لأحكام تشريعات الاتحاد الروسي بشأن ضمان توحيد القياسات.

يتم تحديد فاصل المعايرة من قبل الشركة المصنعة لجهاز القياس الفردي وينعكس في دليل التشغيل أو جواز السفر الفني المرفق بجهاز القياس عند الشراء.

كما هو مذكور في البند 81 (12) من القواعد ، عند انتهاء فترة المعايرة ، يعتبر العداد خارج الترتيب ، وفي هذه الحالة ، إذا لم يتم التحقق من الجهاز أو استبداله ، فسيتم فرض رسوم على المرافق المستهلكة باستخدام المعايير الحالية.